В университете заставляют покупать дополнительные занятия
В моем университете ряд предметов нельзя пересдать, не купив курс дополнительных занятий продолжительностью 12 часов. Официально это правило нигде не прописано, но в деканате отказывают в выдаче обходного листа, даже если преподаватель согласен принять экзамен по этому предмету.
Подскажите, пожалуйста, имеет ли право студент пересдавать предмет без оплаты дополнительных занятий? Если да, на какие документы можно ссылаться?
Юлия, закон об образовании высказывается однозначно: чтобы пересдать экзамен, нужно готовить ответы на вопросы, а не деньги.
Как и сколько раз можно просить пересдачу
Когда мы учимся — в школе, колледже, университете, — мы осваиваем образовательную программу. Удачно мы это делаем или нет, определяется в ходе аттестаций: промежуточной и итоговой.
Промежуточная аттестация — все зачеты и экзамены, кроме тех, что вы сдаете в конце обучения. Итоговая аттестация — те экзамены, которые вы сдаете в конце обучения.
Экзамены, как известно, далеко не все сдают с первого раза. Некоторые вообще на них не приходят.
Если студент не пришел на экзамен или пришел, но не сдал, возникает академическая задолженность. Исключение — если не пришел по уважительной причине. Обычно уважительные причины перечислены в локальных актах образовательной организации. Например, такой причиной, как правило, считается болезнь, но при условии, что есть справка. Могут быть и другие причины, но принимать их в качестве уважительных или нет — решает менеджер учебной программы.
Даже если уважительных причин нет, сразу отчислить учащегося не могут. У каждого студента есть право на две пересдачи — это прописано в законе. При этом образовательная организация обязана создать надлежащие условия, чтобы студент мог успешно ликвидировать академическую задолженность. Вот что должен сделать ваш университет:
- Установить адекватные сроки пересдачи и сообщить о них обучающемуся. Сроки устанавливает само учреждение во внутренних актах. Если студент заболел и пропустил срок пересдачи, болезнь считается уважительной причиной и пересдачу должны перенести.
- Если обучающийся не сдал экзамен снова, во второй раз собрать комиссию для пересдачи.
И главное — обе пересдачи бесплатны. Университет не имеет права в какой-либо форме требовать студентов заплатить за то, что они хотят ликвидировать академическую задолженность.
Ваш деканат не выдает вам документы, которые нужны для пересдачи, пока вы не оплатите курс дополнительных занятий. Получается, фактически он нарушает ваши права, поскольку не позволяет ликвидировать академическую задолженность и делает вашу пересдачу платной. А это прямо запрещено законом.
О том, что студент не должен платить за пересдачу, говорит и закон об образовании, и Минобрнауки. Оно даже выпустило письмо для вузов, где разъяснило, что и сама аттестация, и пересдачи для обучающихся должны быть бесплатными.
Может ли вуз установить свои правила пересдач
Да, образовательная организация может принимать локальные акты, которые будут регулировать процесс обучения, отчисления и другие вопросы — например, как студенту ликвидировать академическую задолженность.
Но если в таких актах есть пункты, которые ухудшают положение обучающихся по сравнению с законодательством, применяться они не будут.
Например, если университет напишет в уставе, что пересдать предмет можно только после покупки дополнительных занятий, студент вправе не подчиняться и сослаться на закон об образовании, который разрешает пересдавать бесплатно два раза.
Поэтому попросите в деканате показать вам документ, в котором написано, что получить обходной лист для пересдачи можно, только если вы купите курс. Можно снять ваш диалог на камеру, чтобы потом предъявить как доказательство, если решитесь это оспаривать, например, в суде.
Что делать в вашем случае
Напишите заявление на имя декана с просьбой назначить график пересдач, чтобы вы могли ликвидировать академическую задолженность, и отдайте его в деканат. В заявлении ссылайтесь на статьи закона об образовании и письма Минобрнауки, которые мы упомянули выше.
Заявление пишите в свободной форме в двух экземплярах. Один отдаете, на втором просите секретаря поставить отметку о принятии и дату. Если принимать откажутся, направляйте заказным письмом с уведомлением о вручении на имя декана.
Если не получите мотивированный или хотя бы какой-то письменный отказ, а потом вас отчислят, обращайтесь в суд.
Один студент Пироговки несколько раз обращался в деканат и просил допустить его до экзаменов, чтобы ликвидировать академическую задолженность, но ответа не получил. В итоге его отчислили. Мосгорсуд признал отчисление незаконным, поскольку университет не создал условия для пересдачи, которые должен был создать по закону. В итоге студента восстановили в университете.
Если проблемы с пересдачами не только на вашем факультете, можете написать заявление в ректорат таким же способом, как и в деканат.
Также можете обратиться с жалобой в Рособрнадзор, описать ситуацию и попросить проверить образовательную организацию: соблюдает ли она законодательство об образовании. Пожаловаться можно в электронном виде через форму для обращений.
Право на защиту обучающихся закреплено в законе об образовании, поэтому образовательная организация не сможет наказать вас только за то, что вы направили жалобу в ректорат или Рособрнадзор.
Даже если она это сделает, суд будет на вашей стороне: когда вы жалуетесь, вы реализуете право на защиту. А это абсолютно законно.