В каких странах закрылись российские консульства: как это отразится на россиянах
С начала года из-за рубежа выслали больше 470 российских дипломатов.
В Россию пришлось вернуться дипломатам из Италии, Франции, Словении, Германии и других стран. Часть российских консульств за рубежом закрылись, но консульские отделы при посольствах по-прежнему работают.
Расскажу, какие консульства приостановили работу, как это отразится на россиянах и что об этом говорит МИД. О том, какие иностранные консульства закрыла Россия, мы рассказывали в другой статье.
Какие задачи решают посольства и консульства России за границей
Посольство и консульство представляют Россию на территории другой страны. Посольство занимается государственными вопросами, это дипломатическое представительство, куда обычно не обращаются путешественники и иммигранты. А консульство оказывает услуги и помогает гражданам. Консульства работают при посольствах как отделы, а еще могут быть отдельными учреждениями.
В тех странах, где есть российские представительства, только одно посольство, а консульств может быть несколько. Например, в Германии посольство находится в Берлине, а консульства — в Берлине, Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне.
Россияне, которые постоянно проживают за рубежом, как правило, обращаются в консульство, чтобы оформить новый заграничный паспорт. А путешественники из России, которые потеряли документы за границей, могут оформить там свидетельство на возвращение. По нему они имеют право купить билет на поезд или самолет и вернуться домой.
Еще в консульстве регистрируют и расторгают браки, выдают свидетельства о рождении ребенка, о перемене имени, о смерти, нотариально заверяют документы, например те, что понадобятся для оформления пенсии. Через консульство граждане могут истребовать документы — так называется процедура получения документов из России. Например, можно истребовать подтверждение стажа работы, брака, образования.
Консульство может помочь гражданам, которые застряли за границей из-за прекращения авиасообщения, оказать поддержку в случае стихийных бедствий, войн и революций за рубежом. Туда же обращаются граждане, которых арестовали или чьи родные пропали за границей. Подробно о том, как дипмиссии помогают россиянам, — в другой статье Т—Ж.
Иностранцы в основном обращаются в российские консульства, чтобы оформить визу в Россию, нотариально заверить или истребовать документы.
Какие консульства России закрыли
Власти зарубежных стран закрыли консульства России в Чехии, Литве, Латвии и Эстонии. Когда их откроют и откроют ли вообще, неизвестно. Но посольства России в этих странах продолжают работать. Расскажу подробнее.
Латвия. МИД Латвии закрыл генконсульства России в Даугавпилсе и Лиепае. Из страны выслали 13 дипломатов.
В Латвии теперь работает только российское посольство в Риге и консульский отдел при нем. Сюда придется обращаться всем, кто раньше приходил с документами в консульства в Даугавпилсе и Лиепае. В посольстве мне сказали, что консульский отдел оказывает консульские услуги в полном объеме, в том числе выдает загранпаспорта и свидетельства на возвращение. По словам представителя посольства, срок оформления загранпаспорта останется прежним.
Литва. Власти Литвы попросили российского посла Алексея Исакова покинуть республику и закрыли генеральное консульство в Клайпеде. Дипмиссия посоветовала россиянам записываться на прием в консульский отдел при посольстве России в Литве — он находится в Вильнюсе.
В посольстве России в Литве мне сообщили, что россиян в Клайпеде немного и в консульство в основном обращались граждане Литвы. Они получали визы, решали нотариальные вопросы, оформляли доверенности, истребовали документы. Поскольку визы теперь будут выдавать в Вильнюсе, гражданам Литвы придется платить за пересылку документов. Раньше туристические визы выдавали за 4—10 дней. Теперь сроки возрастут, но насколько — в посольстве не уточнили.
Россиянам придется дольше ждать очереди на запись на прием в консульский отдел посольства в Вильнюсе. Он продолжит выдавать загранпаспорта, но ускорить процесс выдачи не получится: проблема в том, что авиасообщение между Россией и Литвой прекращено из-за санкций. Еще в посольстве добавили, что возрастут расходы на сбор и предоставление документов, но точные суммы не назвали.
Свидетельства на возвращение потерявшим загранпаспорт гражданам будут оформлять и дальше, но в последнее время их в основном запрашивают российские водители грузовых автомобилей. «Наших туристов в Литве практически нет, так как литовские консульские учреждения не оформляют для россиян туристические визы в Литву», — пояснили в диппредставительстве.
Чехия. Власти Чехии 7 марта закрыли консульства России в Брно и Карловых Варах. Граждан, которые подавали заявления в консульство в Брно, перенаправляют в консульский отдел посольства России в Праге. Они могут обращаться в другие представительства России, в том числе в соседних государствах.
Я отправил запрос в посольство России в Чехии, чтобы узнать, как ситуация сказалась на сроках оказания консульских услуг, но ответа не получил.
Эстония. МИД Эстонии закрыл российское генконсульство в Нарве и консульство в Тарту. Из республики выслали 14 работников посольства в Таллине.
С 6 апреля генконсульство в Нарве и консульство в Тарту не принимают граждан с новыми обращениями. За оформлением паспортов и гражданства, услугами ЗАГС теперь придется ехать в консульский отдел посольства в Таллине. Я спросил у представителя посольства, отразится ли это на сроках подготовки документов. Мне ответили, что срок оформления загранпаспортов останется прежним — до трех месяцев, однако может увеличиться время ожидания записи на прием, так как количество заявителей резко выросло.
Что со странами, где резко сократилось количество российских дипломатов
Десятки российских дипломатов выслали из Польши, Германии, Италии, Франции, Дании, Хорватии и других стран. В некоторых случаях это повлияло на оказание консульских услуг.
Из Хорватии выслали 24 сотрудника посольства России. В дипмиссии сообщили, что из-за этого не смогут оказывать консульские услуги как раньше. С 25 апреля консульский отдел посольства принимает обращения от россиян только в экстренных гуманитарных случаях — по электронной почте zagreb@dks.ru. Обратиться в дипмиссию по телефону нельзя.
Из Польши выслали 45 российских дипломатов. Консульства оказывают те же услуги, что и раньше. Представитель российского посольства в Польше сообщил мне, что документы будут выдавать в сроки, установленные законодательством.
В Дании посольство России заявило, что, несмотря на высылку дипломатов, продолжит оказывать все услуги как раньше.
В Германии посольство России не сообщало об ограничениях для граждан России. Но из-за сложившейся ситуации изменился режим работы визового центра в Мюнхене, который выдает визы иностранцам. Там сообщили, что с 14 марта работают только по вторникам и четвергам с 09:00 до 13:00.
Если у вас возникли трудности с получением консульских услуг, расскажите об этом в комментариях.
Куда обращаются россияне в странах, где нет российских дипмиссий
Иногда сотрудников дипмиссии вывозят из других стран из-за боевых действий. Например, российское посольство в Ливии эвакуировали в Тунис. Российская дипмиссия в Йемене приостановила консульскую деятельность. Работа посольства России на Украине прекращена на неопределенное время.
Нет посольства и консульств России и в Грузии: там действует секция интересов России при посольстве Швейцарии. Когда я жил в Грузии, я писал сотрудникам дипмиссии по электронной почте — отвечали они оперативно. Секция подтвердила мне, что она заменяет загранпаспорта и выдает свидетельства на возвращение. Паспорта выдают стандартно — в течение трех месяцев.
Я изучил данные консульского информационного портала и подсчитал, что российских диппредставительств нет еще в 47 странах. Это Андорра, Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Буркина-Фасо, Бутан, Вануату, Восточный Тимор, Гаити, Гамбия, Гондурас, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Кирибати, Коморские острова, Лесото, Либерия, Лихтенштейн, Малави, Мальдивы, Маршалловы острова, Микронезия, Монако, Науру, Нигер, Палау, Папуа — Новая Гвинея, Сальвадор, Самоа, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сомали, Суринам, Сьерра-Леоне, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Фиджи, Экваториальная Гвинея, Эсватини, Южный Судан.
Россиянам, которые находятся в перечисленных странах — за вычетом Грузии, — при возникновении проблем необходимо обращаться в посольство в соседней стране. Например, из Папуа — Новой Гвинеи — в консульство Индонезии, из Сомали — в Джибути, из Эсватини — в Мозамбик. Вероятно, так же придется поступать и россиянам в других странах, если российские посольства вдруг закроют.
Я спросил у представителя консульства России в Индонезии, как поступать человеку, потерявшему паспорт в соседней Папуа — Новой Гвинее, где российской дипмиссии нет. По словам сотрудника, есть два варианта.
Первый: гражданину нужно прийти в полицию, чтобы оформить протокол об утере паспорта, затем — в Министерство иностранных дел и международной торговли Папуа — Новой Гвинеи, где выдадут справку для пересечения границы. С этой справкой гражданин должен полететь в ближайшую страну, где есть российское посольство или генконсульство. Уже там ему выдадут свидетельство на возвращение в Россию.
И второй: сразу попросить полицию или МИД Папуа — Новой Гвинеи, чтобы те помогли связаться с российским посольством в Джакарте, Индонезия. По словам сотрудника дипмиссии, это позволит решить проблему быстрее, чем если сразу обращаться в посольство самому. В Джакарте оформят свидетельство на возвращение в Россию и пришлют его гражданину в Папуа — Новую Гвинею.
Возможен и третий вариант. О нем мне рассказало посольство в Кот-д’Ивуаре, представляющее интересы российских граждан в Буркина-Фасо. В случае экстренной ситуации посольство в Кот-д’Ивуаре командирует сотрудника в Буркина-Фасо — и тот уже решит проблему россиянина на месте.
Что в итоге
В Латвии, Литве, Чехии и Эстонии закрыли консульства России. Но посольства с консульскими отделами при них по-прежнему работают. Консульские отделы выдают загранпаспорта и оказывают другие услуги — как обычно.
Из-за того, что часть консульств закрылась, россиянам может быть сложнее записаться на прием в оставшиеся консульства. А еще придется платить за пересылку документов в другой город.
МИД советует всем, у кого заканчивается срок действия загранпаспорта, заранее записываться на прием в зарубежные консульства. А в крайнем случае — менять документ в России. Автоматически продлить загранпаспорт невозможно.
В МИД России Т—Ж сообщили, что из-за закрытия консульств сроки оформления виз для иностранцев не поменялись. Очередей за визами нет, хотя с января по апрель иностранцам выдали почти в два раза больше виз, чем за тот же период в прошлом году.
Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan.