8 способов бесплатно получить земельный участок
Права и обязанности
159K
Фотография — Alan Thornton / Getty Images

8 способов бесплатно получить земельный участок

Какие есть программы и куда писать заявление
26
Аватар автора

Ирина Половодова

юрист

Страница автора

Чтобы построить дом, нужен земельный участок. Некоторые граждане могут на нем сэкономить.

Жилищный вопрос можно решить с помощью государственной или региональной льготы. Ее предоставляют тем, кто будет развивать территории или сам нуждается в поддержке государства. Еще можно бесплатно оформить землю, если человек давно и открыто обрабатывает участок или владеет им с 80—90-х годов. В этой статье — о тех, кто может не покупать участок, а получить его бесплатно.

Способ № 1

Быть многодетным родителем

Как получить. Право на бесплатную землю для многодетных семей закреплено на государственном уровне, а нюансы определены в региональных законах.

Как правило, семьи подают заявление на принятие в очередь, а участок получают только через несколько лет. Есть и другой вариант — целевая денежная выплата на самостоятельное решение жилищного вопроса. Все зависит от того, какой порядок указан в местных законах.

Общее требование к многодетным — в семье должно быть минимум трое детей: родных, усыновленных или находящихся под опекой. В большинстве местных законов сказано, что семья должна встать в очередь на землю до совершеннолетия старшего ребенка, но где-то, например, как в Ленинградской области, примут семью с ребенком в возрасте до 23 лет, если он учится очно, в Брянской — с сыном, проходящим срочную службу.

Требований к возрасту родителей нет, но есть привязка к сроку их проживания в регионе до обращения за участком. В Ленинградской области хотя бы один родитель должен проживать в регионе не менее 5 лет, а в Брянской — минимум три года.

Главный критерий отбора семей во многих регионах — они должны относиться к числу малоимущих граждан или региональных льготников, имеющих право встать в очередь на жилье, — и действительно нуждаться в нем. То есть проживать во временном, аварийном либо в помещении, квадратура которого меньше, чем норма жилья на человека в регионе. Обычно это 15—18 м².

Как и где оформить. Ставят семьи в очередь местные администрации. Документы и заявления можно сдать в специальные земельные комитеты и департаменты, через МФЦ и в некоторых регионах еще через госуслуги.

Заявление на принятие в очередь за бесплатной землей на госуслугах находится в разделе «Земля Дом»
Заявление на принятие в очередь за бесплатной землей на госуслугах находится в разделе «Земля Дом»
Нужно будет заполнить заявление и приложить к нему ряд документов. Как правило, это фото или сканы паспортов взрослых и детей старше 14 лет, свидетельства о рождении малолетних и свидетельство о заключении брака — если заявление подает родитель в браке
Нужно будет заполнить заявление и приложить к нему ряд документов. Как правило, это фото или сканы паспортов взрослых и детей старше 14 лет, свидетельства о рождении малолетних и свидетельство о заключении брака — если заявление подает родитель в браке
Способ № 2

Работать в сельской местности

Как получить. Специалисты с высшим и средним специальным образованием, которые работают в сельской местности регионов с дефицитом кадров, могут получить земельный надел в безвозмездное пользование. А через пять лет работы — оформить его в собственность.

К ним, как и к многодетным, в некоторых регионах может быть предъявлено требование сначала встать в муниципальную очередь на жилье. То есть не иметь его совсем или жить в стесненных, непригодных для того условиях.

Но, в отличии многодетных семей, у работников в сельской местности нет очереди за землей. Они сами находят свободный участок и подают заявление с просьбой передать его им в безвозмездное пользование. Участок может быть уже сформирован или же его только предстоит отмежевать и поставить на кадастровый учет. Во втором случае процедура будет дольше, а затраты на оформление участка лягут на заявителя.

Если площадь, местоположение и целевое использование запрошенного участка подходят под программу, специалиста приглашают на заключение договора.

Как и где оформить. Комитеты и департаменты администраций могут принимать документы лично. Через МФЦ и госуслуги обращаются те, кто нашел себе сформированные свободные участки.

На госуслугах нужно искать «Предоставление земельных участков без проведения торгов». Если услуги нет в общем разделе сайта, воспользуйтесь поиском
На госуслугах нужно искать «Предоставление земельных участков без проведения торгов». Если услуги нет в общем разделе сайта, воспользуйтесь поиском
Дальше заполнять заявление могут только те, чьи участки стоят на кадастровом учете. Тем, кто только хочет сформировать новый участок, нужно лично посетить комитет или департамент по земельным отношениям при местной администрации
Дальше заполнять заявление могут только те, чьи участки стоят на кадастровом учете. Тем, кто только хочет сформировать новый участок, нужно лично посетить комитет или департамент по земельным отношениям при местной администрации
Способ № 3

Освоить земли Арктики или Дальнего Востока

Как получить. Любой гражданин может выбрать себе участок в одном из 18 регионов, в которые государство стимулирует переселение. В народе программу называют по двум ее направлениям: «гектар в Арктике» и «Дальневосточный гектар».

Надел под бизнес или строительство отдадут по договору в безвозмездное пользование на пять лет, но уже через четыре с половиной года можно запросить его в собственность абсолютно бесплатно.

Еще некоторые участники программ могут взять ипотеку на строительство с господдержкой — под 2% годовых. С ноября 2023 года предварительную заявку на ипотеку можно подать и тем, кто приобретет землю в Арктике.

Можно взять участок и больше, но тогда ту его часть, которая превышает норму, придется выкупить — или весь участок взять в аренду.

Как использовать землю — заявитель решает сам: на это ему отводится два первых года после заключения договора. Даже если у участка уже есть вид разрешенного использования, соблюдать его необязательно.

Как и где оформить. Заявления на выдачу гектаров принимают администрации муниципалитетов, на территории которых заявитель выбрал себе участок. Подать его можно в администрацию лично, отправить почтой, через МФЦ или отделение Росреестра. Но удобнее всего это делать через сайт программы «На Дальний Восток»: там будет храниться информация о заявлении, результате его рассмотрения и договор безвозмездного пользования. Авторизоваться там получится через учетную запись госуслуг.

Когда ведомство согласует предоставление земельного участка, оно пришлет договор на подписание. Заявитель должен его подписать и в течение 60 дней направить обратно — для государственной регистрации права безвозмездного пользования в Росреестре.

После авторизации на сайте надальнийвосток.рф для выбора участка нужно пройти в раздел «Мой участок». Сайт предложит два заявления на выбор: индивидуальное или коллективное. Коллективным можно взять участок больше, например на семью, где каждый получит по гектару. Но максимум — 10 га
Выбирать участок можно по публичной кадастровой карте или из списка свободных участков, уже поставленных на кадастровый учет. Когда участок будет выбран, а заявление заполнено, его нужно будет подписать электронной подписью и отправить
Способ № 4

Быть Героем труда, России или Советского Союза

Как получить. Гражданам, имеющим звание героев или полных кавалеров ордена Славы, участок выдают в собственность по их запросу. Свободную землю они находят сами и подают заявление о предоставлении его им без торгов.

Минимальный размер надела: 20 соток — если земля в городской черте и 40 — в сельской местности. Героям труда положены участки меньшей площади: 8 соток — если земля в городской черте и 25 — в сельской местности.

Как и где оформить. Заявление о выдаче участка нужно подать лично в земельный комитет или департамент при правительстве региона.

Способ № 5

Быть членом жилищно-строительного кооператива

Как получить. Граждане некоторых категорий могут вступить в жилищно-строительный кооператив с господдержкой. Среди них многодетные семьи — но только те, кто не получал бесплатный участок или выплату за него, молодые ученые, научные сотрудники, сотрудники органов внутренних дел и федеральные служащие.

Строительство нужно будет осуществлять своими силами, а участок бесплатно предоставит государство — в безвозмездное пользование. По замыслу законодателя, это позволит снизить стоимость жилья на 60%.

Как строительство будет завершено, пайщики переоформят землю в общую собственность.

Как и где оформить. Нужно подать заявление о включении в список граждан, имеющих право стать пайщиком кооператива. Многодетные обращаются в местные администрации, сотрудники федеральных ведомств и министерств — по месту работы. Информация об уже созданных ЖСК есть на сайте дом.рф.

Человек, который включен в список на участие в кооперативе в своем регионе, может подать заявку и вступить в кооператив в другом регионе, если там есть вакантные места.

Перечень ЖСК с господдержкой можно посмотреть на сайте дом.рф
В карточке нужного кооператива можно посмотреть ведомство, которое инициировало предоставление земли, ее местонахождение и количество свободных мест для участников
Способ № 6

Получить участок по приобретательной давности

Как получить. Человек, который открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным участком как своим собственным в течение 15 лет, вправе оформить его в собственность бесплатно. Получить землю по приобретательной давности можно только через суд.

На практике суды нечасто удовлетворяют такие заявления: четких требований добросовестности нет, поэтому суды толкуют это условие по-разному. Но все-таки и в пользу давностных владельцев есть судебная практика.

Так, в 1991 году умерла владелица дома и земельного участка в Подмосковье. Земля досталась ее сыну и дочери поровну, а после смерти наследников перешла к их детям. В 2004 году наследница одной половины домовладения подарила свою часть женщине, та — другой. И последняя в 2018 году обратилась с иском к наследникам второй половины и потребовала признать за ней право собственности по приобретательной давности.

В суде женщина объяснила, что непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком вместе с предшественниками более 15 лет. Наследники второй половины не проявляли интереса к имуществу, фактически отказались от него.

Три инстанции отказали в иске, но Верховный суд встал на сторону заявительницы. В итоге женщина получила право собственности на дом и участок, даже при наличии титульных собственников.

Если земельный участок относится к государственным или муниципальным землям, получить его по приобретательной давности нельзя.

Где оформить. Нужно составить исковое заявление и заплатить госпошлину — 300 ₽ по общему правилу. На суды уйдет от 2 месяцев.

Способ № 7

Быть региональным льготником

Как получить. Регионы могут расширить список тех, кому предоставят бесплатную землю. Чаще всего льготы делают для чернобыльцев и людей с инвалидностью.

Например, в Волгоградской области получить бесплатный участок могут медики, погорельцы, лишившиеся единственного жилья при чрезвычайной ситуации, переселенцы с Украины.

В Ленинградской области участок могут получить люди, которые нуждаются в жилье, но его не получили и при этом живут в области не менее пяти лет. А еще — молодые специалисты в возрасте до 35 лет, которые также стоят в очереди на жилье и впервые устраиваются на работу на неопределенный срок или минимум на пять лет.

На Алтае льготу получат молодые семьи с детьми, где каждому из супругов не больше 35 лет, или одинокие родители того же возраста — при условии, что встали в очередь на жилье.

В июне 2023 года Президент рекомендовал регионам разработать законодательство для бесплатной выдачи участков участникам спецоперации, которые получили звание Героя России или награждены орденом за заслуги. Всем, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, — там выдачу земли заменят другими льготами.

Земля выдается по месту жительства военного до его участия в боевых действиях. Если сам он не успеет получить участок при жизни, то его выдадут супругу, детям или родителям.

Где оформить. Узнать о льготах вашего региона можно в МФЦ или местной администрации.

Способ № 8

Владеть участком, который выделен до 2001 года

Как получить. Те, кто стал собственником дома на земельном участке до принятия вступления в силу земельного кодекса 30 октября 2001 года или унаследовал домовладение впоследствии, вправе получить участок в собственность.

Если дома нет, но человек владел земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования до этой даты, оформить землю тоже получится.

Где оформить. В администрации, которая управляет территорией, где расположен участок. Понадобится написать заявление о предоставлении участка из муниципальной собственности в частную.

Если администрация откажет, надо обратиться в суд.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_jrnl

Ирина ПоловодоваПолучали бесплатную землю от государства? Поделитесь опытом в комментариях:
    Сообщество