Как закон регулирует размер членских взносов в ДНТ?
В нашем ДНТ размер членских взносов у всех одинаковый, при этом кто-то имеет 50 соток, большинство — 24, а у меня и у некоторых — по 12. Я не член ДНТ. Вопрос о том, что размер оплаты должен соответствовать занимаемым соткам, всеми просто отсекается. Мой вопрос не вносят в повестку дня и всячески от него отнекиваются. В правлении состоят собственники с большой долей земель.
Регулируется ли как-то этот вопрос на законодательном уровне?
Увы, государство размер взносов в ДНТ не регулирует. Все решения об этом принимают на собрании членов товарищества, и критерии начисления взносов прописывают в уставе.
Расскажу, какими могут быть членские взносы в ДНТ.
В чем разница между ДНТ и СНТ
ДНТ — дачное некоммерческое товарищество. До 2019 года создание таких товариществ было предусмотрено законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ. А с 2019 года действует закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, который упразднил дачные товарищества и оставил два других вида: садоводческое и огородническое. Старые ДНТ могут продолжать работать под тем названием, но по законодательству быть СНТ .
Виды взносов в ДНТ и СНТ
В СНТ и ДНТ могут быть членские и целевые взносы — они различаются назначением платежа .
Членские взносы предназначены:
- для содержания общего имущества: дорог, инженерных сетей водоснабжения;
- расчетов с организациями за освещение общих дорог;
- оплаты охраны территории;
- административных расходов — зарплаты сотрудников СНТ, налогов и т. д.
Целевыми взносами можно финансировать только:
- подготовку документов по планировке территории СНТ/ДНТ;
- кадастровые работы в отношении общих земель;
- покупку имущества или оборудования для работы СНТ/ДНТ.
Все взносы утверждает общее собрание членов товарищества. Владельцы участков, которые не вступили в товарищество, вносят такие платежи, как и его члены. Только для них это не взносы, а плата за содержание общего имущества и управление СНТ .
Как формируют взносы
Закон не указывает, как определять размер взносов: по количеству участков, площади или другим параметрам. Правила прописывают в уставе товарищества — текстом или формулой .
Размер взносов может зависеть:
- от размера садового или огородного земельного участка;
- площади построек на участках;
- размера доли в праве на землю.
В первый год реализации закона № 217-ФЗ возникли вопросы о том, по какому принципу формировать взносы. Тогда комитет по природным ресурсам Госдумы опубликовал письмо от 4 февраля 2020 года № вн3.12-24/103. Согласно ему общее собрание членов товарищества определяет принципы формирования взносов: по одному критерию или по нескольким, например площади земельного участка и площади построек на таком участке.
Вопрос, должен ли размер взносов зависеть от доли в праве на общее имущество, возник потому, что с 1 октября 2023 года вступили в силу изменения в гражданский кодекс. Установили, что каждый собственник недвижимости обязан участвовать в уплате налогов, сборов и других обязательных платежей соразмерно доле в праве общей собственности на общее имущество .
Эти положения применяют, если иное не установлено законом. Так, основу правового регулирования деятельности СНТ составляет закон № 217-ФЗ. Он специальный относительно гражданского кодекса, и у него приоритет. Поэтому принцип расчета взносов в СНТ определяют закон № 217-ФЗ и устав СНТ.
В результате в уставе СНТ можно установить, что взносы одинаковы для всех членов независимо от площади земельного участка и строений на нем.
В СНТ под Екатеринбургом провели общее собрание, утвердили целевые взносы на строительство линии электропередачи: для одних — 900 ₽, а для других — 7270 ₽. Группа садоводов не согласилась, поскольку с их точки зрения это нарушало равноправие членов товарищества.
Районный суд отказал им в иске и постановил , что, раз есть финансово-экономическое обоснование и смета, взносы законны.
Садоводы подали апелляционную жалобу, и суд удовлетворил их требования — указал, что в уставе можно прописать, что сумма взносов зависит от размера участка или площади объектов на нем. Но устав этого СНТ не предусматривал такую разницу. Следовательно, взносы должны быть одинаковыми для всех.
Что в итоге
Закон не указывает на определенный вариант расчета членских взносов: это задача устава СНТ и общего собрания членов товарищества.
Членские взносы могут зависеть от множества критериев. Например, размера садового или огородного земельного участка, площади построек на участках, размера доли в праве на землю.
Алгоритм расчета должен быть закреплен в уставе СНТ.
