Для покупки дома за маткапитал теперь требуют справку о пригодности для проживания: как ее получить
Для покупки дома, его части или таунхауса с вложением материнского капитала с 1 января 2025 года просят заключение о пригодности для проживания.
Соцфонд одобрит выделение средств маткапитала на покупку, только если получит справку, что дом не аварийный и пригоден для жизни. На практике со справками возникли проблемы.
Расскажу подробнее.
Что изменилось
С 1 января 2025 года в законе о материнском капитале появилось еще одно основание для отказа в использовании денег — если родители не представили заключение о соответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилью, и о его пригодности для проживания .
Еще с 2019 года СФР обязан запрашивать у местной власти или жилищного надзора информацию о домах, на покупку которых родители просят перечислить маткапитал. Запрос условно выглядел так: «Признавалось ли это жилье непригодным для проживания или аварийным? Собираются ли его сносить?» Если ответ был положительным, СФР отказывался перечислять маткапитал.
Теперь обязанность подтвердить состояние дома возложили на родителей. При этом СФР все равно будет запрашивать эти же данные в администрации. Схема выглядит так:
- Межведомственная комиссия выдает родителям для передачи в СФР справку о пригодности дома для проживания.
- Родители обращаются в СФР с заявлением об использовании бюджетных денег на покупку дома.
- СФР снова обращается в администрацию — уже сам, — чтобы администрация еще раз подтвердила, что жилого дома нет в списках аварийных и непригодных для проживания.
Таким образом, сократится поток заявлений на использование материнского капитала. Ведь родители, получившие заключение о непригодности жилья, не будут обращаться в СФР, пока не устранят проблемы.
В поправках говорится, что заключение о пригодности дома к проживанию надо оформлять в порядке, который установит правительство. Из нормы неясно, будет это отдельный нормативный акт или можно применять действующий, а именно положение о признании помещения жилым. В телеграм-каналах фигурируют разъяснения Минстроя о том, что именно так и надо делать, но на официальных ресурсах таких разъяснений пока нет.
Пока нет официальной новой информации, рассмотрим, как все происходит по действующим нормам.
Кому и куда идти за заключением о пригодности дома
Заключение о пригодности дома к проживанию получает собственник. То есть продавцу, узнавшему, что покупатель собирается использовать маткапитал, придется взять справку и передать ее покупателю. Пока непонятно, может ли покупатель сам обратиться за заключением.
Если смотреть судебную практику по теме пригодности жилья для проживания и оплаты его маткапиталом — суды запрашивают подобное заключение у муниципалитета.
В Москве пригодность жилья определяет окружная межведомственная комиссия . Свое мнение комиссия выражает в заключении, которое надо передать в СФР.
В Санкт-Петербурге аналогичными вопросами занимаются районные межведомственные комиссии. Они обследуют дома и решают, все ли с ними в порядке .
В каждом городе или районе, скорее всего, есть подобные межведомственные комиссии, так как администрации постоянно работают с вопросами пригодности жилья для проживания.
Как получить заключение
Рассмотрим процесс на примере Москвы: там установлен подробный порядок.
Заказать заключение может собственник или наниматель дома . Заключение выдают бесплатно в течение 30 дней со дня подачи заявления об этом . Нужно еще два рабочих дня, если обращаться через МФЦ.
Важная часть процедуры — обследование дома. Московская окружная комиссия предупредит заявителя заказным письмом минимум за 14 рабочих дней до приезда чиновников. В последующие пять рабочих дней с даты получения уведомления заявитель должен сообщить, сможет ли он принять комиссию в назначенные дату и время .
В Москве в комиссию должны входить представители 12 организаций, каждый из которых голосует за выдачу заключения . В жизни, скорее всего, приедет куда меньше людей, но каждый будет с полномочиями от нескольких департаментов и комитетов.
В Санкт-Петербурге члены комиссии делятся на обязательных, например представителей жилинспекции, и экспертов, которых привлекут только по необходимости, — из БТИ и органов архитектуры и градостроительства .
Дом пригоден для проживания, если он соответствует критериям, которые перечислены в постановлении правительства: инженерные системы работают, дом не затапливают дожди, пол выше земли и так далее.
Я провел эксперимент с признанием пригодным для проживания дома в деревне
Так как я работаю с загородной недвижимостью, провел эксперимент и подал заявление о признании пригодным для проживания своего дома в деревне Московской области. Домик небольшой, но со всеми коммуникациями, отоплением и санузлом. Я был уверен, что вопросов к нему насчет пригодности для проживания не возникнет.
Первым делом пошел в местный СФР. Там не знали ни как заключение выглядит, ни где его делать. Посоветовали идти в администрацию. Я написал запрос туда через электронную приемную: «Хочу продать дом, покупатель с маткапиталом, слышали, что нужно какое-то заключение…» Оставил электронную почту и телефон.
Прошло две недели, никто не ответил. Пошел в администрацию. Выяснил, что нужными мне вопросами ведает управление ЖКХ. Оказалось, мое электронное послание ждет очереди: заявлений очень много, а сотрудник, который их разбирает, один. Он занимается и бумажной работой, и выездами на место. Администрация должна выдержать тридцатидневный срок и, как правило, укладывается под самый его конец.
В ходе общения в кабинете управления ЖКХ я выяснил очень важный момент, который заставил меня отозвать заявление. Оказывается, комиссия не просто осматривает дом на предмет его жилого состояния, сверяясь со списком признаков. Она еще проверяет, соответствует ли планировка документам, например техпаспорту или техплану, выясняет, нет ли незаконных врезок в коммуникации и выдержаны ли минимальные расстояния от стен до границ участка — в общем случае это 3 м.
За нарушения могут позже оштрафовать по статье 9.5 или 20.4 КоАП РФ и выдать предписание привести все в соответствие: зарегистрировать изменения или снести постройки. Не оштрафуют, если дом построен, когда действовали другие правила.
То есть может получиться так, что комиссия признает дом жилым, но одновременно выявит с десяток нарушений, за которые придется платить штрафы и устранять их. Узнав все это, я отозвал свое заявление от греха подальше.
Что дадут для СФР
Если все в порядке, администрация выдаст заключение о пригодности дома к проживанию. Если нет, то заключение с длинным названием — «О выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания либо решение о необходимости дополнительного обследования состояния жилого помещения» . Бумажный документ выдадут в префектуре или МФЦ либо пришлют почтой .
В Санкт-Петербурге предусмотрено, что комиссия также может выдать заключение, если требуется капитальный ремонт, реконструкция или планировка, в результате которых жилье станет пригодным для постоянного проживания .
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga
