Как можно получить жилье по месту фактического проживания?

Уже 17 лет живем на съемной квартире, не по месту регистрации. Свое жилье купить нет возможности — я пенсионер, а дети несовершеннолетние и один из них с инвалидностью. Обращалась за помощью предоставить полноценное для проживания жилье, но мне отказали по причине имеющегося своего жилья по месту регистрации. И не имеет значения, что жилье очень маленькое и требует капитального ремонта. А мы живем сейчас на квартире и платим всю пенсию, чтобы лечить ребенка.

Как можно получить жилье по месту фактического проживания? Мы очень в этом нуждаемся, но не имеем возможности.