Что изменилось для бизнеса с 1 декабря: юрист — о законах, которые вы могли пропустить

На подготовку этого материала меня сподвигла одна из клиенток — владелица небольшого магазина детских товаров. Она позвонила и спросила: «Ольга, мне вчера знакомая сказала, что с декабря игрушки нельзя продавать без какой-то маркировки. Это правда? Мне что теперь делать?».

Конечно, о распоряжении правительства насчет маркировки изделий она не слышала. Это, к сожалению, частая практика среди МСП. Когда весь бизнес держится на одном человеке — владельце, у него физически нет возможности отслеживать все изменения в законодательстве. Он одновременно и директор, и бухгалтер, и кладовщик, и продавец. А законы меняются постоянно. В результате предприниматели узнают о новых требованиях в последний момент: из разговора со знакомыми, из поста в соцсетях, а иногда уже из предписания надзорного органа.

За последний год я консультировала несколько десятков таких случаев. Обычно звонят за день-два до вступления закона в силу, в панике, с вопросом «что теперь делать». И приходится в авральном режиме разбираться, как успеть подготовиться или хотя бы минимизировать риски.

А ведь в декабре 2025 года вступает в силу сразу несколько серьезных изменений, которые касаются совершенно разных сфер бизнеса. Разбираемся, что именно поменялось и кого это затронет.

Маркировка расширяется — и многие об этом не знают
Вернемся к моей клиентке с магазином игрушек. Она торговала всем понемногу: куклы, настольные игры, конструкторы, самокаты. Небольшой магазинчик в спальном районе, оборот около двух миллионов в год.

С 1 декабря в систему «Честный знак» добавили четыре новые категории. Первая — игрушки: самокаты, педальные автомобили, куклы и коляски для кукол, головоломки, настольные игры, карты, электрические гоночные машины. Вторая — растворимые напитки: какао, чай, кофе, но не дрип-пакеты и рекламные образцы. Третья — косметика и гигиенические товары: средства для макияжа, для ухода за кожей, для маникюра и педикюра, пудра. Четвертая — стройматериалы: монтажная пена, герметики, мастика, замазки, некоторые сухие строительные смеси.

Когда моя клиентка это услышала, первый вопрос был предсказуемый: «То есть на каждую игрушку теперь надо код клеить?». Да, на каждую потребительскую упаковку. Кукла в коробке — код на коробке. Игрушка без коробки — на бирке или на самой игрушке, если это технически возможно.

Я объяснила, что у нее три варианта.

Первый — зарегистрироваться в «Честном знаке», купить оборудование для печати кодов и начать работать по новым правилам. Оборудование стоит от 80 до 120 тысяч рублей — принтер для печати этикеток и сканер. Плюс нужно интегрировать все это с кассой, чтобы данные о продажах автоматически уходили в систему. Интеграция обойдется еще тысяч в тридцать-пятьдесят, если касса современная и поддерживает маркировку. Если нет — придется покупать новую кассу.

Второй вариант — временно убрать из продажи товары, которые попадают под маркировку, и торговать только тем, что пока не маркируется. Но это означает потерю половины ассортимента и, соответственно, выручки.

Третий вариант — закрыть направление совсем.
Она выбрала первый путь, но времени не осталось. Пришлось в авральном режиме искать подрядчика, который быстро настроит систему, заказывать оборудование экспресс-доставкой, в выходные обучать продавцов работе с новой системой.

Кстати, есть еще одна категория предпринимателей, которых это касается напрямую. Если вы продаете одежду — нижнее белье, футболки, носки, чулки, колготки, перчатки, рукавицы, головные уборы, детскую одежду — у вас есть время до 31 декабря, чтобы распродать немаркированные остатки. Речь идет о товарах, которые были у вас на складе к 1 марта 2025 года. После Нового года продавать немаркированное уже нельзя.

С 1 декабря вступили в силу новые правила расчета утилизационного сбора. Это обязательный платеж, который платят при ввозе автомобиля в Россию или при покупке у продавца, который сам его не заплатил. Формально эти деньги идут на утилизацию машины после окончания срока службы.

Раньше сбор рассчитывали так: брали базовую ставку (для легковых машин это 20 тысяч рублей) и умножали на повышающий коэффициент, который зависел от объема двигателя и возраста автомобиля. С 1 декабря формулу изменили. Теперь коэффициент считают не только по объему, но и по мощности двигателя. И для многих машин он вырос очень сильно.

Вот конкретные цифры. Машина с двигателем 1600 кубических сантиметров и мощностью 257 лошадиных сил: до 1 декабря утильсбор составлял 667 400 рублей, с 1 декабря — 952 000 рублей. Разница почти 300 тысяч, рост больше 40%.

Машина с двигателем 2500 кубиков и мощностью 260 лошадиных сил: раньше сбор был 1 875 400 рублей, теперь — 2 100 000. Плюс 224 тысячи, рост почти 12%.

Машина с двигателем 5600 кубиков и мощностью 320 лошадиных сил: раньше — 2 742 200 рублей, теперь — 3 106 000. Плюс 363 тысячи, рост больше 13%.

Еще одно изменение касается физических лиц, которые ввозят машину для себя. Раньше для них действовала льгота: утильсбор на новую машину составлял всего 3 400 рублей, на машину старше трех лет — 5 200 рублей. С 1 декабря льготу отменили для машин мощнее 160 лошадиных сил. Теперь на новый автомобиль ставка от 150 тысяч, на машину старше трех лет — от 383 тысяч. Для электромобилей и гибридов льготу тоже урезали — оставили только для машин до 80 лошадиных сил.

Если вы планировали купить служебный автомобиль или обновить автопарк — цены выросли ощутимо. Тем, кто успел оформить сделку до 1 декабря, повезло — они сэкономили от нескольких десятков до сотен тысяч рублей на каждой машине.

В конце октября на границе с Казахстаном возникли огромные пробки из-за усиления контроля и расширения обязательной маркировки товаров. Фуры стояли по несколько дней. Правительство приняло экстренное решение: с 24 октября ввели упрощенный режим для ввоза товаров из Казахстана и Киргизии.

Это означало, что можно было пересекать границу без подтверждения статуса товаров из ЕАЭС, без маркировки, по простому письменному уведомлению от получателя. Фактически таможенное декларирование обнулили, чтобы разгрузить границу.

10 декабря этот режим закончился. Теперь снова нужно соблюдать все стандартные требования: подтверждать статус товаров, маркировать их, подавать таможенную декларацию.

Критически важно: если вы ввезли товары из Казахстана или Киргизии в октябре-ноябре по упрощенному режиму, задекларировать их нужно до 26 декабря включительно. Упрощенный режим не отменял обязанность декларирования — просто дал отсрочку. Если не подать декларацию вовремя, штраф для юридических лиц составит от 50 до 300 тысяч рублей по статье 16.2 КоАП, плюс возможна конфискация товара.

В марте 2022 года правительство ввело мораторий на плановые проверки аккредитованных IT-компаний. Это была мера поддержки отрасли в условиях санкций и массового ухода западных компаний. Мораторий продлевали дважды, последний раз — до конца 2025 года.
Правда, в марте этого года его немного ослабили: налоговикам разрешили проводить выездные проверки технологических компаний. Но плановые проверки по другим направлениям — антимонопольный контроль, миграционный контроль, контроль в сфере гособоронзаказа и так далее — все еще были под запретом.

31 декабря мораторий истекает. Пока нет информации о том, что его продлят в третий раз. Это значит, что с 1 января 2026 года аккредитованные IT-компании снова попадают под плановые проверки по всем 18 видам надзора, которые перечислены в законе.

Если у вас аккредитованная IT-компания, сейчас самое время провести внутренний аудит: проверить соответствие деятельности условиям аккредитации, посмотреть кадровые документы, убедиться, что нет задолженностей по налогам и взносам, проверить лицензии и разрешения. Типичные проблемы, которые всплывают при проверках: часть сотрудников работает по договорам подряда, хотя фактически это трудовые отношения (штраф для юрлиц от 50 до 100 тысяч по статье 5.27 КоАП, плюс доначисление налогов и взносов с пенями), несоответствие фактической деятельности заявленной при получении аккредитации, просроченные лицензии на используемое ПО.
Лучше выявить и исправить проблемы сейчас, чем получить предписание от проверяющих в феврале-марте.

Это изменение касается в основном компаний, которые занимаются импортом. С 14 декабря отменили лимиты на таможенные банковские гарантии.

Раньше работало так: если компания не уплатила вовремя таможенные пошлины или сборы, банк по гарантии выплачивал эти суммы таможне. Но Минфин устанавливал для банков ограничения — максимальную сумму одной гарантии и совокупный лимит всех одновременно действующих гарантий от одного банка. Если банк уже выдал гарантий на свой лимит, больше он дать не мог, даже если хотел.

С 14 декабря эти ограничения сняли. Теперь банк сам решает, на какую сумму выдавать гарантию, исходя из своих возможностей и оценки рисков.

Для импортеров это хорошая новость. Раньше бывали ситуации, когда компании нужна была крупная гарантия, а банк отказывал именно из-за лимита. Приходилось обращаться в другой банк, терять время. Теперь такой проблемы не будет.

Еще одно удобство: гарантию можно подать в таможню заранее — за 90 дней до начала ее действия. Раньше приходилось жестко соблюдать сроки и подавать гарантию точно в срок. Это особенно важно для компаний, которые планируют импортные операции заранее и могут подготовить все документы заблаговременно.