Грозит ли штраф, если таможенник сам направил нарушителя в зеленый коридор?
А.
спросил в Сообществе
В интернете пишут, что Верховный суд вынес решение в пользу пассажиров. Когда таможенники сами направляют пассажира в зеленый коридор, человека нельзя штрафовать, если у него с собой есть вещи, которые надо декларировать.
Можете рассказать подробнее, что имеется в виду? Что значит «таможенник направил пассажира»? И есть ли другие исключения? Если, например, вход в красный коридор закрыт, я могу идти в зеленый?
Верховный суд признал, что если человек не задекларировал вещи и зашел в зеленый коридор по указанию таможенников, его вины нет. Но если красный коридор закрыт и пассажир сам решит пойти в зеленый с предметами для декларирования, ему грозят штраф и конфискация.
Как проходить таможенные коридоры
Обычно на таможне есть два коридора: красный и зеленый.
Зеленый коридор — для людей, которым нечего декларировать. Но таможенники все равно могут выборочно проверить у них багаж.
Красный коридор — для граждан, у которых есть вещи или крупные суммы для декларирования. Пассажир может заранее заполнить электронную декларацию в личном кабинете на сайте таможенной службы или скачать и заполнить бумажную и взять с собой. Еще он может взять форму прямо на границе и там же внести в нее данные. Инспектор посмотрит товары для декларирования, задаст вопросы, проверит документы и поставит на декларацию печать.
Иногда коридор всего один и сотрудники таможни при входе спрашивают, есть ли у пассажира вещи для декларирования. В этом случае надо честно ответить и при необходимости подать декларацию.
В Т—Ж есть статьи о том, как проходить таможенный контроль и какие вещи нужно декларировать.
Что делать, если красный коридор закрыт
Обратитесь к представителям аэропорта или пункта пропуска. Если никого нет рядом, позвоните по телефону горячей линии ФТС +7 499 449-7771. Еще можете обратиться и в колцентр аэропорта.
Главное — не заходите в зеленый коридор с товарами для декларирования, даже просто чтобы спросить, куда идти. На входе обычно предупреждают: если человек пересек зеленую черту, то заявил, что ему нечего декларировать. У нарушителя могут конфисковать товары и/или выписать ему штраф. Подробно об этом я писала в другой статье. Поэтому лучше заложите дополнительное время на таможенный контроль.
Но если по какой-то причине таможенники сами направили гражданина в зеленый коридор с вещами для декларирования, это не будет считаться нарушением. Такова позиция Верховного суда. Но доказать это получится, только если сохранится запись с камеры видеонаблюдения.
- Вот пример из судебной практики. Женщина прилетела из-за границы в Ульяновск. С собой взяла почти 800 граммов табака для кальяна. Но ввозить в Россию можно только 250 граммов, а если табака больше, надо подавать декларацию. Пассажирка должна была пройти через красный коридор. Но она вошла в зеленый, где вещи досмотрели и нашли излишек табака. За это таможня составила протокол и направила дело в суд.
- Мировой судья прекратил производство из-за отсутствия состава правонарушения. Районный суд с этим решением согласился. А кассация сказала, что нижестоящие суды недостаточно изучили материалы, и вернула дело на новое рассмотрение.
- Женщина обжаловала кассационное постановление в Верховном суде. И ВС сказал, что кассация не права. Женщина утверждала, что собиралась задекларировать табак и пройти через красный коридор, но таможенник велел ей показать багаж для досмотра и для этого направил в зеленый коридор. Видеозапись из аэропорта подтвердила показания пассажирки. На ней видно, что пассажирка не сама направилась в зеленый коридор — она следовала указаниям таможенника.
- ВС сказал, что, если правонарушение произошло из-за того, что пассажир выполнял указания и требования таможенной службы, его нельзя считать виновным и назначить ему наказание.
«Без видеозаписи обжаловать штраф было бы проблематично»
В суде важную роль сыграла видеозапись. На ней зафиксировано, что сотрудник таможни показывал руками в сторону зеленого коридора и говорил: «Проходите сюда, в зеленый коридор». Хотя сам таможенник в суде утверждал, что этого не делал.
Если бы в этой зоне аэропорта не было видеонаблюдения или камера была неисправна, обжаловать штраф было бы проблематично. Так что ориентироваться на решение ВС — испытывать удачу. Всегда есть риск, что камеры не будет, она окажется неисправной или запись не сохранится до того, как ее истребует суд. Законы не устанавливают срок хранения видео — он зависит от технических возможностей конкретной системы видеонаблюдения.
Если видео нет, остается надеяться, что найдутся свидетели, которые все точно запомнят и смогут подтвердить в суде. Но их может и не оказаться.
А снимать фото и видео самому без разрешения начальника таможенного поста нельзя. Об этом сказано в пункте 59 инструкции по организации пропускного режима в таможенных органах РФ.
Поэтому если не хочется полагаться на удачу и потом долго ходить по судам, лучше не пересекать зеленую линию с товарами для декларирования даже по указанию сотрудника таможни. А вместо этого сказать, что закон запрещает туда проходить, и объяснить причины.
