Что бывает за подкуп и кто несет ответственность: 7 вопросов о взятках
В 2022 году в России возбуждено почти 20 000 дел о взятках.
Из них половина случаев связана с органами власти и сферой образования. Некоторые осужденные уже отбывают наказание в колонии. Но многие люди до сих пор считают дачу взятки не преступлением, а неприятной неизбежностью.
Отвечаем на самые популярные вопросы о взятках.
Что считается взяткой?
Взятка — это деньги и другие выгоды за действие или бездействие в интересах того, кто ее дает.
Обычно взятку предлагают, чтобы ускорить решение вопроса, гарантировать его решение в нужном виде, побудить кого-то совершить то, что он делать не вправе. Например, чиновнику за выдачу необходимого разрешения, полицейскому за гарантированный отказ в возбуждении уголовного дела или инспектору за отсутствие реакции на нарушение ПДД.
Осудить за взятку могут только в том случае, если действие или бездействие за нее входит в полномочия того, кто ее получил. Или хотя бы относится к решениям, на которые человек может влиять.
Пример из практики. Декан факультета госуниверситета в Санкт-Петербурге брал взятки у выпускников ссузов за поступление без экзаменов и даже без присутствия на отборочной комиссии. Декан с помощником установили вознаграждение в размере от 65 000 до 85 000 ₽ в зависимости от отделения, на которое абитуриент хочет пойти.
Подсудимый признал вину. В итоге суд назначил мужчине четыре года условно и на год запретил заниматься преподавательской деятельностью.
Если деньги берет не госслужащий, а сотрудник частной компании, то все равно накажут?
Да. Но официально это будет называться не взяткой, а коммерческим подкупом.
Взяточник — это всегда государственный или муниципальный служащий. А обвиняемый в коммерческом подкупе — это человек, у которого есть властные полномочия в частной фирме. В этой статье под взяткой я буду иметь в виду и коммерческий подкуп тоже.
Пример из практики. Директор негосударственного техникума за 100 000 ₽ пообещала выдать диплом человеку, который там не учился. Несостоявшийся выпускник передал деньги в кабинете женщины под контролем сотрудников оперативных служб.
Директор вину не признала. Но суд посчитал ее виновной в коммерческом подкупе и назначил штраф 1 000 000 ₽ с лишением права заниматься управленческой деятельностью в течение двух лет. Позже штраф снизили до 300 000 ₽ из-за того, что во время следствия женщина находилась под домашним арестом.
Могут ли привлечь к ответственности того, кто дает взятку?
Да. За дачу взятки предусмотрена отдельная статья в уголовном кодексе. А вот санкции за коммерческий подкуп указаны в одной — и за передачу, и за получение.
Наказание не символическое: штраф до 500 000 ₽ или в размере зарплаты за период до года либо взятки — от пяти- до тридцатикратного.
Также могут назначить исправительные или принудительные работы и даже лишить свободы на срок до двух лет. Дополнительно суд может лишить преступника права заниматься каким-либо видом деятельности, например работать врачом.
Пример из практики. Самозанятый ремонтник из Санкт-Петербурга предложил директору местной управляющей компании подписать за 100 000 ₽ акт приема-передачи отделочных работ. Без акта он не мог получить деньги, а делать капитальный ремонт многоквартирного дома не собирался.
В итоге мужчину осудили за коммерческий подкуп и назначили штраф 50 000 ₽. В качестве смягчающих обстоятельств суд учел признание вины и положительные характеристики.
Как отвечают посредники во взятке?
Передавать деньги по просьбе взяткодателя или просто ему способствовать — тоже преступление. В качестве наказания суд может назначить штраф до 700 000 ₽ или в размере зарплаты за период до года либо в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки.
Еще посредника могут лишить свободы на срок до четырех лет и запретить ему занимать определенные должности до трех лет.
Пример из практики. Женщина из Челябинской области передавала военному комиссару взятки за незаконные отсрочки от военной службы и освобождение от призыва. За услуги она получала вознаграждение.
Суд признал женщину виновной и назначил ей четыре года условно. А еще взыскал в бюджет 150 000 ₽, которые она успела получить за посредничество.
Какое наказание грозит тем, кто берет взятку?
По сравнению с коммерческим подкупом и дачей взятки ответственность за ее получение самая строгая. Наказание зависит от обстоятельств, размера взятки и должности, которую занимает получатель.
За вымогательство или сговор получателей взятки санкции серьезнее. Максимально могут оштрафовать на 3 000 000 ₽ или лишить свободы на 10 лет.
Пример из практики. Заместитель начальника отдела подмосковной ИФНС вместе с другим сотрудником за взятку дал одному мужчине адрес, на который можно регистрировать компании без согласия собственника, и пообещал не беспокоить проверками. По этому адресу числились несколько тысяч организаций.
В итоге суд приговорил налоговика к восьми годам колонии строгого режима.
Есть ли минимальная сумма взятки, за которую нет ответственности?
Нет. В отличие от других экономических преступлений, за дачу или получение взятки нет минимального порога, с которого наступает уголовная ответственность. Даже несколько тысяч могут привести к судимости, а при рецидиве наказание будет серьезнее.
За мелкое взяточничество уголовный кодекс предусматривает штраф до 200 000 ₽ или в размере зарплаты за период до трех месяцев, исправительные работы, ограничение свободы до двух лет или ее лишение до года.
Пример из практики. К терапевту обратилась женщина и попросила выдать ей сертификат вакцинации от коронавирусной инфекции, но прививку не делать. Врач согласилась выдать фиктивный документ за 3000 ₽.
В итоге терапевта осудили за мелкое взяточничество и нецелевое расходование бюджетных средств — вакцины. За два эпизода взятки — две фиктивные прививки — медработнику назначили штраф 100 000 ₽ и еще 20 000 ₽ за вылитую вакцину. В результате штраф составил 80 000 ₽.
Если предложить взятку, а человек откажется, будет ли ответственность?
Да. Если злоумышленник не закончил преступление по независящим от него обстоятельствам, ответственности избежать не получится. Это считается покушением на преступление. Еще есть ответственность за приготовление к получению взятки.
Пример из практики. Мужчина нарушил правила дорожного движения — выехал на встречку. Его остановил сотрудник ДПС и начал составлять протокол об административном правонарушении.
Водитель хотел избежать ответственности и положил взятку на панель переключения скоростей в служебной машине сотрудника ГИБДД. Инспектор деньги не взял, а мужчину осудили за дачу взятки со штрафом. Сумму взятки суд обратил в доход государства.