Мой дом просто так передали другому застройщику

Евгений, просто так поменяться застройщик не может. Смена застройщика — чрезвычайно сложная процедура. Но даже после всех изменений, которые внесли в законодательство о долевом строительстве, фактически она не отрегулирована. Объясню подробнее.

На самом деле это произошло только один раз — во втором случае. А в первом ваш застройщик просто сменил название. Когда застройщик так делает, юридическое лицо остается тем же самым. Это видно по ИНН застройщика. «Пересвет-Юг» и «СЗ „Бастион“» — это одно и то же юридическое лицо. ИНН и ОГРН у них одинаковые.

Требование о смене наименования введено поправками в закон о долевом строительстве. Застройщиком может быть юридическое лицо, чье наименование содержит слова «специализированный застройщик». Но это не значит, что мы сейчас будем наблюдать, как застройщики начнут массово менять названия.

На самом деле в законе очень много нюансов, на каких застройщиков распространяется это правило, если строительство началось до внесения изменений в закон № 214-ФЗ и вступления поправок в силу в 2018 году. Так, часть застройщиков может не менять название, а часть — обязана. Видимо, ваш относится ко второй категории. В этом нет ничего страшного. Тот факт, что застройщик теперь называется иначе, никак не влияет на договорные обязательства и, в частности, на то, когда построят ваш дом.

А вот замена юридического лица, которое строит дом, — это совсем другая процедура. Возможны три варианта.

Застройщик — банкрот. В этом случае в рамках процедуры банкротства по решению арбитражного суда дом могут передать Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства, чтобы достроить его за счет средств фонда. Все права и обязанности тоже перейдут к фонду. При этом вы, как дольщик, предварительно должны будете заявиться в реестр требований кредиторов и участвовать в общих собраниях кредиторов должника. В общем, эту процедуру нельзя провести так, чтобы вы вообще ничего об этом не узнали.

Процедура банкротства застройщика — отдельная огромная специализированная тема, поэтому подробно я ее освещать не буду. Просто отмечу, что я не нашел никаких сведений о банкротстве застройщика «Пересвет-Юг» в Едином реестре сведений о банкротстве и Едином ресурсе застройщиков, поэтому разбирать этот вариант не имеет смысла.

Передача прав и обязанностей. Права и обязанности могут передаваться двумя способами: новому юридическому лицу или по договору. Расскажу об обоих.

Действительно, в отношении застройщиков сейчас действует правило: один застройщик — один объект строительства, вернее, одно разрешение на строительство. В разрешении на строительство может быть сразу несколько домов. Например, застройщик может возводить целый жилой комплекс.

Хотя и тут есть исключения. Например, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года и первый договор долевого участия в строительстве тоже зарегистрирован до этой даты, застройщик может завершить все дома без ограничений на их количество. Но начинать строить новые дома по новым правилам со счетами эскроу и участием дольщиков он не может, пока не закончит старые.

В любом случае это не ваша проблема. Ваш застройщик получил разрешение до этой даты — это видно на портале «Дом-рф». И даже если он подпадает под какие-то ограничения, это не означает, что он может делать с вашим домом все, что ему хочется. И тем более передавать его новым юридическим лицам просто потому, что ему так удобно. Ему понадобится завершить ранее начатые проекты, чтобы приступить к новым.

Второй способ, когда застройщик по разным причинам хочет избавиться от своих прав и обязанностей, — это их передача по договору. Так бывает, когда застройщик еще не банкрот, но уже понимает, что не сможет достроить все своими силами. Или если застройщик перестает отвечать требованиям закона, например его включили в реестр недобросовестных поставщиков.

Как заменить застройщика в таком случае, в законе о долевом участии в строительстве не прописано, процедуры замены там нет. Суды при рассмотрении подобных споров говорят, что к таким ситуациям применяются правила главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве.

В вашем случае застройщик, если вы заплатили ему все, что положено по договору, — ваш должник. Соответственно, если застройщик меняется, долг переходит к новому. При переводе долга требуется письменное согласие кредитора, то есть вас. В отличие, например, от другой процедуры — уступки права требования, когда меняется не должник, а кредитор, то есть дольщик по ДДУ. При переводе долга без вашего согласия передать права должника — застройщика — нельзя.

Единственное исключение — перевод долга в силу закона. Это как раз случай с банкротством. При этом суд устанавливает, кто будет вашим новым должником, и ваше согласие не нужно, но все равно требуется ваше участие в процедуре банкротства, например голосование на общем собрании кредиторов. Но выше мы уже выяснили, что банкротства у вашего застройщика не было.

Таким образом, в обычной ситуации застройщик не может по своей инициативе и без вашего согласия передать права на стройку другому юридическому лицу. Такая сделка ничтожна, то есть не отвечает обязательным требованиям закона.

Причем застройщик должен не просто вас уведомить. Он должен с вами договориться. Потому что у вас, как у участника долевого строительства, есть не только требования к застройщику. У вас есть право залога на земельный участок, на котором ведется строительство. Так что выходит, что без согласия абсолютно всех участников долевого строительства на замену застройщика вне процедуры банкротства передать права новому застройщику юридически невозможно.

Реорганизация застройщика. Судя по выписке из ЕГРЮЛ, это ваш случай. В ноябре 2019 года «СЗ „Бастион“» начал процедуру реорганизации в форме выделения нового юридического лица — «СЗ „Квартал“». Новую фирму зарегистрировали в апреле 2020 года.

Выделение — одна из форм реорганизации юридического лица. При ней из одной компании выделяется еще одна или несколько, которым передается часть обязательств «материнской» компании. При этом основная компания продолжает существовать. Есть и другие формы реорганизации, например в форме присоединения. Тогда две компании сливаются в одну, и одна из них юридически перестает существовать.

После принятия решения о реорганизации организация обязана дважды, с интервалом в один месяц, опубликовать сведения о реорганизации в средствах массовой информации. Публикация производится в «Вестнике государственной регистрации».

Вот публикация вашего застройщика:

По закону вы могли потребовать досрочно исполнить обязательство о достройке дома или в судебном порядке расторгнуть договор. Эти требования можно было предъявить в течение 30 дней с момента публикации последнего уведомления. Но на практике первое невозможно, поскольку дом за такой короткий срок не достроить, а возврат денег вас вряд ли интересует. А со вторым вы пропустили сроки, поэтому досрочно расторгнуть договор на этом основании вы тоже не можете.

Новое юридическое лицо зарегистрировано, и ему выдано разрешение на строительство взамен ранее выданного первоначальному застройщику. Теперь «СЗ „Квартал“» — официально застройщик вашего дома. По данным последней проектной декларации, срок сдачи дома — все еще 2021 год.

Чем это может грозить вам в будущем, сказать сложно. Мне пока неизвестна практика какого-либо оспаривания реорганизации застройщика или иные связанные с этим споры. Явление это для рынка новое, и раньше такого не делали. Закон не ограничивал застройщиков с количеством объектов строительства, поэтому подобные манипуляции просто не требовались.

По закону реорганизация застройщиков, как особых субъектов права, никак особо не регулируется и не отличается от реорганизации любых других юридических лиц. Основные требования исходят из гражданского кодекса: в результате реорганизации ваши права, как кредитора, не должны стать хуже, чем были. Кроме того, вновь выделенное юридическое лицо — застройщик должно соответствовать всем требованиям закона. Для вас это наиболее важный момент.

Закон предъявляет массу требований к юридическому лицу, желающему привлекать деньги дольщиков. Отвечает ли им созданное в результате реорганизации юридическое лицо — вопрос в первую очередь к органам муниципальной власти, которые должны это контролировать.

Застройщик передал права на земельный участок, который находится у вас в залоге, другой компании. Теоретически каждый участник долевого строительства, а также банки, которые выдают ипотечные кредиты для дольщиков, должны дать письменное согласие на передачу прав аренды новому юридическому лицу.

По закону если меняется залогодатель, то есть застройщик, то это не влияет на договор ипотеки, и залог не прекращается. Однако на практике Росреестр обычно все равно требует получить согласие залогодержателей — просто для перестраховки. Как застройщику удалось добиться согласия Росреестра на смену арендатора земли без согласия дольщиков — а вас, как вы пишете, не спрашивали, — неизвестно. Но говорить, что это точно незаконно, нельзя.

Теоретически реорганизацию иногда используют, чтобы уйти от ответственности за нарушение обязательств. При составлении разделительного баланса в новое общество можно передать, например, дебиторскую задолженность, а кредиторскую оставить в старом. Но так как по вашему дому формально никакой просрочки еще нет и ваш новый застройщик опубликовал декларацию с теми же самыми сроками строительства, пока волноваться не о чем. Хотя желательно, конечно, изучить разделительный баланс общества при реорганизации и посмотреть, какие обязательства и права перешли к вновь выделенному юридическому лицу. Но просто так эту информацию вам никто не представит. Хотя попробовать попросить ее у застройщика можно.

Первоначальный срок сдачи вашего дома — 2021 год. Поэтому если вы не дадите согласие на перенос сроков, то сможете получить неустойку. И коронавирус этому не помеха. Поясню почему.

2 апреля 2020 года правительство приняло постановление, которое касается особенностей применения санкций за то, что застройщики вовремя не сдают дома. По факту правительство освободило застройщиков от штрафов, пеней и неустоек. Но этот мораторий действует только на период просрочки, которая возникла с 4 апреля 2020 по 1 января 2021 года.

Отдельно свое несогласие с переносом сроков никак выражать не надо. Просто не подписывайте соглашение о переносе сроков, и все. Без дополнительного соглашения, подписанного вами, любые уведомления застройщика о переносе сроков носят информативный характер и не лишают вас права на неустойку. Если застройщик действительно задержит сдачу, вы сможете сами посчитать неустойку и написать ему претензию. Я подробно рассказал в другой статье, как написать претензию застройщику.

Мой совет такой: ждите уведомления от застройщика и читайте, что предлагают подписать. Сейчас у вас нет никаких обязательств что-либо подписывать и идти на уступки. Вы со своей стороны все выполнили: договор подписали, оплатили и ждете, когда дом построят. Если застройщику что-то от вас нужно, пусть он с вами договаривается, а не вы с ним.

Если вам интересно, вы можете обратиться в контролирующий орган — обычно это администрация города — и потребовать разъяснений, соответствует ли новый застройщик требованиям законодательства о долевом участии в строительстве, которых очень много, и не нарушаются ли ваши права в связи с реорганизацией, в том числе по поводу передачи прав на земельный участок. Также с этим вопросом можно обратиться в прокуратуру города.