Что такое электронный ПТС

В России на каждый автомобиль, зарегистрированный в ГИБДД, оформляют паспорт транспортного средства — ПТС.

Раньше его можно было оформить только в бумажном виде. Но сейчас ситуация изменилась: на момент написания статьи почти у четырех миллионов автомобилей в России уже есть электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). У ЭПТС есть и преимущества, и недостатки.

По закону ПТС — это один из основных документов, идентифицирующий транспортное средство. Можно спутать два автомобиля одной марки, цвета и года выпуска, но в ПТС будут все признаки, которые позволяют отличить один автомобиль от другого.

Функции ПТС схожи с паспортом гражданина России. Но если в паспорте гражданина содержатся данные о нем самом, то в ПТС вносят данные об автомобиле: его технических характеристиках, номерах основных агрегатов, обо всех собственниках, а также о постановке на учет и снятии с учета в ГИБДД.

А еще в ПТС можно внести дополнительные сведения об автомобиле — например, о том, что на него установили газобаллонное оборудование, что за автомобиль уплатили утилизационный сбор и многое другое.

Но то, какой именно ПТС у автомобиля, ни на что не влияет: это заверенная и подтвержденная государством информация об уникальных признаках конкретного транспортного средства.

Также ПТС без договора купли-продажи по-прежнему не подтверждает право собственности на автомобиль. Оно возникает в момент подписания договора купли-продажи. После регистрации в ГИБДД владелец автомобиля получает на руки свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС) — это по-прежнему бумажный документ.

До 2015 года ПТС были исключительно бумажными и выдавали их только в ГИБДД. Порядок выдачи и замены регламентировал Приказ МВД РФ от 23.04.2019 № 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним».

Этот документ действует и сейчас, но только в отношении бумажных ПТС. Их по-прежнему можно получить, заменить и внести в них изменения. ГИБДД имеет право выдавать бумажные ПТС, пока не закончатся их бланки. Но с 2025 года возможности получить бумажный ПТС уже не будет.

Идея заменить бумажные ПТС на электронные появилась в 2015 году. И задача была не только в том, чтобы упростить жизнь владельцам автомобилей. Было важно, чтобы единый порядок оформления электронных паспортов работал на всей территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — в России, Беларуси, Казахстане и Кыргызстане.

Предполагалось, что электронные ПТС на все новые автомобили начнут оформлять в 2017 году, но сроки несколько раз переносили. Все отсрочки закончились 2 ноября 2020 года: на все автомобили, выпущенные после 2 ноября 2020 года, электронный ПТС оформляется в обязательном порядке, а оформить бумажный — невозможно. Для автомобилей, выпущенных до этой даты, пока еще можно оформить бумажный паспорт в ГИБДД.

В Беларуси, Казахстане и Кыргызстане срок обязательного перехода на ЭПТС продлили до 31 декабря 2021 года — до этой даты там еще возможно оформить бумажный ПТС по правилам и формам, установленным в этих государствах.

По замыслу, абсолютно на все автомобили, что с момента вступления в силу новых правил произвели на территории этих стран или ввезли из государств, не входящих в ЕАЭС, должны оформлять ЭПТС. И делать это предстоит по единым правилам. При этом каждое государство может самостоятельно определять оператора — организацию, ответственную за выдачу ЭПТС. В России это ОАО «Электронный паспорт».

В ГИБДД невозможно внести изменения в существующий ЭПТС или получить новый. Государство не оказывает услуг по оформлению ЭПТС. Документ нельзя оформить через сайт госуслуг, нельзя подать заявку на оформление, нельзя получить скидку за оформление: услуга в любом случае будет стоить 600 ₽.

И даже оператор электронных паспортов не оформляет ЭПТС. ОАО «Электронный паспорт» просто обеспечивает ведение реестра, который доступен организациям и частным лицам. Но у каждого, кто получает такой доступ, четко разграничены полномочия.

ПТС в виде бумажного листа формата А4 появились в 1993 году, и с тех пор объем сведений, которые в них вносились, постоянно увеличивался. VIN, сведения об уплате утилизационного сбора, информацию об установке дополнительного оборудования, например газобаллонного, о смене собственника и многое другое заносили на бумажный бланк. А когда место на бланке заканчивалось, переносили на новый. Но объем сведений об автомобиле, которые нужно учитывать, все время растет, а свободное место на бланке не бесконечно.

Другая проблема бумажного бланка в том, что внести изменения в него можно только в ГИБДД. А еще их нужно заверить печатью и подписью ответственного сотрудника. Владельцу автомобиля для этого приходится лично посещать подразделение ГИБДД. Электронная запись на прием решает многие проблемы. Вот только во многих городах время приема расписано на месяц вперед.

Поэтому и было решено отказаться от бумажного бланка, да и вообще от оформления ПТС как государственной услуги.

Электронные паспорта может оформлять организация-изготовитель — в отношении транспорта, изготовленного этой организацией. А может уполномоченный орган или организация.

Производитель может оформить ЭПТС на автомобили, которые выпускает сам, с даты начала применения электронных паспортов. Оформить ЭПТС на более старый автомобиль производитель не может. Работает это так: можно купить в автосалоне новую Ладу 2021 года выпуска, электронный паспорт на которую оформил автозавод. Но при этом бесполезно обращаться на завод с просьбой оформить ЭПТС на автомобиль 2013 года.

Зато такой электронный паспорт может оформить уполномоченная организация. Перечень утверждает Минпромторг России и размещает на своем сайте.

В целом процесс получения ЭПТС зависит от того, как и у кого покупали автомобиль и оформляли ли на него ранее бумажный ПТС.

Если новый автомобиль российского производства покупают в автосалоне, автозавод уже выпустил на него ЭПТС. У такого автомобиля никогда не было бумажного ПТС. Данные нового владельца в ЭПТС внесет либо дилер, либо уполномоченная организация.

При этом при регистрации в ГИБДД не потребуется предоставлять какие-либо распечатки из электронного ПТС: сотрудники ГИБДД сами проверят соответствие всех данных. Владельцу автомобиля не придется уплачивать за это госпошлину.

Если автомобиль ввозят из страны — члена ЕАЭС, оформить бумажный паспорт тоже не получится. За оформлением ЭПТС придется обратиться в одну из уполномоченных организаций. Услугу может заказать как частное лицо, которое ввозит машину для личного пользования, так и организация-импортер. ЭПТС оформят за 600 ₽.

Если владелец автомобиля потерял бумажный ПТС или решил поменять его на электронный, также придется обращаться в уполномоченную организацию. Услуга стоит 600 ₽. В этом случае не придется платить госпошлину 800 ₽ за замену бумажного ПТС в ГИБДД.

Даже если такой ПТС сохранится, воспользоваться им для регистрации автомобиля в ГИБДД не получится: при оформлении электронного паспорта бумажному присвоят статус «аннулированный» и сотрудники ГИБДД будут видеть эту информацию.

Владелец может самостоятельно вносить изменения и дополнения в ранее выпущенный ЭПТС: например, при продаже автомобиля он может внести данные нового собственника. Вместо собственноручной подписи при этом старый и новый собственники подтверждают изменения с помощью пароля из СМС.

А вот изменить технические характеристики автомобиля, например уменьшить его мощность, чтобы сэкономить на транспортном налоге, владельцы не могут: система не предусматривает такой возможности.

Изменения могут вносить испытательные лаборатории: если владелец установил на автомобиль ГБО или внес другие изменения в конструкцию — например, заменил кузов на другой, не предусмотренный заводом изготовителем. Но эти лаборатории не могут поменять данные о собственнике.

Доступ к ЭПТС также есть у банков: они могут внести в него сведения как о залоге кредитного автомобиля, так и о прекращении залога.

Вот остальные организации, которые могут подключаться к системе ЭПТС:

1. Представители иностранных автопроизводителей.
2. Официальные дилеры.
3. Лизинговые компании.
4. Юридические лица и ИП — собственники транспортных средств.
5. Органы, которые занимаются сертификацией транспортных средств.
6. Испытательные лаборатории и органы гостехнадзора.

У каждого пользователя будут свои, ограниченные полномочия. Объем сведений, которые можно внести в ЭПТС, ограничивается только возможностями базы данных. Если возникнет необходимость учитывать какие-то новые сведения — в базе данных для них можно задать новые поля.

Если на ваш автомобиль оформлен бумажный паспорт — можно продолжать им пользоваться без ограничений. Закон никак не ограничивает сроки действия бумажных ПТС: в 2025 году их прекратят выдавать, но ранее выданные будут действовать до тех пор, пока владелец не решит их заменить или не избавится от автомобиля.

При утрате бумажного ПТС владелец автомобиля по-прежнему может получить дубликат бумажного паспорта в ГИБДД. При этом владелец автомобиля может добровольно заменить бумажный паспорт на электронный. Вот когда в этом есть смысл.

Бумажный ПТС на руках, но в нем есть отметка «Дубликат». Если в особых отметках написано «Дубликат выдан взамен ПТС такого-то» — ничего страшного. А вот отметка «ПТС такой-то выдан взамен утерянного» — настоящая проблема: машину с таким ПТС продать сложнее, покупатели относятся к ним с недоверием. Так что, если в паспорте есть такая запись и машина не в залоге, можно смело идти за ЭПТС: в нем не будет никаких отметок.

Бумажный ПТС утерян. ЭПТС будет стоить 600 ₽: это на 40 ₽ дороже, чем получить бумажный дубликат ПТС в ГИБДД. Зато электронный паспорт больше никогда не потеряется. По-прежнему работает преимущество, о котором мы упомянули выше: в ЭПТС не напишут, что его оформили взамен утерянного и проблем с продажей автомобиля не будет.

На залоговую машину без проблем оформят ЭПТС и сразу же поставят отметку о залоге. А вот в бумажный ПТС, оформленный в ГИБДД, такие данные не вносили: сотрудники ГИБДД не обязаны проверять автомобиль на наличие залогов. Все-таки факт, что ПТС лежит у банка, не может быть основанием отказа в госрегистрации.

Владелец автомобиля меняет фамилию: например, в связи со вступлением в брак.

Владелец автомобиля часто теряет документы. Потерять ЭПТС в принципе невозможно.

По сравнению с бумажным паспортом у электронного есть ряд преимуществ.

Неограниченное количество записей о новых владельцах. В то время как в бумажном ПТС можно сделать всего шесть записей, а потом нужно идти в ГИБДД, платить пошлину и получать новый, с отметкой «Дубликат».

Подделать ЭПТС пока что невозможно. Угонщики давно освоили схему, когда на угнанном автомобиле перебивают номера основных агрегатов, бланк ПТС печатают на цветном принтере и вписывают в него данные другого реально существующего автомобиля.

Если сотрудники ГИБДД при регистрации не выявят подделку — на дорогах появится два автомобиля с одинаковыми ПТС. Но даже если выявят, к тому моменту угонщики уже успеют получить деньги от покупателя и скрыться, а сам покупатель останется и без автомобиля, и без денег.

В случае с ЭПТС невозможно создать два электронных паспорта с одинаковыми данными.

В ЭПТС гораздо больше полезной информации, чем в обычном ПТС. Но это в большей степени плюс для покупателя автомобиля на вторичном рынке и для добросовестного продавца. Перекупам будет сложнее.

ЭПТС оформляют на транспортные средства, шасси и самоходные машины. Объем информации будет разным.

Вся информация из бумажного ПТС помещается на половинке листа формата А4. Вот что можно найти в ЭПТС:

1. Номер ЭПТС.
2. Статус ЭПТС: например, «Незавершенный», «Действующий», «Аннулированный», «Утилизированный».
3. Категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза.
4. Адреса изготовителя, его представителя и завода, на котором собрали транспортное средство.
5. Места расположения таблички изготовителя, VIN, а также структуру и содержание VIN — в соответствии с разделом 3 ГОСТ Р 51980-2002.
6. Место расположения номера двигателя, его структуру и содержание — в соответствии с разделом 4 ГОСТ Р 53602-2009.
7. Количество мест спереди и сзади, количество посадочных мест, пассажировместимость, общий объем багажных отделений.
8. Описание гибридной силовой установки, если она есть в автомобиле.
9. Информация об электродвигателе, если он есть: марка, тип, рабочее напряжение, максимальная тридцатиминутная мощность, устройство накопления энергии, его место расположения и запас хода.
10. Размерность шин, их индекс несущей способности и скоростная категория.
11. Число передач в КПП, их передаточные числа.
12. Ограничения на возможность использования на дорогах общего пользования, возможность использования в качестве маршрутного транспортного средства.
13. Территория, на которой допускается регистрация транспортного средства.
14. Теоретически есть возможность включать в ЭПТС иные сведения: например, о страховании и страховых случаях, о полисах ОСАГО, ДСАГО, каско, «Зеленой карте», о повреждениях, ДТП, техосмотре, техобслуживании и ремонте.
15. Информация об ограничениях и обременениях.

Владелец автомобиля может получить доступ к электронным паспортам всех своих транспортных средств. Для этого достаточно зарегистрироваться на портале СЭП — системы электронных паспортов транспортных средств. Вот как это можно сделать:

1. Анонимно. Представиться не попросят, но нужно будет указать номер телефона и электронную почту.
2. Как физическое лицо с применением логина и пароля от сайта госуслуг.
3. Как физическое лицо или представитель юридического лица по электронной подписи.

Зарегистрированный на портале собственник автомобиля увидит только электронные ПТС принадлежащих ему транспортных средств. Вот что он может делать:

1. Просмотреть список своих ЭПТС.
2. Получить выписки из своих ЭПТС.
3. Внести сведения о новом собственнике — это понадобится при продаже автомобиля.

Потенциальный покупатель автомобиля с пробегом тоже может зарегистрироваться на портале. Вот что он сможет сделать, зная номер ЭПТС или VIN конкретного транспортного средства:

1. Проверить статус ЭПТС — например, он может быть действующий, аннулированный или утилизированный.
2. Проверить сведения о наличии ограничений.
3. Получить выписку из ЭПТС на чужой автомобиль.
4. Получить отчет по автомобилю.
5. Проверить сведения о наличии электронного паспорта: есть у автомобиля ЭПТС, нет этого документа или нет сведений.

Получить эту информацию возможно только в том случае, если на автомобиль оформлен электронный ПТС.

Услуги портала платные.

Например, чтобы внести сведения о новом собственнике при продаже автомобиля с использованием портала, придется заплатить 120 ₽. Это дешевле, чем госпошлина ГИБДД за внесение изменений в бумажный ПТС и внесение изменений в ЭПТС уполномоченной организацией.

Получить выписку из ЭПТС об автомобиле по его VIN стоит 250 ₽, сделать это может любой желающий. Учитывая объем сведений, который содержится в электронном паспорте, возможно, получится сэкономить на услугах сервисов, которые рассказывают об истории автомобиля

1. В ГИБДД все еще можно оформить бумажный ПТС, например взамен утерянного, или внести изменения в тот, что уже есть.
2. С 2025 года новые бумажные ПТС оформлять перестанут, но те, что были оформлены ранее, можно будет продолжать использовать вплоть до их замены.
3. Электронный ПТС невозможно потерять — а значит, не придется платить за его восстановление.
4. При продаже автомобиля владелец может сам внести данные покупателя в электронный ПТС. Услуга платная, но стоит дешевле, чем госпошлина за внесение данных в бумажный ПТС.
5. Объем сведений в ЭПТС больше, чем в бумажном. Кредитные организации могут вносить туда информацию о залогах и ограничениях, а значит, обмануть покупателя залоговой машины уже не получится.