Законно ли требовать подтверждение гражданства детей, если они вписаны в паспорт?

Здравствуйте. Я живу в Турции. Двое детей родились в РФ. Старший 15 лет — внутренний паспорт не получен. Младший 9 лет — нет штампа о гражданам на свид. о рождении. Загран паспорта у обоих просрочены. Чтобы получить новые в посольстве требуют сначала провести процедуру подтверждения наличия гражданства. Оба ребенка записаны в мой внутренний ( действующий ) паспорт- запись с красным штампом и подписью. Первый вопрос — законно ли требовать проверку гражданства детей если они вписаны в мой внут.паспорт? Второй — у меня закончился срок действия заграничного паспорта, консул отказывается принимать документы на проверку гражданства детей без наличия моего действующего загран.паспорта… разве моего внутреннего паспорта не достаточно для этого? Да и вообще нужна ли проверка, если они оба вписаны?