Единое пособие на детей до 17 лет в 2024 году: условия, размер выплат
1 января 2023 года появилось новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым, а понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» касаются большего количества семей.
О чем расскажу в этом разборе
- Что такое единое пособие
- Кто имеет право на единое пособие в 2024 году
- В каком размере выплачивается единое пособие
- Как рассчитать среднедушевой доход семьи
- Чьи доходы учитываются в расчете
- Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости
- Какие доходы не учитываются для единого пособия
- Как учитывается имущество для назначения единого пособия
- Что такое правило нулевого дохода
- Какие причины подтверждают отсутствие дохода
- Как подать заявление на единое пособие в 2024 году
Что такое единое пособие
Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки с 2023 года. Его можно получать:
- При беременности — если встать на учет в срок до 12 недель.
- На детей от рождения до 17 лет.
Вместо каких пособий назначается единое
Пособие до 2023 года | Размер до 2023 года | Кто назначал | Условия до 2023 |
---|---|---|---|
При постановке на учет до 12 недель беременности | 50% ПМ — прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе | ПФР | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
По уходу до полутора лет неработающим | Фиксированная сумма | ПФР | Одному из родителей при любом доходе |
На первого ребенка до 3 лет | 100% прожиточного минимума на детей в регионе | Соцзащита — из бюджета | Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости |
На второго ребенка до 3 лет | 100% прожиточного минимума на детей в регионе | ПФР — из маткапитала | Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости |
На третьего или последующего ребенка до 3 лет | 100% прожиточного минимума на детей в регионе | Соцзащита — из бюджета | В 76 регионах, по их правилам |
На детей от 3 до 7 лет | 50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе | Соцзащита — из бюджета | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
На детей от 8 до 17 лет | 50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе | ПФР | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
Вместо каких пособий назначается единое
При постановке на учет до 12 недель беременности | |
Размер до 2023 года | 50% ПМ — прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе |
Кто назначал | ПФР |
Условия до 2023 | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
По уходу до полутора лет неработающим | |
Размер до 2023 года | Фиксированная сумма |
Кто назначал | ПФР |
Условия до 2023 | Одному из родителей при любом доходе |
На первого ребенка до 3 лет | |
Размер до 2023 года | 100% прожиточного минимума на детей в регионе |
Кто назначал | Соцзащита — из бюджета |
Условия до 2023 | Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости |
На второго ребенка до 3 лет | |
Размер до 2023 года | 100% прожиточного минимума на детей в регионе |
Кто назначал | ПФР — из маткапитала |
Условия до 2023 | Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости |
На третьего или последующего ребенка до 3 лет | |
Размер до 2023 года | 100% прожиточного минимума на детей в регионе |
Кто назначал | Соцзащита — из бюджета |
Условия до 2023 | В 76 регионах, по их правилам |
На детей от 3 до 7 лет | |
Размер до 2023 года | 50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе |
Кто назначал | Соцзащита — из бюджета |
Условия до 2023 | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
На детей от 8 до 17 лет | |
Размер до 2023 года | 50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе |
Кто назначал | ПФР |
Условия до 2023 | Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости |
Весь этот список заменило или объединило единое пособие на детей и беременных. Оно назначается по общим правилам, а платит его Социальный фонд РФ.
Размер пособия зависит от нуждаемости семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Ниже расскажу о всех условиях начисления пособия, но если вы хотите быстро прикинуть, имеете ли вы на него право и какую сумму можете рассчитывать, воспользуйтесь нашим калькулятором:
Кто имеет право на единое пособие в 2024 году
Новое пособие назначается гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:
- Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
- Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат из-за нулевого дохода мужчины.
Подробности о каждом из трех условий будут дальше.
В каком размере выплачивается единое пособие
Единое пособие составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.
Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.
Размер единого пособия на каждого ребенка
Доля прожиточного минимума | Условия назначения |
---|---|
50% | Базовый размер |
75% | Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения |
100% | Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения |
Размер единого пособия на каждого ребенка
Доля прожиточного минимума | Условия назначения |
50% | Базовый размер |
75% | Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения |
100% | Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения |
Чтобы узнать размер единого пособия для своей семьи, нужно найти прожиточные минимумы по региону, в котором обращаетесь за этой выплатой. Например, в Орловской области прожиточный минимум для ребенка в 2024 году составляет 13 760 ₽. Это и будет максимально возможное единое пособие на 2024 год. В зависимости от нуждаемости оно может составить 50% — 6880 ₽ — или 75%, это 10 320 ₽.
Выплаты из маткапитала — на любого ребенка
Даже если семья не имеет права на единое пособие из-за имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года их назначали только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.
Про эту выплату есть отдельный разбор.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
Расчетный период для единого пособия — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
Расчетные периоды при обращении в 2024 году
Подача заявления | Учет доходов |
---|---|
Январь 2024 | Декабрь 2022 — ноябрь 2023 |
Февраль 2024 | Январь 2023 — декабрь 2023 |
Март 2024 | Февраль 2023 — январь 2024 |
Апрель 2024 | Март 2023 — февраль 2024 |
Май 2024 | Апрель 2023 — март 2024 |
Июнь 2024 | Май 2023 — апрель 2024 |
Июль 2024 | Июнь 2023 — май 2024 |
Август 2024 | Июль 2023 — июнь 2024 |
Сентябрь 2024 | Август 2023 — июль 2024 |
Октябрь 2024 | Сентябрь 2023 — август 2024 |
Ноябрь 2024 | Октябрь 2023 — сентябрь 2024 |
Декабрь 2024 | Ноябрь 2023 — октябрь 2024 |
Расчетные периоды при обращении в 2024 году
Подача заявления | Учет доходов |
Январь 2024 | Декабрь 2022 — ноябрь 2023 |
Февраль 2024 | Январь 2023 — декабрь 2023 |
Март 2024 | Февраль 2023 — январь 2024 |
Апрель 2024 | Март 2023 — февраль 2024 |
Май 2024 | Апрель 2023 — март 2024 |
Июнь 2024 | Май 2023 — апрель 2024 |
Июль 2024 | Июнь 2023 — май 2024 |
Август 2024 | Июль 2023 — июнь 2024 |
Сентябрь 2024 | Август 2023 — июль 2024 |
Октябрь 2024 | Сентябрь 2023 — август 2024 |
Ноябрь 2024 | Октябрь 2023 — сентябрь 2024 |
Декабрь 2024 | Ноябрь 2023 — октябрь 2024 |
Чьи доходы учитываются в расчете
В общий доход включается зарплата и другие поступления:
- Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
- Супруга или супруги.
- Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.
В составе семьи не учитываются:
- Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
- Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
- Призывники без контракта.
- Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
- Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
- Находящиеся в розыске.
Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости
По федеральным правилам перечень такой:
- Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
- Пенсии и пособия.
- Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медпоказаниям.
- Полученные алименты.
- Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
- Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
- Проценты по вкладам в банках.
- Компенсации за государственные и общественные обязанности.
- Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
- Налогооблагаемые доходы от продажи и аренды имущества.
- Доходы по договорам авторского заказа.
- Доходы от самозанятости и патента — без вычета расходов.
- Пожизненное содержание судей в отставке.
- Единовременное пособие при увольнении с военной службы.
- Доходы от источников за границей.
- Доходы от выигрышей в лотереях и тотализаторах.
Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.
Для Москвы установлен другой список. Там и правила отличаются. В других регионах действует общий порядок.
Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.
Какие доходы не учитываются для единого пособия
При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:
- Ежемесячное пособие беременной женщине за прошлые периоды.
- Ежемесячное пособие по уходу до полутора лет для неработающих.
- Ежемесячная выплата на детей до 3 лет.
- Единое пособие до 17 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
- Ежемесячная выплата на первого ребенка до 3 лет.
- Разовая матпомощь из местных бюджетов в связи с ЧС или терактами.
- Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
- Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет — по условиям регионов.
- Выплаты в рамках соцконтракта.
- Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
- Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
- Региональный маткапитал.
- НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
- Пособие на погребение.
- Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
- Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
- Компенсация за содержание собак-проводников.
- Компенсация за установку надгробного памятника.
- Выплаты за звание «Мать-героиня» и «Родительская слава».
- Проценты по номинальным счетам на детей до 18 лет под опекой.
- Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей в возмещение ущерба жизни и здоровью из-за боевых действий.
- Единовременная помощь на лечение ребенка.
Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.
Для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.
Минимальный доход для самозанятых
С 1 декабря 2023 года действует новое правило для родителей, у которых из трудового дохода только поступления от самозанятости.
Единое пособие им может быть назначено, только если доход не менее установленного лимита — это два МРОТ. При обращении в 2024 году поступления в рамках деятельности по налогу на профессиональный доход должны составить не менее 38 484 ₽.
Если статус самозанятого был меньше 12 месяцев, лимит рассчитывается пропорционально и составит не менее 3207 ₽ за месяц регистрации. Например, если статус самозанятого был шесть месяцев расчетного периода, для назначения единого пособия нужно показать 19 242 ₽ поступлений.
Если доход меньше лимита, это основание для отказа в едином пособии.
Как учитывается имущество для назначения единого пособия
При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если хотя бы по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.
Ограничения на имущество семьи
Вид имущества | Можно иметь | Не учитывается при оценке |
---|---|---|
Жилье | • Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м² • Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м² | • Непригодное для проживания • Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе • Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями • Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 общей площади • Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий • Жилье опекаемых детей |
Нежилые помещения | • Одна дача — с назначением «садовый дом» • Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями • Одно нежилое помещение | • Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство • Общее имущество в многоквартирных домах |
Участки | Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе | • Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями • Дальневосточный гектар |
Транспорт | • Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке • Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной • Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье | • При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми • Транспорт опекаемых детей |
Деньги | Проценты по вкладам и счетам в банках — не более регионального прожиточного минимума на душу населения в расчетном периоде | Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее |
Ограничения на имущество семьи
Жилье | |
Можно иметь | • Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м² • Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м² |
Не учитывается при оценке | • Непригодное для проживания • Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе • Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями • Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 общей площади • Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий • Жилье опекаемых детей |
Нежилые помещения | |
Можно иметь | • Одна дача — с назначением «садовый дом» Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями • Одно нежилое помещение |
Не учитывается при оценке | • Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство • Общее имущество в многоквартирных домах |
Участки | |
Можно иметь | Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе |
Не учитывается при оценке | • Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями • Дальневосточный гектар |
Транспорт | |
Можно иметь | • Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке • Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной • Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье |
Не учитывается при оценке | • При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми • Транспорт опекаемых детей |
Деньги | |
Можно иметь | Проценты по вкладам и счетам в банках — не более регионального прожиточного минимума на душу населения в расчетном периоде |
Не учитывается при оценке | Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее |
Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.
Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.
В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.
А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии из-за транспорта: две машины можно иметь только многодетным.
Что такое правило нулевого дохода
Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список таких уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.
Вот как это работает на практике:
- Определяем состав семьи. Допустим, старше 18 лет два человека — муж и жена.
- Берем расчетный период. Например, с февраля 2023 по январь 2024.
- Проверяем трудовые доходы супругов. У мужа есть зарплата за весь расчетный период. Или доход от самозанятости за ноябрь. Ему уважительные причины подтверждать не нужно. А вот у жены доход — только пособия, он не трудовой. Ей придется обосновать отсутствие дохода. Подойдет, например, многодетность или уход за ребенком до 3 лет. Если уважительной причины не будет, в пособии откажут независимо от дохода и имущества.
Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.
Трудовым считается любой из таких доходов:
- Зарплата, авторские, вознаграждение за услуги.
- Пенсия и стипендия.
- Доход ИП или самозанятых.
Какие причины подтверждают отсутствие дохода
Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка:
- Уход за ребенком до 3 лет.
- Инвалидность ребенка до 18 лет.
- Уход за пожилым или нетрудоспособным.
- Очное обучение до 23 лет без стипендии.
- Свое лечение или уход за болеющим ребенком более 3 месяцев.
- Срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации.
- Лишение свободы и 3 месяца после освобождения.
- Учет по безработице — не более 6 месяцев в расчетном периоде.
Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.
Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения:
- Статус многодетного для одного из членов семьи.
- Статус единственного родителя ребенка до 18 лет.
- Статус мобилизованного.
- Принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.
Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях:
- На расчетный период пришлось 6 и более месяцев беременности.
- На день обращения за пособием срок беременности составил 12 и более недель.
Это значит, что при обращении позже 12 недель женщине в любом случае не откажут из-за нулевого дохода. А вот по другим причинам — могут.
Как подать заявление на единое пособие в 2024 году
Заявление на единое пособие в 2024 году можно подать:
- через госуслуги;
- в клиентских службах социального фонда;
- в МФЦ.
Срок рассмотрения — до 35 рабочих дней. Если понадобятся документы, их нужно принести лично в течение 10 рабочих дней. На госуслугах ничего прикрепить нельзя. Поэтому внимательно указывайте адрес: если есть постоянная и временная регистрация, выбирайте тот регион, куда сможете прийти лично.
Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту «Мир», счет без карты или почтовым переводом.