Нужно ли​ вставать на консульский учет всем, кто живет за границей?

18
Аватар автора

Ульяна

спросила в Сообществе

Интересует, что такое консульский учет, для чего он и нужно ли на него вставать? Слышала, что его хотят сделать обязательным для всех, кто живет за границей. Так ли это?

Аватар автора

Наталия Богатырева

юрист, специалист по госуслугам

Страница автора

Встать на консульский учет — значит подать уведомление о том, что вы живете в другой стране. Вы предоставите консульству свои паспортные, контактные данные и сведения о родственниках. А ведомству будет проще связаться с вами и вашими близкими в чрезвычайной ситуации.

Пока это добровольная процедура. Расскажу о ней подробнее.

Зачем вставать на консульский учет

Чтобы консульство знало, сколько граждан России в конкретной стране  . Ведомству будет проще найти человека и его близких в опасных ситуациях, например если произойдет стихийное бедствие, начнется вооруженное восстание или пандемия.

Иногда справка о постановке на консульский учет может пригодиться в житейских ситуациях. Например, в Киргизии герой статьи Т⁠—⁠Ж встал на консульский учет, чтобы подтвердить: он живет в этой стране. Справку он вложил в пакет документов, когда удаленно снимался с воинского учета в России.

Бытует мнение, что, если встать на консульский учет, при потере документов будет проще оформить новый загран или свидетельство на возвращение. Якобы это позволит подтвердить личность человека. Но в информационном чате генконсульства России в Бонне моей коллеге сообщили, что постановка на консульский учет не влияет на оформление других документов. То есть она не поможет быстрее идентифицировать человека.

В консульском отделе посольства США Т⁠—⁠Ж сообщили, что данные учета используют для составления списков избирателей и участников референдума, находящихся за рубежом.

Однако для голосования за границей вставать на учет не требуется. Например, на выборах 2024 года не нужно было даже открепляться от своей участковой избирательной комиссии в России. Можно было просто прийти в зарубежную УИК в день выборов и заявить о желании проголосовать.

Чем консульский учет отличается от прописки

Все, кто живет в России, обязаны зарегистрироваться по месту жительства. В быту это называют пропиской. Взрослым ставят штамп в паспорт, а детям оформляют бессрочное свидетельство. Если человек поменяет место постоянного проживания, у него есть семь дней, чтобы оформить новую регистрацию.

Если человек больше 90 дней живет не по месту прописки, ему надо сделать временную регистрацию. Ее оформляют отдельным документом — бумажным или электронным.

За отсутствие прописки и временной регистрации грозит штраф — от 2000 до 3000 ₽, а для Москвы или Санкт-Петербурга — от 3000 до 5000 ₽  . Но если человек живет за границей, это его не касается.

В отличие от регистрации консульский учет — добровольное уведомление о том, что человек находится за рубежом  . Штраф за неуведомление не выпишут.

Консульский учет не связан с регистрацией в России. Поэтому, если встать на консульский учет, с регистрации в РФ не снимут.

Если захотите сняться с регистрации в России после переезда в другую страну, например для продажи квартиры, можете сделать это по почте. Составьте заявление по образцу и заверьте подпись в консульстве. Затем отправьте письмо в территориальный орган МВД. Адрес можно найти на сайте министерства.

Как встать на консульский учет

Обратитесь в консульство или консульский отдел посольства. Адреса собраны на сайте МИД России.

Есть несколько способов подачи заявления:

  1. на сайте консульского департамента МИД;
  2. лично в консульстве;
  3. обычной почтой или по факсу в консульство.

Но в каждом консульстве свои требования. Например, на сайте посольства РФ в Индонезии указано, что документы принимают через портал консульского департамента МИД. О других способах не пишут.

Если будете подавать заявление лично, почтой или факсом, уточните в консульстве, возможно ли это и как его составить. Например, консульский отдел России в Берлине предлагает подготовить заявление в произвольной форме. А консульский отдел посольства России в Сербии — заполнить по образцу, скачав бланк.

В заявлении укажите  :

  1. ФИО, пол, дату и место рождения.
  2. Сведения о документе, удостоверяющем личность за границей. Указывайте тот, по которому въехали в страну. Обычно это загранпаспорт. Но границу некоторых стран, например Казахстана, можно пересечь по внутреннему российскому. Если ставите на учет ребенка, который вписан в загранпаспорт одного из родителей, укажите данные этого документа.
  3. Адрес в России, если есть. Если нет — не пишите.
  4. Адрес за границей, телефон и электронную почту — при наличии.
  5. Даты временного нахождения за границей или дату переезда за рубеж.
  6. Данные о родственниках: ФИО, адрес в России или за ее пределами, телефон и электронную почту.

Я рекомендую подавать электронное заявление через сайт МИД. Для этого зарегистрируйтесь на портале консульского департамента — укажите свою электронную почту и придумайте пароль. Онлайн-форма одинакова для всех стран. Не нужно лишний раз выходить из дома, записываться на прием или искать, где распечатать бланк.

Желающих встать на консульский учет заносят в электронную базу данных. Отметку в загранпаспорт не ставят. Но по желанию можно получить бесплатную справку. Ее выдадут лично, а в некоторых консульствах могут отправить по почте.

Например, получить справку почтой можно в Австралии  и США. А во Франции и Италии — только забрать лично по предварительной записи.

Если данные, которые вы указывали в анкете, поменяются, сообщите в ведомство. Отдельной формы для этого нет. Сведения можно отправить в консульство в свободной форме, например письмом.

Аватар автора

Давид

встал на консульский учет в США

«Хорошо, что для постановки на учет никуда не пришлось ехать»

Мы с сыном живем в Майами. Сын учится в российской школе онлайн, и в 2022 году ему нужно было получить аттестат без сдачи ОГЭ — такое возможно, если доказать, что не проживали в России длительное время. Обычно достаточно отправить скан разворота загранпаспорта с отметками о пересечении границ, но у сына штамп о въезде в Штаты был слишком бледным. Я подумал, что доказательством может быть постановка на консульский учет.

В США три российских консульских учреждения: в Вашингтоне, Нью-Йорке и Хьюстоне. Я решил встать на учет в первом. Это можно сделать на сайте МИД. Но чтобы получить справку о постановке на учет с печатью, я отправил документы обычной почтой:

  1. Заявление — надо заполнить на сайте консульского департамента МИД и распечатать. Можно указать данные ребенка, для этого есть специальная кнопка.
  2. Копии внутреннего российского паспорта — моего и сына. Достаточно главного разворота и страницы с постоянной регистрацией.
  3. Копии главных разворотов обоих загранпаспортов.
  4. Копия свидетельства о рождении.
  5. Предоплаченный конверт с обратным адресом.

Отправка письма с документами и предоплаченный конверт стоили около 10 $⁣ (997 ₽). Уже через неделю я получил справку о нашей с сыном постановке на консульский учет. К сожалению, этот документ не подошел для доказательства долговременного присутствия в США, так как ставят на учет с даты подачи заявления в консульство, а не с момента въезда в страну. Но об этом мы узнали позже.

В целом процесс очень простой, а сотрудница консульства по телефону подробно объяснила, что делать и какие нужны документы. Хорошо, что для постановки на учет никуда не пришлось ехать, кроме как на почту на соседней улице.

Надо ли уведомлять Россию о ВНЖ другой страны, если встали на учет в консульстве

Да. Постановка на консульский учет на это не влияет.

На подачу уведомления есть 60 дней:

  1. после получения ВНЖ или гражданства другой страны, если в этот момент вы жили в России;
  2. после въезда в Россию, если вы получили ВНЖ или гражданство за границей. Уведомить надо даже при поездке на день.

В России уведомление подают в МВД — лично или через госуслуги. Если вы живете за границей, при желании можете уведомить консульство. Но делать это не обязательно, если вы не въезжали в РФ после получения ВНЖ или гражданства.

Как сняться с консульского учета

С учета в консульстве снимают без заявления, если:

  1. Человек переехал в другую страну и подал заявление о постановке на консульский учет по другому адресу.
  2. Человек вышел из российского гражданства.
  3. Человек умер или признан безвестно отсутствующим.
  4. Истек срок временного проживания за границей, указанный в заявлении.

Например, в анкете путешественник указал, что будет находиться в стране с 15 по 30 сентября. С 1 октября его снимут с учета. Но если россиянин написал, что постоянно проживает за рубежом, с учета его не снимут, даже если истек срок действия ВНЖ. Поэтому после продления или оформления нового документа в этой же стране он может не отправлять данные в консульство.

Если переезжаете в другую страну или возвращаетесь в Россию, лучше написать заявление о снятии с консульского учета. Тогда сотрудники консульства узнают, что человек покинул государство. Если в это время случится критическая ситуация, они не будут зря тратить время на поиски человека, а помогут тем, кто в этом действительно нуждается.

Чтобы сняться с учета, подайте заявление в консульство в свободной форме. Это тоже можно сделать в электронном виде на сайте консульского департамента МИД, по факсу или почтой.

Получить справку о снятии с учета можно при личном обращении в консульство или отправив заявление обычной почтой. В этом случае вложите в письмо заявление, копию загранпаспорта и маркированный конверт с обратным адресом. Такие условия указаны на сайте генерального консульства в Бонне и Сиднее.

При снятии с учета данные о вас удалят из электронной базы данных консульства.

Станет ли консульский учет обязательным

В МИД заявили, что для россиян, постоянно проживающих за рубежом, консульский учет могут сделать обязательным. Вопрос будут прорабатывать в этом и следующем году  . К 20 июня 2025 года рабочая группа должна определиться, кого обяжут вставать на учет, какие у них будут права и обязанности. А еще — подготовить проекты нормативных актов.

Государству это нужно, чтобы знать, сколько россиян живет за границей, сколько консульств и консульских сотрудников для них требуется, чтобы, например, в дни голосования все успели прийти на участок лично. О каких-то наказаниях для тех, кто не встанет на учет, пока речи нет.

На данный момент постановка на консульский учет остается добровольной.

Что в итоге

Консульский учет может пригодиться в критических ситуациях. Так ведомству проще найти россиян за рубежом и помочь, если произойдет стихийное бедствие, пандемия или случится другая чрезвычайная ситуация. Если нужно, сотрудники сообщат родственникам в России о происшествии с членом их семьи.

Сейчас консульский учет добровольный. Сообщать консульству о вашем адресе за границей или нет, решаете только вы. МИД готовит законопроекты об обязательном консульском учете. Но пока подробностей нет.

Встать на учет или сняться с него можно на сайте МИД или в консульстве — заявление подают лично, по почте или факсу. Это бесплатно.

Наталия БогатыреваВставали на консульский учет? Расскажите, как все прошло:
    Сообщество