Как открыть автошколу и получить лицензию?

2

Я живу в Иркутской области и уже несколько лет работаю автоинструктором.

Хочу открыть свою автошколу с онлайн-обучением теории ПДД и «живым» вождением. Интернет-площадки для этого есть. Обратилась в министерство образования Иркутской области — там сказали, что таких прецедентов еще не было, и посоветовали обратиться в МРЭО.

Обратилась. Та же история: сотрудник удивился и сказал, что лицензию можно получить только при наличии оборудованного кабинета, нанятых сотрудников и кучи вложенных денег.

Я согласна, что без автодрома не обойтись. Но зачем мне вливать деньги, если я планирую привлечь к работе двух инструкторов?

Посоветуйте, как быть. Закон не запрещает такое обучение, но по факту получается наоборот.

Аватар автора

Андрей Корнилов

юрист

Страница автора

Закон не запрещает онлайн-образование, но чтобы обучать водителей, вам нужна лицензия на образовательную деятельность и заключение ГИБДД о соответствии учебно-материальной базы. Чтобы получить эти документы, автошкола должна отвечать требованиям закона: иметь сайт, автопарк, автодром, преподавателей, помещение с учебными классами, оснащением и пособиями.

Без оборудованного кабинета и штатных преподавателей вы не получите лицензию, ГИБДД не выдаст заключение о соответствии, а ваших учеников не допустят к экзамену.

Расскажу о требованиях к оборудованию автошколы, как получить лицензию и можно ли после этого обучать водителей онлайн.

Какую организационно-правовую форму выбрать

Автошкола — это организация, которая работает по образовательной лицензии. Для нее подойдут  :

  1. ООО, если в его структуре есть специальное образовательное подразделение;
  2. частное учреждение или автономная некоммерческая организация;
  3. ИП, если это допускает трудовое законодательство. Например, люди, судимые за преступления против жизни и здоровья, не могут работать в сфере образования.

Какое нужно материально-техническое обеспечение

Предположим, вы будете обучать водителей категории В. Тогда вам нужны:

  1. Автодром.
  2. Учебный транспорт.
  3. Персонал.
  4. Помещение для занятий
  5. Дополнительное оснащение.

Автодром должен быть огражден от посторонних автомобилей и пешеходов. Покрытие однородное, асфальто- или цементобетонное, а площадь автодрома — не менее 0,24 га. Также должны быть ограничительные конусы, разметочные стойки, железнодорожный переезд и другие средства имитации дорожного движения  .

Если обустроить свой автодром слишком дорого, можно арендовать его у другой автошколы или у ГИБДД.

Учебный транспорт нужной категории можно купить или арендовать. Автомобиль должен быть с дополнительными педалями, зеркалом заднего вида для инструктора, знаком «Учебный автомобиль». Чтобы обучать людей с инвалидностью, потребуется ручное управление  .

Чтобы узнать, сколько автомобилей вам нужно, используйте формулу Nтс = (T × K) / (t × 24,5 × 12) + 1, где  :

Nтс — количество автомобилей.

T — часы вождения по учебному плану.

K — число учеников в год.

t — время работы одного учебного автомобиля: 7,2 часа, если инструктор один, и 14,4 часа, если их два.

24,5 — среднее число рабочих дней в месяц.

12 — число рабочих месяцев в году.

1 — количество резервных учебных автомобилей.

Персонал. Работать только с двумя инструкторами у вас вряд ли получится. В автошколе должны быть  :

  1. Преподаватель теории, который научит ПДД и устройству автомобиля.
  2. Педагог-психолог.
  3. 2—3 инструктора по вождению. Их нужно оформить в штат — гражданско-правовой договор не подойдет  .
  4. Врач для обучения основам первой медицинской помощи — можно с повременной оплатой труда.
  5. Администратор.

Кроме того, вам может понадобиться механик, который будет следить за автомобилями и их своевременным ТО. Его роль может выполнять инструктор, прошедший курс подготовки механиков.

Еще потребуется бухгалтер — его можно взять в штат или передать его функции на аутсорсинг, если объем задач небольшой.

Требования к инструктору  :

  1. Наличие дипломов о среднем специальном или высшем, а также дополнительном образовании по направлению «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».
  2. Удостоверение на право управления транспортом нужной категории.
  3. От пяти лет стажа за рулем без лишения водительского удостоверения.

Помещения для занятий можно взять в аренду. Чтобы рассчитать, сколько учебных комнат вам понадобится, используйте формулу П = (Ргр × n) / (0,75 × Фпом), где  :

П — число помещений.

Ргр — расчетное учебное время полного курса теории на одну группу в часах.

n — число групп.

0,75 — постоянный коэффициент загрузки учебного кабинета на 75%.

Фпом — фонд времени использования помещения в часах, то есть сколько часов в год помещение будут использовать.

Также нужно получить санитарно-эпидемиологическое заключение, что помещение соответствует санитарным правилам. Без него лицензию не дадут  .

К дополнительному оснащению относят  :

  • проектор или другую демонстрационную технику;
  • компьютер;
  • плакаты и наглядные макеты транспортных узлов, например двигателя внутреннего сгорания, коробки передач или заднего моста;
  • учебные пособия и материалы — методички, фильмы и плакаты;
  • магнитно-маркерную доску и схему населенного пункта.

Кроме того, потребуются  :

  • аппаратно-программные комплексы, АПК, чтобы тестировать и развивать психофизиологические качества, с комплектом экзаменационных задач;
  • манекены, чтобы отрабатывать первую помощь, и тренажеры обучения навыкам вождения;
  • сайт с информацией об автошколе, разрешительной документацией, программами подготовки и другими материалами. Адрес должен быть указан на информационном стенде.

Как получить заключение ГИБДД о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям

Автошкола не может работать, получать или продлевать лицензию на образовательную деятельность без этого заключения. Иначе учеников не допустят к экзаменам на водительское удостоверение  .

Чтобы получить заключение, подайте в ГИБДД  :

  1. Заявление о согласовании программ подготовки или переподготовки водителей ТС и выдаче заключения в двух экземплярах.
  2. Копии документов о владении или аренде автодрома и оборудованных учебных кабинетов.
  3. Перечень используемых школой транспортных средств.
  4. Сведения о водительских удостоверениях инструкторов.
  5. Опись прилагаемых к заявлению документов.

Когда заявление примут, на руки выдадут копию описи с отметкой о приеме документов. После этого в срок до одного месяца проведут обследование учебно-материальной базы автошколы, результаты которого оформят актом.

Срок действия заключения ГИБДД совпадает со сроком действия документов, которые подтверждают, что у автошколы есть учебные кабинеты и автодром. Если срока действия у документов нет, заключение выдают бессрочно. Если у документов на учебные кабинеты и автодромы разные сроки действия, в заключении указывают сроки по каждому адресу отдельно.

Как получить лицензию

Нужно представить в региональное ведомство, ответственное за образование  :

  1. Заявление.
  2. Копию устава, ИНН организации или ИП.
  3. Копии правоустанавливающих документов, которые подтверждают владение помещениями и сооружениями, где будет проходить обучение.
  4. Копии образовательных программ.
  5. Информацию о материально-техническом обеспечении.
  6. Копию заключения о том, что помещение соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической службы.
  7. Заключение ГИБДД о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.

Заявку рассмотрят и примут решение за пять календарных дней  . В лицензии могут отказать, если вы  :

  1. Не исполнили предписание лицензирующего органа.
  2. Собираетесь проводить обучение не по тому адресу, который указали в заявлении.
  3. Собираетесь обучать с использованием образовательных программ, не указанных в реестре лицензий.

Можно ли вести онлайн-обучение

Автошкола может преподавать теорию дистанционно  . Такое обучение будут считать действительным, но только при наличии лицензии и материально-технической базы, включая помещение, учебные пособия и персонал.

Удаленный формат возможен только для обучения теории. Студенту дают доступ к личному кабинету на интернет-ресурсе, где будут проходить занятия. Образовательный процесс реализуют в виде вебинаров, видеоуроков, тестов и самостоятельного изучения ПДД.

Программа онлайн-обучения идентична учебному плану аудиторных уроков  . В конце каждого занятия студенту нужно пройти тестирование, после чего открывается доступ к следующему уроку.

В процессе обучения куратор должен быть на постоянной связи с учениками.

Что в итоге

Чтобы получить лицензию, у вас должны быть автодром, учебный транспорт, оснащенные помещения для теоретических занятий и подготовленный персонал. Помещения можно арендовать.

Также вам нужно получить заключение ГИБДД о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Без этого документа лицензию не дадут, а учеников вашей школы не допустят к экзаменам.

Когда получите лицензию, сможете преподавать теорию дистанционно.

Андрей КорниловОткрывали онлайн-бизнес? Расскажите об этом: