Какие права есть у жильцов, прописанных в муниципальной квартире?

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, как поступить в сложившейся ситуации. Имеется 3х комнатная муниципальная не превотизированная квартира, в ней прописаны 4 человека — муж, дочь 6 месяцев, и 2 совершеннолетних племянника по матери мужа. Коммунальные платежи разделены по решению суда, до рождения дочери, на троих по 1/3 доли.

Племянники в квартире не живут, но вроде бы платят за коммунальные услуги. Мы живём в комнате, хотим ещё одну занять, но племянница говорит что это лично её, так как она за неё платит, и она напишет в прокуратуру. Но разделения комнат не было, у племянника якобы вторая комната по их мнению.

Превотизировать они квартиру не дают, причины непонятны, и не живут, как нам быть в сложившейся ситуации? Какие они имеют права и какие мы?