Начальник отдела кадров уменьшает наши премии
Я государственный гражданский служащий, работаю в госструктуре, доступа к гостайне не имею. В нашей организации сложилась практика, что начальник отдела кадров по своему усмотрению постоянно вносит коррективы в размеры премиальных отчислений и списки для награждения.
Ситуация развивается следующим образом. Начальник отдела пишет докладную записку на руководителя организации о том, что хотел бы премировать подчиненных. Руководитель поддерживает своей резолюцией. Далее докладная попадает к начальнику отдела кадров, который по своему усмотрению может уменьшить размер премии некоторым сотрудникам. Обоснованно ли это с точки зрения норм права?
Еще начальник отдела кадров с большой неохотой позволяет переносить отпуск. Планировать отпуск нужно в ноябре предыдущего года. Разумеется, на тот момент я не знаю точно, с какого числа мне будет нужен отпуск следующим летом.
Но начальник отдела кадров, несмотря на разрешение руководителя организации, не принимает заявления о переносе. Говорит, что если придет проверка, то компанию накажут из-за большого количества переносов отпусков. Есть ли этому нормативное обоснование или это просто выдумки?
С уважением,
А. С.
Для полного ответа на ваш вопрос у меня не хватает данных об организации, в которой вы работаете. Но зачастую сотрудникам урезают премии и не хотят менять график отпусков из-за особенностей работы организации, и это не противоречит трудовому кодексу.
Почему сотрудникам уменьшают премии
С помощью премии работодатель поощряет сотрудников. За что и в каком порядке платят премию, написано в служебном контракте госслужащего. Также в контракте могут быть указаны идеальные показатели результативности, за которые положена максимальная премия.
Каждый государственный орган самостоятельно определяет, за какие показатели эффективности платить премию своим служащим.
Не платить премию законно: поощрение — это право, а не обязанность работодателя. Скорее всего, в положении о премировании вашей организации нет фиксированного размера премии: она рассчитывается из каких-то объективных показателей, например «выполнено 19 задач из 19». Кроме объективных показателей может учитываться субъективное мнение непосредственного руководителя — например, начальника отдела.
При этом все зависит не только от результатов сотрудника и мнения начальника: бюджет любой организации ограничен, и денег на премии может не хватать. Если кому-то дать премию больше, на другого денег уже не хватит. В положениях о премировании тех компаний, где я работала, было указано, что «премия выплачивается при наличии у организации материальной возможности».
Вряд ли у кадровика есть полномочия вмешиваться в финансовые вопросы, если руководитель организации одобрил премию. Но мы не знаем, что происходит в организации. Может быть, нет денег на премии, а кадровик действует с согласия руководителя, хотя сотрудникам сообщают иное.
Вы можете сходить на прием к руководителю организации или написать служебную записку с просьбой разъяснить, как начисляется премия. Также стоит посмотреть положение о премировании — вы его подписывали, когда устраивались на службу.
Проблема в том, что вы никак не заставите руководство платить вам премию побольше. Если зарплата не устраивает, выходов два: карьерный рост или смена работы.
Почему не дают переносить отпуск
Государственным гражданским служащим положены 30 календарных дней отпуска в год, дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особенные условия труда. Хотя бы 28 дней в году госслужащий обязан отгулять без замены на денежную компенсацию. Как и у обычных работников, хотя бы одна часть отпуска должна быть 14 календарных дней или более.
График отпусков утверждается не менее чем за 2 недели до Нового года. У всех органов власти и государственных учреждений есть распорядок, по которому предоставляют отпуск, например:
- В таможне графики отпусков согласовывают до 15 декабря. График составляет начальник структурного подразделения, при этом он учитывает мнения сотрудников.
- В следственном комитете график отпусков составляет кадровик за 2 недели до Нового года, но уже с 15 октября руководители подразделений начинают интересоваться, в какие даты сотрудники хотят отпуска на следующий год.
- В прокуратуре график отпусков не должен пересекаться с графиком аттестации. График составляет кадровик, утверждает руководитель подразделения и согласовывает профсоюз, и за 2 недели до Нового года график должен быть полностью готов.
В трудовом кодексе не предусмотрены прямые наказания для кадровиков компаний, чьи сотрудники часто переносят отпуск. Но такая ситуация может выглядеть так, словно ваш кадровик не умеет грамотно организовать свою работу. Может быть, он боится, что из-за частых переносов отпусков не пройдет аттестацию и будет уволен.
Кроме того, переделывать график отпусков сложно. Несколько месяцев руководители разных уровней и профсоюз согласовывают график так, чтобы рабочие участки не остались пустыми и чтобы отпуск начинался после периода, за который он назначен. К середине декабря под графиком скапливается множество подписей и резолюций.
Руководство не может просто так менять этот документ. Если вы попросите перенести ваш отпуск, всю бюрократическую машину придется заводить заново: согласовывать перенос с профсоюзом и с начальниками всех уровней и даже, возможно, просить других сотрудников поменять даты их отпусков, чтобы было кому исполнять ваши обязанности.
Перенести даты отпуска в уже утвержденном графике можно по просьбе работника, если он во время отпуска заболел или исполнял государственные обязанности, для которых обычно освобождают от работы, — например, участвовал в судебном процессе в качестве присяжного заседателя. Если работника вовремя не известили о начале отпуска или не выплатили ему отпускные, то отпуск перенесут на другие даты, которые с ним согласуют. Еще мужу могут дать отпуск, пока его жена находится в отпуске по беременности и родам.
Если работник захочет изменить уже утвержденные даты отпуска на более удобные, руководство пойдет навстречу, только если это не создаст проблемы рабочему процессу. Если смена графика помешает работе организации, руководство имеет право отказать.
Чем раньше вы обратитесь с просьбой изменить график, тем больше шансов будет у вас на успех. Многое зависит от того, есть ли кем заменить работника на период отпуска, от отношений в коллективе и личности руководителя.
Кратко
Премия — это поощрение за хорошую работу. Премию дают на заранее определенных условиях. Могут не дать, если ваша работа не соответствует этим условиям или если у организации нет денег в фонде оплаты труда. Заставить работодателя платить премию нельзя.
График отпусков долго согласовывается руководителями разных уровней, поэтому его бывает сложно изменить по желанию работника. На первом месте потребности организации в сотрудниках. Если работника есть кем заменить, ему могут пойти навстречу и перенести отпуск, но могут и отказать. Это законно.
