Как учителю получить от 1 млн рублей по программе «Земский учитель»

С 2020 года в России работает программа «Земский учитель».

Учителям выплачивают миллион рублей — а в отдельных регионах два миллиона — при условии, что они отработают пять лет в сельской школе. Расскажу, как устроиться на такую работу, получить деньги и какие есть подводные камни.

Порядок выплаты сельским учителям определен в государственной программе Российской Федерации «Развитие образования». Правила выдачи субсидий изложены в приложении № 23 к программе. Учителя, переехавшие в сельские населенные пункты, поселки городского типа, рабочие поселки и города с населением до 100 тысяч человек, получают единовременную выплату:

• в Дальневосточном федеральном округе, Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской или Херсонской областях — 2 млн;
• в остальных регионах России — 1 млн.

На основании федеральных документов регионы приняли свои правовые акты. Вот, например, порядки предоставления компенсационной выплаты учителям в Нижегородской области, а вот — в Республике Карелии.

Учитель получит выплату, если устроится на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа или город с населением до 50 тысяч человек.

Еще можно уехать в школу, которая находится в закрытом административно-территориальном образовании, — тогда численность населения не важна. К таким населенным пунктам относятся, например, Железногорск в Краснодарском крае и поселок Светлый в Саратовской области.

Чтобы получить выплату, учитель должен:

1. Быть не старше 55 лет (в некоторых регионах — не старше 50) на дату подачи документов.
2. Иметь среднее профессиональное или высшее педагогическое образование и соответствовать требованиям к педагогическим работникам: например, не быть судимым за ряд преступлений, подходить по состоянию здоровья. Формально работать учителем на момент подачи документов не обязательно, хотя в регионах часто устанавливают это требование.
3. Устроиться в школу на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку.
4. Взять на себя обязательство отработать в школе 5 лет на этой должности с такой же нагрузкой.

Если учитель уволится из школы раньше чем через пять лет, он обязан вернуть полученные деньги в полном объеме независимо от того, сколько лет уже отработал. Исключение — если договор прекращен по некоторым основаниям трудового кодекса, о них расскажем ниже.

Список вакансий в школах регионы формируют до конца года, предшествующего году отбора, и отправляют данные на официальный сайт программы «Земский учитель».

В разделе «Банк вакансий» нужно выбрать регион, школу и предмет, который готовы вести.

В программе не могут участвовать те, кто указал в заявке локацию, соответствующую муниципальному образованию, в котором кандидат сейчас живет или работает. Это правило ввели, чтобы избежать ситуаций, когда учитель увольняется и подает документы в свою же или соседнюю школу, но уже с правом получить выплату.

Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами.

Набрать 40 часов, как в городе, получится не всегда: нет такого количества классов и детей. Зато зачастую в сельских школах не хватает учителей по другим предметам, поэтому можно совмещать. Например, учитель физкультуры может взять ведение нескольких секций, ОФП и спецзанятия для детей с инвалидностью. Еще можно взять классное руководство, за которое из федерального бюджета платят до 10 000 ₽. Плюс есть региональная доплата.

В сельских школах занятия в основном проходят в первую смену и заканчиваются примерно к обеду. После школы надо готовиться к урокам на следующий день и проверять тетради. У молодых учителей это занимает много времени.

Июль и август — это гарантированный отпуск, во время которого можно уехать домой.

При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город. С 2025 года программа предусматривает компенсацию выплат по ЖКХ.

Нужно зарегистрироваться на федеральном портале «Земский учитель» и подать электронную заявку.

Чтобы устроиться на вакантную должность, учитель должен пройти конкурсный отбор. Ежегодно Министерство просвещения РФ выделяет регионам деньги на выплаты сельским учителям.

Документы на конкурс подают в структуру власти или учреждение, которое отвечает за сферу образования в регионе. Например, в Омской области это казенное учреждение «Региональный информационно-аналитический центр системы образования», а в Республике Карелии — государственное учреждение «Карельский институт развития образования».

Обычно у кандидатов просят такие документы:

1. Заявление.
2. Копию паспорта.
3. Копию диплома.
4. Копию документа об установлении первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель».
5. Заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки.
6. Копию ИНН.
7. Копию СНИЛС (выписки из ПФР).
8. Справку об отсутствии или наличии судимости.
9. Согласие на обработку персональных данных.
10. Согласие о готовности к переезду в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тысяч человек.
11. Банковские реквизиты.

Дополнительно можно представить любые документы, например копию свидетельства о браке или свидетельств о рождении детей, если вы планируете переехать вместе с другими членами семьи. Рекомендую приложить все бумаги, которые подтверждают достижения в педагогической или научной деятельности. Это могут быть сертификаты о повышении квалификации и прохождении профессиональной переподготовки, присвоении категории или ученой степени.

Если учитель подает заявку на вакантную должность в школу, в которой в свое время учился, то следует приложить копию аттестата. Ниже объясню, почему это повысит шансы пройти конкурсный отбор.

Организаторы конкурса также попросят учителя указать, куда он хочет потратить миллион. Эта информация ни к чему не обязывает, но нужна государству для статистики.

При сдаче документов попросите, чтобы вам выдали сертификат с указанием даты и времени, когда они были приняты. Это поможет в спорных ситуациях. Например, если вы наберете одинаковое количество баллов с другим претендентом на вакансию, при прочих равных победит тот, кто раньше предоставил документы.

В конкурсе четыре этапа. Расскажу подробнее о каждом.

Первый этап: прием документов, регистрация претендентов. Этот этап проходит примерно с 10 января по 15 апреля ежегодно. Каждый регион вправе устанавливать свои сроки. Отслеживать информацию нужно на сайте регионального департамента образования или на сайте «Земский учитель». В начале года там появляется перечень вакантных должностей с указанием срока приема документов.

Второй этап: экспертная оценка документов, выставление баллов претендентам, формирование рейтинга. Этап проходит примерно с 16 по 30 апреля. На основании документов эксперты выставляют баллы, а по ним выстраивается рейтинг.

Среди критериев оценки документов, например, уровень квалификации учителя, наличие ученой степени, право преподавать смежные предметы, учительский стаж. Дополнительные баллы можно получить, если учитель устраивается в школу, из которой сам выпустился. Списки критериев незначительно отличаются по регионам.

Во многих регионах дополнительные 10 баллов получают учителя, которые готовы ехать в школу за 200 км от областного центра. 10 дополнительных баллов получат молодые специалисты, окончившие вуз за год до подачи заявки, или старшекурсники, выпускающиеся в текущем году. Еще 5 баллов дадут, если учитель готов устроиться на вакансию, которая свободна больше трех лет.

Третий этап: определение победителей. Итоги конкурса подводят, как правило, с 1 по 15 мая.

Если на вакансию несколько кандидатов, ее отдают тому, кто набрал больше баллов. Важный нюанс: вакансии не перераспределяются по рейтингу в зависимости от баллов, и может получиться, что, если на рабочие места нет конкуренции, выберут учителей с относительно небольшим количеством баллов.

Объясню для наглядности с помощью таблицы.

Допустим, всего по конкурсу распределяют три вакансии. В этом случае победителями станут Иванов, Долгова и Шестов. Шестов с 71 баллами опередит Петрова, хотя у Петрова 90 баллов, Смирнову с 89 баллами и Белову с 83 баллами. Ведь на вакансию Шестова других кандидатов не было, а на вакансии Петрова, Смирновой и Беловой нашлись претенденты с более высокими баллами.

Четвертый этап: подписание договора и по желанию претендента выезд в школу. Учитель, победивший в конкурсе, может выехать на будущее место работы и познакомиться с коллективом. На этом же этапе учитель подписывает согласие на переезд и заключает договор на пять лет. Если в установленный регионом срок, например до 15 августа, учитель не подписывает согласие, считается, что он отказался от работы.

Кроме трудового договора сельский учитель должен подписать трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Стороны этого договора — учитель, школа и правительство области.

С этими документами учитель должен обратиться в региональный департамент образования. Еще нужно написать заявление на выплату.

Деньги перечислят до 1 декабря этого же года по банковским реквизитам, которые учитель предоставил во время конкурсного отбора.

Выплата для учителей не облагается налогами.

Есть единственное условие, когда придется вернуть выплату, — если договор прекращен раньше чем через пять лет.

Но закон определяет исключения, когда деньги можно не возвращать:

1. Учитель получил медицинский отвод, а другую должность, на которой разрешают работать медики, школа предоставить не может.
2. Школу закрыли.
3. В школе сократили штат или численность.
4. Работника призвали в армию.
5. Учителя признали полностью неспособным к трудовой деятельности по медицинским показаниям.
6. Учитель умер или наступил форс-мажор: война, ЧС, эпидемия.

Если правительство региона решит, что учитель нарушил условия договора, ему направят уведомление. Если педагог добровольно не вернет выплату, государство подаст в суд.

1. Информацию о вакансиях надо смотреть на сайте «Земский учитель».
2. Документы лучше подавать как можно раньше, чтобы опередить конкурентов с одинаковыми заслугами и квалификацией.
3. В сельской школе придется отработать пять лет, иначе деньги заставят вернуть. Лучше заранее понять, в каких условиях придется жить и преподавать.
4. Чем дальше от областного центра находится выбранная школа, тем меньше конкуренция и больше шансов победить в отборе.