Являются ли акции МКПАО иностранным финансовым инструментом?

Очередной раз поговорим об инвестировании в акции со стороны государственных и муниципальных служащих.

В деятельности кадровых служб государственных органов отсутствует однозначное понимание в правильности заполнения соответствующей формы "справки о доходах" в части заполнения подраздела 5.1. «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах» при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении государственных служащих и членов их семей являющихся акционерами МКПАО — международных компаний публичного акционерного общества.

Действующее законодательство, а также методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки за (за последние несколько лет) не содержат рекомендаций и разъяснений, связанных с указанием обязательных сведений о наличии акций МКПАО.

Так, акции популярных компаний среди россиян и являющихся в общем сознании всегда Российскими, например — "Хэдхантер" (Международная компания публичное акционерное общество "Хэдхантер"), "Т-Технологии" (Международная компания публичное акционерное общество "Т-Технологии"), ЯНДЕКС (Международная компания публичное акционерное общество "ЯНДЕКС») являются акциями международных компаний в форме — МКПАО.

Вместе с тем, код ISIN этих ценных бумаг начинается на RU:

• RU000A107T19 — Яндекс;
• RU000A107UL4 — Т-технологии;
• RU000A107662 — "Хэдхантер".

При этом при осуществлении запросов в УФР — код страны эмитента ОКСМ в ответах УФР у МКПАО "Т-технологии" и МКПАО "Хэдхантер" являлся 996, что говорит об отнесении указанных ценных бумаг к иностранным финансовым инструментам (у Яндекс — 643 т.е. РФ).

Ввиду изложенного в деятельности кадровой службы и у государственных служащих возникают актуальные следующие вопросы:

• являются ли акции указанных МКПАО — иностранным финансовым инструментом?
• имеет ли право госслужащий, которому запрещено владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами, приобретать и владеть акциями указанных МКПАО на организованных торгах при отсутствии конфликта интересов?

Кроме того, при заполнении формы справки в строке «Ценные бумаги» рекомендуется указывать уставный капитал организации.
Пользуясь информацией, указанной в рамках Указания Банка России № 5798-У, — стоит отметить, что информация об уставном капитале МКПАО отсутствует.

Таким образом, возникает вопрос, связанный с получением достоверных данных об уставном капитале МКПАО на отчетную дату — каким ресурсом (источником) информации пользоваться для получения объективной и достоверной информации об уставном капитале МКПАО?

Итого:

1. Являются ли акции указанных МКПАО — иностранным финансовым инструментом?
2. Имеет ли право госслужащий, которому запрещено владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами, приобретать и владеть акциями указанных МКПАО на организованных торгах при отсутствии конфликта интересов
3. Каким ресурсом (официальным источником) информации пользоваться для получения объективной и достоверной информации об уставном капитале МКПАО на конкретную дату?