Как платить взносы за садовый участок?

65

Брат подарил маме садовый участок. Переоформили просто: переписали землю на нее у председателя. После этого владельцем участка стала считаться она.

Последние 10 лет мама забросила участок, поскольку плохо себя чувствует. Недавно садовое товарищество подало в суд и взыскало неуплаченные взносы — приставы удержали с пенсии мамы 12 000 ₽.

Правомерны ли эти действия, если участком не пользуются, электричества и воды для полива на нем нет, а сад разграблен?

Аватар автора

Елена Ефимова

юрист

Страница автора

По закону участник садового товарищества обязан платить членские и целевые взносы, даже если в реальности он садовым участком не пользуется. А если он игнорирует эту обязанность, товарищество вправе взыскать долг в судебном порядке. Именно так и произошло в вашем случае.

Но не стоит думать, что на этом все закончится. Я рекомендую съездить в товарищество и уточнить статус мамы как члена товарищества и статус садового участка. Это нужно, чтобы ситуация с принудительным взысканием взносов не повторилась. За 10 лет многое изменилось.

Садовые взносы до 2019 года

До 2019 года деятельность садовых объединений регулировал закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который был принят еще в 1998 году. То есть когда ваша мама переписала на себя участок, стала им пользоваться, а потом забросила, действовало совершенно другое законодательство.

На тот момент садовые товарищества могли вводить самые разные взносы: вступительные, членские, целевые и дополнительные. Виды, размеры и порядок уплаты взносов регулировал устав объединения садоводов. То есть сколько они решили платить и прописали в уставе, столько денег и нужно было перечислять.

Кроме того, каждый член садового товарищества обязан был содержать свой участок, использовать его по целевому назначению, а также своевременно уплачивать взносы. То есть помимо уплаты взносов ваша мама должна была еще ухаживать за участком.

Из вашего вопроса я предполагаю, что раз мама забросила участок, то и взносы она не платила. Как и не отслеживала, что происходило в товариществе и какие решения принимались. Уже тогда садоводство могло потребовать от нее погасить долг или обратиться в суд. Но оно не сделало это сразу: в те годы многие товарищества просто копили долги.

Зато потом садоводство решило взыскать долг сразу за все годы. Это правомерное требование. Все участники обязаны платить взносы, иначе садоводство не сможет оплачивать содержание дорог, вывоз мусора и нести другие обязательные расходы. С садоводческих товариществ тоже требуют погасить долги, в том числе взыскивают их через суд. И им просто ничего не остается, как взыскивать задолженность со своих членов.

Садовые взносы после 2019 года

С 2019 года законодательство о садовых товариществах поменялось. Старый закон отменили и стал действовать новый — «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». По нему садовые товарищества должны были привести свои уставы в соответствие с новым законодательством, а количество взносов ограничить двумя видами: членскими и целевыми. Платить их, как и раньше, обязаны все члены товарищества. Сколько, как часто и в какие сроки, должно быть указано в уставе организации. Внести изменения в устав, в том числе в части взносов, можно только на общем собрании членов товарищества.

Предположу, что товарищество решило навести порядок и взыскать все долги. Скорее всего, они обратились к мировому судье, а тот выдал судебный приказ. В этом случае судебное разбирательство не проводится — судья принимает решение только на основании представленных документов.

Что вам необходимо сделать сейчас

Доверенность. Если вы решите детально разобраться, законно ли действовало садовое товарищество, вам следует прежде всего оформить у нотариуса доверенность. Она нужна, чтобы выступать представителем мамы в суде, у судебных приставов, а также по всем вопросам, которые касаются взаимодействия с садовым товариществом. Это на случай, если она сама не сможет делать запросы и ходить по инстанциям.

Нотариально удостоверенная доверенность стоит от 200 ₽, и это только тариф за удостоверение. Вряд ли вы сможете составить документ сами, поэтому юридические и технические услуги увеличат расходы до 3000—5000 ₽, а возможно, и больше — зависит от ставок нотариусов и юристов.

Визит в товарищество. Когда оформите доверенность, съездите в товарищество. Так будет проще разобраться и уточнить, что происходило за последние 10 лет, почему они решили взыскать взносы именно сейчас и на каком основании.

Документы. Подготовьте заявление в товарищество и попросите копии. По закону у вас есть на это право. Вот какие документы они должны представить:

  1. Старый устав товарищества, который действовал до того, как закон изменился, и новый, а также все внесенные в него изменения.
  2. Бухгалтерскую отчетность, аудиторские заключения, если были проверки.
  3. Заключения ревизионной комиссии или ревизора.
  4. Все протоколы собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии.
  5. Финансово-экономическое обоснование размера взносов.
  6. Другие внутренние документы, которые считаете нужным получить.

Заявление на запрос документов подготовьте письменно в двух экземплярах. Один отдайте в товарищество, а на втором попросите поставить отметку о принятии. Этот экземпляр оставьте себе.

К заявлению приложите копию доверенности. Если товарищество откажется представить документы, обязать их к этому можно будет только в судебном порядке. Поэтому лучше договориться и решить все мирно.

Также уточните у мамы, на каком основании она владеет садовым участком, какой у нее статус: право собственности или только владения и пользования. Раз сад достался от брата, возможно, сохранились документы о сделке или наследовании. Нужно понять, каким именно образом переписали участок на маму. Если председатель просто сделал где-то у себя в документах пометку, то это юридически никак не изменило статус участка. Но поскольку суд взыскал деньги именно с вашей мамы, значит, она каким-то образом оформлена как собственник или владелец участка.

Если документы на садовый участок не сохранились, запросите в местном подразделении Росреестра выписку из ЕГРН. Это поможет узнать текущий статус участка. Данные для запроса — адрес участка и данные владельца — вы можете взять из решения суда о взыскании долга или, если там они неполные, запросить в садовом товариществе.

Запрос в суд. После этого обратитесь в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами дела о взыскании садовых взносов. У вас будет право не только прочитать дело, но и сделать копии нужных документов.

Обратите внимание, как садовое товарищество считало неуплаченные взносы. На основе полученных документов и сведений о размерах взносов сделайте свой расчет, а затем сверьте его с тем, что фигурировал в суде. Так вы поймете, соответствует ли сумма должной.

Судя по всему, за последние 10 лет ваша мама не принимала участия в общих собраниях товарищества. Но возможно, ей приходили уведомления, причем не только о собраниях, но и по другим вопросам, — уточните у нее этот момент. Если уведомления приходили, соберите их: они тоже пригодятся.

Консультация с юристом. Со всеми документами обратитесь к юристу. Достаточно будет консультации, чтобы понять, правомерно ли товарищество взыскало взносы. Возможно, юрист найдет какие-то нарушения в деятельности товарищества, например ошибки при организации и проведении собраний его членов. Нередко собрания проводят только на бумаге, а членов товарищества даже не уведомляют.

При нарушениях юрист подскажет, как использовать их в свою пользу. Например, можно написать жалобу в прокуратуру, чтобы проверить законность тех или иных действий и решений руководства товарищества. Если были нарушения при организации и проведении общих собраний, можно в судебном порядке оспорить их решения.

Допустим, вам удастся оспорить решение общего собрания о повышении размера взносов. Тогда появится шанс вернуть хотя бы часть денег, взыскав их с товарищества как неосновательное обогащение.

Теоретически можно попытаться обжаловать и судебный приказ о взыскании взносов в кассационном порядке. Если вышестоящий суд отменит приказ, в порядке поворота исполнения решения вашей матери должны будут вернуть все или часть того, что было взыскано. Но это маловероятно.

Как лучше действовать

Доверенность, сбор документов, поездки в товарищество, помощь юриста, суды — все это стоит денег, и немалых. Только за консультацию с изучением документов юрист может запросить 3000—5000 ₽. Не исключено, что борьба за справедливость обойдется дороже тех денег, что взысканы с вашей мамы. И конечно, это потребует и нервов, и сил, и времени.

Подумайте над тремя вариантами:

  1. бороться и нести расходы. Это разумно, если с мамы взыскали только часть долга, а впереди еще иски и суды на гораздо большие суммы;
  2. оставить все как есть и побыстрее избавиться от участка, а вместе с ним и от взносов. То есть поставить точку в этой истории и забыть;
  3. переоформить участок на себя, например по сделке дарения, если участок вам и вашей семье нужен. Иначе у вас будут только расходы — все новые и новые. Не будете платить взносы — их будут взыскивать или вас принудительно исключат из товарищества. Это значит, что вы не сможете принимать участие в общих собраниях, но взносы все равно должны будете платить.

Избавиться от взносов можно только одним путем — продать или, например, подарить садовый участок.

В своем вопросе вы указали, что участок не просто заброшен — им нельзя пользоваться: он разграблен, нет света и воды для полива. Но будем объективны: в такой ситуации есть доля и вашей вины. Во-первых, за своим хозяйством надо смотреть, а если оно не нужно, то избавляться. Во-вторых, садовые товарищества живут преимущественно на взносы участников и индивидуальных владельцев участков. Если поступлений нет или их недостаточно, средств приводить территорию в порядок и обустраивать ее нет. Подводка коммуникаций, дороги, обеспечение охраны — все это стоит очень дорого. И если за участок не платят годами, то лишние расходы на водопровод к заброшенному участку товариществу ни к чему.

Что в итоге

Даже если не пользуетесь участком, взносы все равно придется платить.

Насколько правомерно товарищество взыскало взносы за 10 лет, можно понять, только если детально изучить решение суда.

Скорее всего, вам понадобятся услуги юриста, а также время, чтобы попытаться оспорить решение.

Если вам не нужен участок, возможно, проще его продать — хотя бы взысканные деньги отобьете, а то и получите больше.

Елена ЕфимоваКак, по-вашему, следует поступать с заброшенными участками в садоводствах?