Как построить баню на маткапитал?

Построить баню с жилой пристройкой на маткапитал возможно, но подводных камней здесь больше, чем кажется на первый взгляд. Часть из них связана с маткапиталом, а другая часть — с тем, как все это реализовать технически.

С помощью маткапитала можно улучшить жилищные условия — купить или построить жилье, в том числе объект индивидуального жилищного строительства, ИЖС. Строить можно как силами специализированной организации, заключив с ней, например, договор строительного подряда, так и самостоятельно. От этого зависит, кому СФР перечислит деньги: строительной компании либо владельцу сертификата на маткапитал.

В любом случае должны выполняться сразу несколько условий.

Участок. К нему есть три требования:

1. Он должен находиться на территории РФ.
2. Быть в собственности владельца сертификата на маткапитал или его супруга. Еще участок может быть в бессрочном пользовании или аренде.
3. Назначение участка — для ИЖС или ведения садоводства.

Строение должно отвечать критериям жилого помещения. А если речь о строении, которое стоит отдельно, важно, чтобы его можно было официально признать жилым. На нежилые строения маткапитал не дают.

Возраст ребенка. Потратить маткапитал на улучшение жилищных условий, как правило, можно, только когда ребенку исполнится три года. Если хотите воспользоваться господдержкой раньше, придется брать кредит. Право на маткапитал появилось у вас в 2020 году. Соответственно, если ребенку уже исполнилось три года, вы можете распорядиться маткапиталом. Если нет — можно подождать либо начать стройку на свои деньги, а потом получить возмещение.

Когда все построите и оформите право собственности, нужно будет выделить доли на каждого члена семьи — оформить долевую собственность на себя, супруга и детей.

Здания в России подлежат регистрации и учету. При внесении сведений о здании в кадастр недвижимости указывается и его назначение: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж. Жилое помещение — объект недвижимости, который отвечает определенным санитарным и техническим правилам и нормам и в котором можно постоянно жить.

Жилой дом — это индивидуально-определенное здание, в котором есть комнаты и вспомогательные помещения. Если говорить точнее, то в доме должна быть хотя бы одна жилая комната, например гостиная или спальня, а также вспомогательные помещения: кухня, ванная комната, холодный тамбур, кладовая, баня и тому подобное.

Получить маткапитал на строительство можно, если стройка затевается на участке под ИЖС или для садоводства. Но очевидно, что если у вас участок под ИЖС, то нужно строить объект этого самого ИЖС, а не баню.

Требования к объекту ИЖС такие:

1. Отдельно стоящее здание.
2. Не выше трех наземных этажей.
3. Высота — не более 20 метров.
4. Есть комнаты и вспомогательные помещения, где можно жить и удовлетворять бытовые нужды.
5. Здание нельзя разделить на самостоятельные объекты недвижимости.

На садовом участке можно строить жилой либо садовый дом или хозяйственную постройку. Но садовый домик используют только в сезон, поэтому строительство садового дома никак не улучшает жилищные условия семьи, а значит, маткапитал на такую стройку не дадут.

Хозпостройка — это любое сооружение, которое не подпадает под понятие садового или жилого дома: сарай, теплица, навес, погреб и так далее. Сюда же относятся бани. Очевидно, что обычная баня жилым помещением быть никак не может и маткапитал на ее постройку не дадут.

Теоретически можно было попробовать построить баню так, чтобы ее можно было признать жилым домом: обустроить одну жилую комнату и учесть все санитарно-технические требования. Кроме требований к прочности материалов, гидро- и теплоизоляции, высоте потолков и прочему есть еще требования к пожарной безопасности и внутриквартирному оборудованию. Например, в жилой комнате обязательно должно быть естественное освещение, то есть хотя бы одно окно.

Но у вас уже есть дом на участке. Если вы будете строить жилую баню, то появится второй жилой дом. А два жилых дома на одном земельном участке можно построить далеко не всегда.

Сложно зарегистрировать два дома. У каждого земельного участка в РФ есть вид разрешенного использования. На участке для садоводства собственник может отдыхать, выращивать для себя сельскохозяйственные культуры, а также построить садовый и жилой дом, хозяйственные постройки и гаражи. То есть, если читать буквально, на одном участке можно построить один жилой дом. Аналогичная ситуация и с участками для ИЖС. Поэтому зарегистрировать два или более жилых домов на одном участке может быть сложно.

Некоторые эксперты предлагают гражданам разделить участок на два небольших и на каждом строить свой жилой дом. Но такой способ подходит далеко не всем по двум причинам:

1. Собственникам это может быть не нужно. Допустим, у них уже есть жилой дом, который мал для семьи, но никто не хочет делить участок на два и строить два отдельных дома. В отличие, например, от случая, когда брат и сестра наследуют один участок, оформляют долевую собственность и каждый строит на своем куске земли свой дом.
2. Не каждый участок можно разделить. Минимальные размеры устанавливают власти на местном уровне, они зависят от назначения земли — не всегда это привычные всем 6 соток.

Например, в городском округе Долгопрудный Московской области минимальный размер земельного участка под ИЖС — 4 сотки. Если у собственников небольшой участок, то поделить его на меньшие невозможно.

В то же время прямого запрета строить несколько домов на участке в законодательстве нет. Специалисты Минэкономразвития разъясняли: на одном участке может быть более одного жилого дома, если соблюдаются правила землепользования и застройки, в том числе предельные параметры разрешенного строительства.

В таком же ключе отвечало и управление Росреестра по республике Татарстан.

Необходимо соблюсти правила землепользования и застройки. Правила в каждом муниципальном образовании свои. В этих документах могут быть установлены:

1. Минимальные и максимальные размеры земельных участков, их площадь.
2. Минимальные отступы от границ участков для зданий, строений, сооружений.
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений.
4. Максимальный процент застройки участка. Он считается как отношение суммарной застроенной площади ко всей площади участка.

Например, в Богородском городском округе Московской области на земле под ИЖС могут быть участки от 500 до 500 000 м², минимальные отступы от границ участков — 3 метра, максимальный процент застройки — 40%.

Правила землепользования и застройки, как правило, можно найти на официальном сайте органов местного самоуправления. Некоторые встречаются и в справочно-правовых системах.

Как разъяснял Росреестр, если здание построено после того, как ввели правила землепользования и застройки муниципального образования, и какие-то из этих правил не соблюдаются, то такое здание не поставят на кадастровый учет, и право собственности на него зарегистрировать не получится. Поэтому не слушайте соседей, которые говорят, что их старый дом не соответствует правилам, а его все равно зарегистрировали. Здания, которые построили до того, как местные власти утвердили свои правила землепользования и застройки, ставятся на учет и так.

Получается, если вы решите строить жилую баню своими силами, то должны быть полностью уверены, что сможете построить дом с учетом всех технических и санитарных требований к постройке, а также с учетом местных правил землепользования и застройки. Иначе будет сложно поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него.

Если вы не настолько уверены в своих силах, то, возможно, имеет смысл обратиться в строительную организацию. Они, как правило, могут составить проект дома и хорошо знакомы с местными правилами застройки. Некоторые из них принимают в качестве оплаты маткапитал и могут помочь подготовить документы для его получения.

Оцените риски. Вы можете построить жилую баню, которая с технической точки зрения не будет соответствовать требованиям. Тогда ее не признают жилым домом. Возможны и другие проблемы.

В некоторых отделениях СФР специалисты не согласны, что покупка или строительство загородной недвижимости — это улучшение жилищных условий. Чтобы получить маткапитал, иногда приходится обращаться в суд.

Еще один объект недвижимости на участке — это расходы, поскольку вам придется платить налог на имущество на два дома. Возможно, проще не вкладывать маткапитал в баню, а потратить его на другие цели, например на обучение ребенка.