Как правильно платить реклам­ный сбор и не нарваться на штраф: вышли разъяснения Рос­ком­надзора

С апреля 2025 года за рекламу в интернете надо платить сбор — 3% от квартального дохода за размещение.

Хотя сбору почти год, вопросов о нем много: как рассчитать, как отчитываться о рекламе, что делать, если валюта договора — не рубль. Роскомнадзор выпустил справочный материал с распространенными вопросами о сборе, мы пересказали основное.

Рекламный сбор — народный термин. Официально это отчисления за рекламу в интернете, которые не являются сбором в понимании НК РФ. Но для краткости мы будем использовать именно это название.

Рекламный сбор платят те, кто распространяет рекламу в интернете  . Это владельцы сайтов, агрегаторов, блогов, которые размещают у себя рекламу за деньги. Еще платить сбор должны посредники — рекламные агентства.

Рекламодатели  ​сбор не платят. Исключение: если российский рекламодатель заключит договор на размещение рекламы в интернете с иностранным распространителем, сбор платит первый.

Все, кто получает деньги за рекламу в интернете, направленную на потребителей из России, обязаны регистрировать ее в едином реестре интернет-рекламы — ЕРИР. Его ведет Роскомнадзор. В ЕРИР передают данные о ERID  , рекламодателе, номере договора и его сумме.

Участники рекламного рынка передают сведения операторам рекламных данных, ОРД  . Те направляют информацию в ЕРИР.

Сведения в реестр передают через ОРД до начала трансляции рекламы, а после окончания отчитываются о состоявшихся показах. Стороны договора могут решить, кто подает сведения — это может делать любая из них.

По полученным данным Роскомнадзор рассчитывает рекламный сбор — 3% от стоимости размещения рекламы, без учета НДС.

Неважно, кто подавал данные — исполнитель или заказчик. Главное, чтобы в ЕРИР были загружены акты выполненных работ и статистика показов.

В реестр передают только сведения о распространении рекламы. Данные о договорах на ведение соцсетей, создание контента или настройку рекламных кампаний направлять в ЕРИР не надо. Если по ошибке загрузить сведения о них в реестр, на них тоже начислят рекламный сбор. Поэтому нужно выделять стоимость услуг по распространению рекламы в договорах и актах.

Если распространение рекламы оплачено по бартеру  , в договоре и акте выполненных работ все равно нужно указать стоимость. Эта сумма облагается рекламным сбором так же, как денежные расчеты.

В договорах на показ рекламы могут участвовать посредники — рекламные агентства, сервисы, которые автоматически настраивают контекстную рекламу.

Обычно платит сбор с суммы заключенного договора тот, кто подписал соглашение с рекламодателем. Посредники вносят рекламный сбор только с суммы агентского вознаграждения  .

Но стороны договора могут возложить обязанность платить сбор на любого участника цепочки. Например, установить в договоре, что всю сумму рекламного сбора платит рекламный агент. Тогда распространитель рекламы сбор не уплачивает.

Чтобы Роскомнадзор корректно начислил сбор при наличии цепочки посредников, важно корректно передавать реквизиты договоров. Например, если номер документа А1201, то каждый участник цепочки должен передать его именно так, без дополнительных пробелов и лишних символов. Тогда сбор начислят один раз. Если номер изначального договора будет отличаться хотя бы на один знак, система посчитает, что переданы два разных договора, и сбор начислят дважды.

Если передать договор или акт с одинаковым номером два раза, корректным будет считаться последний. Именно по нему начислят сбор.

Сумму начисленного рекламного сбора можно посмотреть в личном кабинете ЕРИР, в разделе «Мои отчисления». Каждый месяц в ЕРИР поступает информация от участников рынка об оказании услуг по распространению рекламы в интернете, в конце квартала рассчитывается сбор. Обычно акты регистрируют в реестре в течение суток, но иногда может потребоваться до 10 дней. После поступления информации сбор рассчитывается автоматически также в течение суток.

В «Моих отчислениях» отображается предварительный расчет сбора с детализацией по актам. По окончании квартала можно сформировать квитанцию с начисленной суммой сбора.

Если не сделать это, квитанцию создадут автоматически:

• до 25 мая — за первый квартал;
• до 25 августа — за второй квартал;
• до 25 ноября — за третий квартал;
• до 25 февраля — за четвертый квартал.

Эти даты — последний срок уплаты рекламного сбора за квартал.

Сообщение о начислении поступит в личный кабинет, ЛК, плательщика в ЕРИР, в личный кабинет плательщика на госуслугах, а также на адрес электронной почты, если в ЛК ЕРИР подключена функция информирования о начислениях.

Сбор по сформированной квитанции можно заплатить в личном кабинете плательщика на госуслугах. Также можно скачать квитанцию в ЕРИР и уплатить сбор через любой банк.

Чтобы получить документ на уплату, в личном кабинете ЕРИР надо нажать на кнопку «Сформировать квитанцию» — согласиться с расчетом. После этого загрузится платежный документ с заполненными реквизитами для уплаты.

У социальной рекламы не коммерческая, а благотворительная или общественно полезная цель  . Доходы от ее распространения не подпадают под сбор, но зарегистрировать такую рекламу в ЕРИР нужно.

Чтобы исключить такой доход из расчета, при регистрации надо указать признак «Социальная реклама», а при передаче отчетности загрузить статистику вместе с актом об оказании услуг. В статистике надо указать стоимость распространения социальной рекламы.

Роскомнадзор считает рекламный сбор по данным, которые участники рынка загрузили в ЕРИР. До наступления срока платежа можно скорректировать переданные документы через ОРД.

После исправить данные можно, только обратившись в Роскомнадзор с подтверждающими документами и заявлением о том, как распорядиться переплатой: зачесть в счет будущих начислений или вернуть. Образец заявления — в ЛК ЕРИР. Если все хорошо, Роскомнадзор исполнит просьбу из заявления.

Если действие договора переходит с одного месяца или квартала на другой, его тоже надо загрузить в ЕРИР и регулярно отчитываться.

Первый вариант — ежемесячно загружать сведения о числе показов и акты выполненных работ. Второй — передавать статистику без актов, а акт выставить после окончания кампании на всю сумму. Передать в ЕРИР его нужно в месяце формирования.

Если договор о распространении рекламы заключен с иностранной компанией или гражданином, рекламодатель обязан удержать рекламный сбор из выплат по такому договору и перечислить в бюджет. При этом он должен сообщить иностранцу о том, что уплатит рекламный сбор с его вознаграждения  .

Как именно и в какой срок проинформировать иностранца, выбирает рекламодатель. Например, можно включить условие об удержании сбора в договор о распространении рекламы.

Независимо от того, в какой валюте заключен договор, в ЕРИР нужно указывать сумму в рублях. Надо посмотреть актуальный курс валют на дату подписания документа о стоимости услуг на сайте Банка России и пересчитать сумму в зарубежной валюте на этот день.

Если не передать информацию в ЕРИР, нарушить сроки передачи или передать недостоверные данные, предусмотрен штраф  :

• гражданам — 10 000—30 000 ₽;
• ИП и руководителям компаний — 30 000—100 000 ₽;
• малым предприятиям — 100 000—250 000 ₽;
• средним и крупным организациям — 200 000—500 000 ₽.

За неуплату или несвоевременную уплату рекламного сбора штрафа пока нет. Но недоимку по рекламному сбору Роскомнадзор может взыскать в суде.