Как взять ребенка-сироту в семью на каникулы или праздники

Некоторые семьи хотят проверить, готовы ли они к опекунству, и попробовать наладить контакт с ребенком.

Для этого ребенка берут на выходные или каникулы. За 17 лет работы в органах опеки я неоднократно сопровождала на встречу с детьми кандидатов в усыновители и людей, готовых взять ребенка на время, а также присутствовала на таких встречах. Расскажу, кто может оформить временное пребывание детей в семье и как это сделать.

Гостевой режим — это не юридический термин. Так для простоты и удобства называют временную передачу в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, без установления опеки.

Длительность, периоды и конкретные сроки пребывания ребенка согласуются между семьей и детским домом. Дошкольников можно брать в любое время года, для школьников рекомендовано оформлять гостевой режим на период праздников и каникул.

Если что-то пошло не так, ребенка можно вернуть раньше, чем договаривались изначально: об этом за один день перед возвращением нужно сообщить руководству детского дома. Пример из моей практики: ребенок воровал деньги, а потом выяснилось, что он страдал клептоманией. Семья не была готова к таким сложностям и вернула его досрочно.

Максимальный срок временного пребывания ребенка в семье — три месяца. Но если заявитель документально подтвердит, что предоставит ребенку прохождение курса лечения или реабилитацию, срок можно увеличить до шести месяцев. Для этого потребуется письменное согласие органа опеки по месту нахождения организации для детей, оставшихся без попечения родителей.

Главное, чтобы продление сроков не нарушало права ребенка. Например, если из-за пребывания на гостевом режиме он не сможет посещать школу, продление запретят.

• Пример из практики: у ребенка было очень плохое зрение, он нуждался в оперативном вмешательстве. Операция по квоте была назначена через год, но гостевая семья могла оплатить лечение раньше, поэтому срок временного пребывания ребенка увеличили. В детский дом семья предоставила вызов на операцию с конкретной датой и получила нотариальную доверенность, которая позволила представлять законные интересы ребенка в больнице.

Бывает и так, что семья не хочет отдавать обратно ребенка, которого взяла погостить, а сам ребенок так хорошо влился, что временное пребывание превращается в постоянное — ребенка усыновляют или берут под опеку. Это идеальный вариант.

Для детей из детских домов каникулы или выходные, проведенные в полноценной семье, — это урок социальной адаптации. Им полезно сходить в магазин со взрослыми, увидеть отношения между родителями и детьми, пожить повседневной жизнью семьи — полученный опыт поможет адаптироваться во взрослой жизни.

Требования к человеку, который хочет взять ребенка на время, во многом совпадают с требованиями для усыновителей и опекунов.

Прежде всего это должен быть совершеннолетний гражданин РФ, постоянно проживающий в стране. Он обязан иметь благоустроенное жилье и письменное согласие всех совместно проживающих с ним людей на временную передачу ребенка в семью — в том числе детей старше десяти лет.

Вот каким заявителям органы опеки не разрешат взять ребенка даже на время:

1. Недееспособным или ограниченно дееспособным.
2. Лишенным родительских прав или ограниченным в них.
3. Тем, кто уже пытался оформить усыновление, но суд отменил процедуру по вине заявителя или отстранил его от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей.
4. Тем, кто имеет судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также по некоторым другим статьям — например, за преступления против несовершеннолетних или против половой неприкосновенности.
5. Тем, кто имеет психические заболевания или инфекционные в открытой форме, страдает наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом.

Подать документы. Нужно обратиться в орган опеки по месту жительства. Детский дом или другое учреждение для детей-сирот может находиться в другом городе, но заключение на временную передачу ребенка в семью заявитель получает по месту своего постоянного проживания.

Если адрес фактического проживания отличается от прописки, потребуется оформить регистрацию по месту пребывания. Сделать это можно в территориальном подразделении МВД РФ, в отделении по вопросам миграции.

Вот какие документы необходимо предоставить:

1. Заявление о желании взять ребенка на гостевой режим. Бланк дадут специалисты органа опеки.
2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При подаче документов надо будет показать оригинал.
3. Справка об отсутствии судимости: о том, как ее получить, Т⁠—⁠Ж уже рассказывал.
4. Справки от психиатра, нарколога и фтизиатра об отсутствии заболеваний либо медицинское заключение по форме 164/у. Это же медицинское заключение требуется для желающего усыновить, принять под опеку/попечительство ребенка или стать приемным родителем. Справка действует шесть месяцев.

Обычно кандидаты в усыновители и опекуны проходят программы психолого-педагогической и правовой подготовки, или школы будущих родителей. Не проходить обучение могут только близкие родственники ребенка, а также те, кто уже опекун, усыновитель или попечитель.

Человеку, который берет ребенка на гостевой режим, подобные курсы не требуются. Но если есть документы, подтверждающие их прохождение или наличие педагогического образования, стоит их приложить.

На сбор необходимых документов лучше отвести около месяца. Подать документы рекомендую при личном визите в орган опеки — так выйдет быстрее, чем через МФЦ.

Пройти проверку жилья. В течение пяти рабочих дней сотрудники органа опеки должны проверить предоставленные документы и осмотреть жилище, где будет проживать ребенок. А затем выдать на руки акт обследования бытовых условий семьи.

У ребенка должна быть своя кровать и уголок, где он сможет отдыхать, хранить книги, любимые игрушки и личные вещи. Отдельная комната не обязательна, но в этом месте должны находиться исключительно его вещи.

Если жилье не подходит для ребенка, специалисты органа опеки могут выдать заключение, разрешающее временную передачу ребенка без пребывания в этом жилье. Например, семья сможет выехать с ребенком в санаторий, предоставив в детский дом путевку.

Если все в порядке, сотрудники органа опеки выдают заключение о возможности временной передачи ребенка, которое действительно в течение двух лет со дня подписания. Забрать его можно при личном визите в отдел.

Сотрудники опеки откажут, если при осмотре жилья обнаружится, что ребенку не выделено спальное место или в доме антисанитарные условия. А еще — если выяснится, что в гостевой семье будут проживать родители ребенка, которые лишены родительских прав или ограничены в них. Например, если ребенка хочет взять на гостевой режим бабушка, которая живет совместно с его матерью, лишенной родительских прав.

Иногда отказывает администрация детского дома. Перед передачей в семью с ребенком говорят психологи, педагоги и воспитатели — если ребенок не захочет ехать, временным опекунам предложат выбрать другого подопечного.

Подача документов. При положительном заключении органа опеки надо предоставить в детский дом следующие документы:

1. Заявление о временной передаче ребенка. Бланк для заполнения выдадут в детском доме или попросят написать заявление на имя руководителя в свободной форме.
2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Также будет необходимо предъявить оригинал.
3. Заключение органа опеки о возможности временной передачи ребенка в семью. Если у заявителя уже есть заключение о возможности быть кандидатом в усыновители или опекуны, оформлять отдельное заключение для временного пребывания ребенка не требуется.
4. Письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних, а также детей старше десяти лет. Согласие пишется в свободной форме на имя руководителя детского дома, заверять его у нотариуса не нужно.

Выбор ребенка. Ознакомившись с документами, руководство детского дома предоставит сведения о детях, которые могут быть переданы в семью для временного пребывания. Возраст, с которого можно передавать ребенка на гостевой режим, каждый детский дом определяет самостоятельно. Психологи рекомендуют брать детей с семи лет, для детей до четырех лет гостевой режим не предусмотрен.

Учитываются интересы и потребности конкретного ребенка. Родные братья и сестры передаются вместе за исключением случаев, когда это невозможно по медицинским показаниям или сами дети этого не хотят.

Информацию о ребенке, его статусе, родственниках дадут директор и воспитатель. Врач расскажет о состоянии здоровья и противопоказаниях, а о характере, особенностях, способностях и привычках, в том числе вредных, расскажет психолог. Помимо этого он порекомендует, как выстроить общение.

Налаживание контакта. У сотрудников учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, есть семь дней для принятия решения об отказе или передаче ребенка в семью. В это время гостевая семья может приходить в детский дом, общаться с ребенком, показывать фотографии своего дома, других жильцов и животных, то есть выстраивать дружеские отношения. Это важно, так как сначала дети относятся к взрослым настороженно.

Сотрудники детского дома наблюдают за их общением и анализируют отношения ребенка с принимающей стороной.

Передача документов. В случае положительного решения гостевой семье передаются следующие документы:

1. Копия приказа о временной передаче ребенка, заверенная руководителем детского дома.
2. Копия свидетельства о рождении ребенка. Как правило, если ребенка берут на выходные, руководитель учреждения заверяет ее сам, а если на период летних каникул или лечения — отдает подлинник. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, отдадут его паспорт.
3. Копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка.
4. Копии иных документов, которые могут понадобиться ребенку в период временного пребывания в семье. Например, это может быть опись вещей ребенка.

Продуктами ребенка обеспечивает детский дом. К примеру, ребенку от 7 до 11 лет в день положено:

• одно яйцо;
• 60 г круп, то есть порция каши;
• 30 г кондитерских изделий — средний вес двух конфет;
• другие продукты.

Соответствующий приказ утверждает региональный орган социальной защиты населения или министерство просвещения.

Семья сама выбирает, как детский дом компенсирует затраты на питание: предоставит набор продуктов или выплатит компенсацию. С видом обеспечения надо определиться сразу, потому что условия различаются.

Продукты питания детский дом передает вместе с ребенком сразу на 15 дней. Если ребенок будет находиться в семье дольше, на следующие 15 дней продукты выдадут без повторного заявления. Если ребенка берут на выходные, как правило, компенсацию не просят: семья рассчитывает на свои силы.

Денежная компенсация выплачивается на все время пребывания ребенка в семье — срок указан в приказе детского дома. Если ребенок возвращается раньше, семье придется вернуть часть денег или возместить стоимость продуктов питания за оставшиеся дни.

Семья должна обеспечить непрерывность обучения ребенка, а при необходимости — оказание психологической, медицинской и другой помощи.

Пока ребенок на гостевом режиме, семья несет за него ответственность. Если он, допустим, подхватил насморк и лечится, это вряд ли послужит основанием для отказа в дальнейшем. Но если ребенок упал с велосипеда и сломал ногу, потому что остался без присмотра, повторно ребенка не дадут. Как и если он наелся просроченных продуктов и попал в больницу с отравлением.

Если ребенок оказался в полиции, попал в больницу или даже просто заболел простудой, в течение одного дня о происшествии необходимо уведомить детский дом.

Если выяснится, что ребенка на гостевом режиме наказывали ремнем, обидчиков могут привлечь к административной ответственности. Им может грозить штраф 5000—30 000 ₽, административный арест на 10—15 суток или 60—120 часов обязательных работ.

Вдобавок принимающая семья должна предоставить ребенку возможность связываться с руководителем или сотрудниками детского дома, если он этого захочет.

1. При гостевом режиме ребенок находится в принимающей семье в течение определенного периода, обычно это праздники, выходные или каникулы.
2. Для временного пребывания ребенка в семье необходимо получить разрешение органа опеки.
3. Принимающей семье могут отказать, если есть опасность для жизни и здоровья ребенка, если он не хочет жить в этой семье, если в ней проживают родители ребенка, которые лишены родительских прав или ограничены в них.
4. Принимающая семья берет на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка.
5. Максимальный срок временного пребывания ребенка в семье — три месяца, но при документальном подтверждении о прохождении курса лечения или реабилитации он может быть увеличен до шести.