Не могу восстановить права, так как у меня нет военного билета
Каюсь: меня дважды лишали прав на управление автомобилем за пьянство. Прошел срок окончания наказания. Я сдал теоретический экзамен в МРЭО, получил копию приговора по уголовному делу в суде, заплатил штраф и отправился в городскую поликлинику получать медицинскую справку по форме 003-В/у.
Проблема возникла у врача-психиатра. Он отказался принять меня, потому что у меня нет военного билета. Мне 27 лет, я состою на учете в московском военкомате, а проживаю и зарегистрирован в Ростовской области. Последние восемь лет я не получал повесток, но и сам навстречу армии по понятным причинам не шел.
Если следовать приказу Минздрава от 24.11.2021 № 1092н, то военный билет — это не обязательный документ для медкомиссии. Врач, скорее всего, действует по приказу Минздрава от 14.03.1996 № 90, в котором подобное требование было, но сейчас-то этот нормативный акт давно утратил силу.
Подскажите, прав ли я? Как можно повлиять на врача? Должен ли он объяснять, на основании каких нормативных документов требует военный билет?
Илья, врач вправе попросить у вас военный билет, но не может отказать в приеме, если документа нет.
С такой ситуацией, как у вас, сталкивается каждый день множество людей. И это не только водители, но еще и те, кто оформляет разрешение на оружие или просто устраивается на работу, в том числе отслужившие в армии. Я и сам через это проходил, когда продлевал водительское удостоверение и когда получал разрешение на оружие.
Расскажу, откуда пришла традиция требовать военный билет и что делать.
Что такое военный билет
Это основной документ, удостоверяющий личность и правовое положение военнослужащего . Если человек в запасе, по военному билету можно понять, где он служил, если служил вообще, подлежит он мобилизации или нет.
Действующим военнослужащим билет заменяет паспорт. В нем фотография и личные данные, среди которых даже размер одежды и обуви. О том, что такое военный билет и как его получить, мы рассказывали в отдельной статье.
Почему психиатры требуют военный билет на медкомиссии
Психиатру нужна информация на странице 9 военного билета — о заболеваниях и ранениях, полученных в период службы. Для врачей-психиатров это важно. Например, запись о черепно-мозговой травме может повлиять на решение врача о допуске к управлению машиной. В медицинской карточке обычной поликлиники такой информации может и не быть.
Доктор может спрашивать про ранее перенесенные заболевания, в том числе указанные в военном билете, — у медиков это называется «сбор анамнеза». Специалист выясняет, были ли у человека ранее заболевания, препятствующие управлению автомобилем. При этом кандидат в водители не обязан предъявлять военный билет или отвечать на такие вопросы.
Если военного билета нет, это не может быть причиной, по которой не выдадут справку. Но не во всех медицинских учреждениях помнят, зачем этот документ нужен. Например, когда я продлевал водительское удостоверение, военный билет у меня потребовала сотрудница регистратуры. На вопрос, почему она занимается сбором анамнеза, сотрудница ответить не смогла. Логика у нее была простая: «Начальство сказало спрашивать, я и спрашиваю».
Проблемы возникают не только у людей без военного билета. У многих сотрудников силовых ведомств документ хранится в кадровых подразделениях, и на руки его получить сложно.
Могут ли приостановить действие водительского удостоверения, если нет военного билета
Нет, не могут. Ограничения на регистрацию транспортных средств и право управления ими возможны, если человек в течение 20 дней без уважительной причины не явился в военкомат по повестке.
В этом случае неважно, есть ли вообще у человека военный билет. А еще решение об ограничении будет принимать военкомат, а не медики в поликлинике.
Что делать вам
В интернете часто дают советы сразу обращаться в прокуратуру. Но я рекомендую для начала попросить врачей указать в медсправке отсутствие военного билета как противопоказание к управлению автомобилем. Скажу сразу: это невозможно, поскольку в перечнях медицинских противопоказаний и ограничений к управлению автомобилем нет ни слова о военном билете. Я думаю, этого будет достаточно. А если медики укажут, что отсутствие военного билета — это противопоказание, вам будет проще обжаловать такой отказ.
Начать обжалование можно с администрации медицинского учреждения. Полис ОМС не покрывает медицинскую комиссию для водителей. Это платная услуга клиники.
Вот примерное содержание жалобы:
- Вы заключили договор на оказание медицинской услуги «Амбулаторное психиатрическое освидетельствование в связи с оформлением допуска к управлению транспортным средством». Услугу оплатили, но не получили.
- Врач-психиатр обосновывает отказ отсутствием военного билета. Это незаконно: в приказе Минздрава от 24.11.2021 № 1092н нет таких требований. Управлять машиной можно без ноги или глаза, а без военного билета — тем более.
- Воинскую службу вы не проходили, соответственно, получить там заболевания и травмы не могли. Значит, и военный билет для анамнеза не нужен.
- В связи с этим вы просите руководство клиники выполнить условия договора и завершить медицинский осмотр либо дать вам мотивированный отказ, который вы обжалуете в Росздраве, в прокуратуре и в суде.
Выводы
- Вам не могут отказать в заключении психиатра без военного билета.
- Психиатр вправе поинтересоваться, что написано на странице 9 вашего военного билета. Если там указана контузия или тяжелое ранение, это учтут при допуске к управлению автотранспортом.
- Медкомиссия для водителей — платная услуга. Если врач просто отказывается вас принимать под любым предлогом — это нарушение договора об оказании услуг. Он должен признать вас либо годным к управлению, либо негодным. Ничего не делать он не может.
- Чтобы психиатр признал вас негодным к управлению автотранспортом, у вас должно быть заболевание из перечня медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
- Если вам все же отказали в осмотре — оспаривайте отказ в администрации лечебного учреждения, а затем — в прокуратуре и в суде
В нашем телеграме рассказываем о машинах: какую выбрать, как ее обслуживать и что делать, если с ней что-то случилось. А еще разбираем сложные юридические вопросы и публикуем новости для автомобилистов. Подписывайтесь: @t_avtomobil