Трижды обращалась, но помог только суд: 5 историй о спорах за пенсии с СФР

Государство гарантирует каждому человеку пенсию. Но иногда за нее надо побороться.

Если гражданин больше не может работать из-за возраста или инвалидности, то должен обратиться в Социальный фонд  — СФР — с заявлением о назначении пенсии. Ведомство управляет деньгами пенсионной системы, ведет учет пенсионеров, разъясняет людям их пенсионные права, помогает собирать документы, назначает и пересчитывает эти выплаты.

Но бывает, что сотрудники фонда ошибаются: право на пенсию есть, но ее не назначают или платят меньше, чем положено по закону. Тогда пенсионерам приходится жаловаться. Собрали пять историй, в которых получить право на пенсию удалось только через суд.

Источники: дело № 2-426/2023 и № 88-7186/2024

Что произошло. В октябре 2022 года житель Владимира обратился в ПФР, чтобы оформить пенсию по старости досрочно, так как выработал нужный для того стаж — 42 года  .

Но вместо денег получил отказ. Фонд не зачел в стаж мужчины несколько периодов. Первый — когда он работал на текстильном предприятии — с апреля 2004 года по март 2006. Запись о трудоустройстве значилась в трудовой книжке будущего пенсионера, но фирма-работодатель в 2006 году была ликвидирована и не уплатила страховые взносы за работников. Поэтому почти два года в стаж не попали  .

С октября по ноябрь 2014 года мужчина числился безработным и получал пособие, и этот месяц в фонде тоже не засчитали  .

Без этих двух лет стажа мужчине не хватало на пенсию, и ПФР сообщил, что надо проработать еще. Тогда будущий пенсионер пошел в суд и потребовал включить спорные периоды в страховой стаж и назначить пенсию с момента обращения за ней в октябре 2022 года.

Что решил суд. В 2023 году обязал СФР включить в страховой стаж период трудовой деятельности. Период безработицы в страховой стаж не вошел, но и без него у истца возникло право на получение пенсии с октября 2022 года.

Фонд пытался обжаловать решение, но оно не изменилось.

Почему так. Страховая пенсия по старости формируется за счет взносов, поступающих в бюджет СФР. За тех, кто работает по трудовому договору, платит работодатель  , он же отвечает за своевременное внесение взносов. Если компании и ИП не выполняют свои обязательства, люди от этого страдать не должны  .

Той же позиции придерживается и Верховный суд — с первого дня работы по трудовому договору сотрудник подлежит обязательному пенсионному страхованию, и СФР не должен лишать его права на получение трудовой пенсии. Даже если работодатель полностью или частично не уплатил взносы  .

Досрочно страховая пенсия может быть назначена на два года раньше наступления пенсионного возраста. Но при условии, что человек выработал не менее 42 лет страхового стажа — для мужчин и 37 лет — для женщин. При этом возраст пенсионера не должен быть ниже 60 лет — для мужчин и 55 — для женщин.

Все условия для назначения пенсии мужчина выполнил. Поэтому суд и встал на его сторону и обязал СФР платить.

Период безработицы и получения пособия засчитывается в страховой стаж  только при назначении страховой пенсии по достижении пенсионного возраста  . Поэтому этот период в страховой стаж мужчины не вошел.

Источники: дело № 2-4957/2023 и № 88-27011/2022

Что произошло. Жительница Курской области заранее узнала в ПФР, имеет ли она право уйти на пенсию досрочно — по достижении 55 лет как многодетная мать  . Там ее заверили, что право на пенсию есть, страхового стажа достаточно. Но когда та пришла в отделение фонда в январе 2017 года, получила отказ.

Оказалось, что часть стажа женщины не подтверждается сведениями из трудовой книжки. Запись о первой работе в 1983 году осталась в другой книжке, которую заявительница потеряла. Из-за этого она не смогла подтвердить 5 лет 7 месяцев и 20 дней страхового стажа.

Женщина просила сотрудников фонда помочь найти сведения о трудовой деятельности у первого работодателя. Но те отправили женщину разбираться с документами самостоятельно.

Три года она безуспешно искала бывшего работодателя и сведения по архивам, периодически приходила в ПФР и просила содействия. В итоге подруга помогла многодетной матери заказать справку о трудоустройстве.

Тогда в августе 2020 года женщина снова пришла в ПФР и оформила пенсию. Но за три года, что женщина искала документ, ПФР платить отказался.

Тогда пенсионерка обратилась в суд и потребовала обязать фонд начислить ей пенсию с даты возникновения права на нее по достижению 55 лет — с января 2017 года.

Что решил суд. Районный суд отказал в иске, и жалобы в апелляционную и кассационную инстанцию не помогли. Исход дела изменил Верховный суд в 2023 году, когда указал на ошибки и вернул дело на пересмотр в районный суд.

При пересмотре суд обязал СФР выплатить пенсию начиная с января 2017 года.

Почему так. Помогать в сборе и восстановлении документов, которые нужны гражданину для назначения пенсии, — непосредственная обязанность сотрудников ПФР, а с 2023 года — СФР.

Гражданин может заниматься поиском и восстановлением нужных документов сам, но только по собственной инициативе. Если он обратится в фонд с заявлением о необходимости подтвердить стаж, укажет наименование организации и период, когда был там трудоустроен, то фонд должен направить запрос работодателю. А когда получит ответ — дополнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Если фонд откажется, а гражданин из-за этого не оформит пенсию в срок, то он вправе получить деньги за все время начиная с даты возникновения права на нее.

Если бы СФР сделал все, что мог, но работодатель или архивы не дали нужный ответ, то пенсионеру пришлось бы искать свидетелей и засчитывать спорные периоды в страховой стаж в суде  .

Источник: дело № 2-2036/2021

Что произошло. В декабре 2018 года пенсионерка из Курска забрала к себе осиротевшую внучку с инвалидностью и оформила над ней опекунство. Девочка получала пенсию по инвалидности и ЕДВ  — ежемесячно по 17 066 ₽.

Бабушка тоже получала пенсию — ежемесячно по 17 672 ₽. Но денег не хватало, и в марте 2019 года она обратилась в ПФР с заявлением об установлении фиксированной части пенсии в повышенном размере, так как содержит ребенка с инвалидностью  .

Но фонд посчитал, что внучке хватает на жизнь ее пенсии, поэтому считать ее нетрудоспособным иждивенцем пенсионерки не стоит. И отказал в повышении выплат.

Бабушка подала заявление на перерасчет еще два раза, а после третьего отказа пошла в суд — с требованием увеличить на 1/3 фиксированную выплату к пенсии по старости.

Что решил суд. Удовлетворил иск.

Почему так. Страховая пенсия по старости состоит из двух частей: сформированной за счет средств страховых взносов и фиксированной выплаты к ней. В 2024 году — 8 134,88 ₽ ежемесячно, а если у пенсионера есть нетрудоспособный иждивенец, то — 10 846,51 ₽. За двух и трех иждивенцев платят больше.

Подать заявление о перерасчете может любой пенсионер, который получает страховую пенсию и содержит до трех нетрудоспособных человек  .

Под иждивением понимается как полное содержание пенсионером члена семьи, так и оказанием ему существенной материальной помощи.

Внучка имеет собственный доход, но с бабушкой у них общий быт и бюджет — на лекарства, еду, одежду и оплату ЖКУ. Поэтому пенсионерка вправе получать повышенную пенсию до совершеннолетия внучки или до 23 лет — если та продолжит учиться очно.

Источники: дело № 2-2244/21, № 88-10136/2020, № 33-19618/2021 и № 33-2136/2024

Что произошло. В июне 2013 года житель Ростова оформил инвалидность второй группы и начал получать страховую пенсию и ЕДВ  . В 2015 году он прошел очередное освидетельствование, и инвалидность установили бессрочно.

Мужчина рассчитывал, что ПФР будет платить ему всю жизнь, но в июле 2019 года выплаты прекратились. Сотрудники ПФР засомневались в достоверности сведений об инвалидности, так как два последующих переосвидетельствования мужчина прошел в разных бюро медико-социальной экспертизы — МСЭ, а дата освидетельствования по данным из справки не совпала с той, что была указана в электронной информационной системе.

Чтобы разобраться в ситуации, ПФР обратился в Следственный комитет. Там ответили, что с 2013 года мужчине установлена инвалидность второй группы, в июне 2014 он прошел переосвидетельствование и инвалидность была продлена на год, а в августе 2015 года — установлена бессрочно.

Тогда ПФР сделал еще один запрос — в Главное бюро МСЭ по Ростовской области, и те ответили, что ни в 2014 году, ни в 2015 не отправляли мужчину на очередные переосвидетельствования. Он прошел их по направлению от поликлиники, а данные о проверках на бумаге не сохранились.

На основании этого ответа фонд прекратил выплаты, так как главное бюро подтвердило сведения только об установлении мужчине инвалидности в июне 2013 года — со сроком на год, и после этого он утратил право на пенсию  .

Пенсионеру с инвалидностью пришлось отстаивать свое право на выплаты в суде.

Что решил суд. Отказал в иске. Обжаловать отказ пенсионеру не удавалось: апелляционный и кассационный суды также были на стороне фонда. Исход дела изменил Верховный суд, когда указал на ошибки и вернул материалы дела в районный суд на пересмотр.

В пересмотре суд принял решение о возобновлении выплат — с марта 2022 года. ПФР пытался обжаловать решение, но суд отклонил жалобу.

Еще через два года пенсионер добился выплаты от СФР компенсации морального вреда за страдания, причиненные незаконными действиями, — 50 000 ₽.

Почему так. Чтобы получать страховую пенсию по инвалидности, будущий пенсионер должен пройти освидетельствование в государственном учреждении МСЭ  . Если по результатам экспертизы решено установить человеку инвалидность, заключение оформляют справкой и вносят сведения в автоматизированную информационную систему по проведению МСЭ. Социальный фонд обязан на основании таких сведений назначать и выплачивать гражданам пенсии и ЕДВ  .

Выплаты могут прекратить, только если заключение МСЭ будет признано недействительным через суд или по результатам проверки главным бюро региона. В этом деле результаты переосвидетельствования никто не оспаривал. Поэтому ПФР незаконно прекратил выплаты, только опасаясь ошибки из-за расхождения данных.

В марте 2022 года выплату пенсии мужчине возобновили, и он стал ежемесячно получать по 17 043 ₽. Пенсионер жил без денег 2,5 года и восстанавливал справедливость в суде. А потом еще долго добивался исполнения судебного решения и выплаты сумм пенсии и ЕДВ, так как не получил из-за незаконного отказа в выплате пенсии 423 249 ₽.

Позже, в декабре 2022 года мужчина подал к СФР иск о компенсации морального вреда — 200 000 ₽  . Через год и два месяца апелляционный суд все же встал на его сторону, но снизил сумму компенсации до 50 000 ₽.

Источники: дело № 33-47254/2019 и № 33-46356/2017

Что произошло. В октябре 2012 года житель Московской области обратился в областной военный комиссариат за назначением пенсии по выслуге лет, так как прослужил в нем более 36 лет  . Пенсию назначили, но без учета того, что военный является ветераном боевых действий. Мужчина участвовал в контртеррористической операции в Чечне в 2000 году и имеет право дополнительно получать 32% от расчетного размера его пенсии  .

Военный предоставил в ведомство удостоверение ветерана боевых действий, которое дает ему право на получение льгот по пенсионному обеспечению  . Но комиссариат отказался назначать выплату, пока пенсионер не предоставит выписки из приказов или наградной материал.

Мужчину действительно награждали медалью и знаком отличия. Ведомство отправило запрос об участии пенсионера в боевых действиях в Чечне и получило ответ: мужчина в списках участника военной кампании не значится.

Пенсионер не хотел терять возможность получать прибавку к пенсии и подал иск о признании за ним права на пенсию по выслуге лет в повышенном размере и перерасчете пенсии за весь период — с момента обращения за ее назначением. А еще посчитал процент инфляции на недополученную сумму пенсии — 89 615 ₽.

Что решил суд. Районный суд иск отклонил, а апелляционный — оставил решение без изменений. Верховный суд указал на ошибки и отправил материалы дела на пересмотр.

При повторном рассмотрении суд обязал ПФР назначить пенсию в повышенном размере с момента назначения. Но в требовании о взыскании убытков из-за инфляции отказал. Мужчина пытался обжаловать решение суда в этой части, но оно не изменилось.

Почему так. Статус ветерана боевых действий дает пенсионеру право получать пенсию по выслуге лет в повышенном размере — на 32% больше от ее расчетного размера. Для этого ему достаточно предъявить в комиссариат свидетельство ветерана. Дополнительных документов об участии в боевых действиях и получении наград не требуется.

Поэтому суд признал незаконным отказ комиссариата. Несмотря на то что пенсионер все сделал по закону и предъявил удостоверение в день обращения за пенсией — в октябре 2012, получил ее в положенном размере только по решению суда в июле 2019 года.