Единое пособие на детей до 17 лет в 2024 году: условия, размер выплат

932
Единое пособие на детей до 17 лет в 2024 году: условия, размер выплат
Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

1 января 2023 года появилось новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым, а понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» касаются большего количества семей.

Что такое единое пособие

Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки с 2023 года. Его можно получать:

  1. При беременности — если встать на учет в срок до 12 недель.
  2. На детей от рождения до 17 лет.

Вместо каких пособий назначается единое

Пособие до 2023 годаРазмер до 2023 годаКто назначалУсловия до 2023
При постановке на учет до 12 недель беременности50% ПМ — прожиточного минимума трудоспособного населения в регионеПФРДоход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости
По уходу до полутора лет неработающимФиксированная суммаПФРОдному из родителей при любом доходе
На первого ребенка до 3 лет100% прожиточного минимума на детей в регионеСоцзащита — из бюджетаДоход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости
На второго ребенка до 3 лет100% прожиточного минимума на детей в регионеПФР — из маткапиталаДоход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости
На третьего или последующего ребенка до 3 лет100% прожиточного минимума на детей в регионеСоцзащита — из бюджетаВ 76 регионах, по их правилам
На детей от 3 до 7 лет50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионеСоцзащита — из бюджетаДоход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости
На детей от 8 до 17 лет50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионеПФРДоход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости

Вместо каких пособий назначается единое

При постановке на учет до 12 недель
беременности
Размер до 2023 года50% ПМ — прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе
Кто назначалПФР
Условия до 2023Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости
По уходу до полутора лет неработающим
Размер до 2023 годаФиксированная сумма
Кто назначалПФР
Условия до 2023Одному из родителей при любом доходе
На первого ребенка до 3 лет
Размер до 2023 года100% прожиточного минимума на детей в регионе
Кто назначалСоцзащита — из бюджета
Условия до 2023Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости
На второго ребенка до 3 лет
Размер до 2023 года100% прожиточного минимума на детей в регионе
Кто назначалПФР — из маткапитала
Условия до 2023Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости
На третьего или последующего ребенка
до 3 лет
Размер до 2023 года100% прожиточного минимума на детей в регионе
Кто назначалСоцзащита — из бюджета
Условия до 2023В 76 регионах, по их правилам
На детей от 3 до 7 лет
Размер до 2023 года50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе
Кто назначалСоцзащита — из бюджета
Условия до 2023Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости
На детей от 8 до 17 лет
Размер до 2023 года50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе
Кто назначалПФР
Условия до 2023Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости

Весь этот список заменило или объединило единое пособие на детей и беременных. Оно назначается по общим правилам, а платит его Социальный фонд РФ.

Размер пособия зависит от нуждаемости семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума.

Ниже расскажу о всех условиях начисления пособия, но если вы хотите быстро прикинуть, имеете ли вы на него право и какую сумму можете рассчитывать, воспользуйтесь нашим калькулятором:


Кто имеет право на единое пособие в 2024 году

Новое пособие назначается гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

  1. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
  2. Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
  3. Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат из-за нулевого дохода мужчины.

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

В каком размере выплачивается единое пособие

Единое пособие составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.

Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.

Размер единого пособия на каждого ребенка

Доля прожиточного минимумаУсловия назначения
50%Базовый размер
75%Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения
100%Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Размер единого пособия на каждого ребенка

Доля прожиточного минимумаУсловия назначения
50%Базовый размер
75%Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения
100%Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Чтобы узнать размер единого пособия для своей семьи, нужно найти прожиточные минимумы по региону, в котором обращаетесь за этой выплатой. Например, в Орловской области прожиточный минимум для ребенка в 2024 году составляет 13 760 ₽. Это и будет максимально возможное единое пособие на 2024 год. В зависимости от нуждаемости оно может составить 50% — 6880 ₽ — или 75%, это 10 320 ₽.

Выплаты из маткапитала — на любого ребенка

Даже если семья не имеет права на единое пособие из-за имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года их назначали только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.

Про эту выплату есть отдельный разбор.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Расчетный период для единого пособия — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

Расчетные периоды при обращении в 2024 году

Подача заявленияУчет доходов
Январь 2024Декабрь 2022 — ноябрь 2023
Февраль 2024Январь 2023 — декабрь 2023
Март 2024Февраль 2023 — январь 2024
Апрель 2024Март 2023 — февраль 2024
Май 2024Апрель 2023 — март 2024
Июнь 2024Май 2023 — апрель 2024
Июль 2024Июнь 2023 — май 2024
Август 2024Июль 2023 — июнь 2024
Сентябрь 2024Август 2023 — июль 2024
Октябрь 2024Сентябрь 2023 — август 2024
Ноябрь 2024Октябрь 2023 — сентябрь 2024
Декабрь 2024Ноябрь 2023 — октябрь 2024

Расчетные периоды при обращении в 2024 году

Подача заявленияУчет доходов
Январь 2024Декабрь 2022 — ноябрь 2023
Февраль 2024Январь 2023 — декабрь 2023
Март 2024Февраль 2023 — январь 2024
Апрель 2024Март 2023 — февраль 2024
Май 2024Апрель 2023 — март 2024
Июнь 2024Май 2023 — апрель 2024
Июль 2024Июнь 2023 — май 2024
Август 2024Июль 2023 — июнь 2024
Сентябрь 2024Август 2023 — июль 2024
Октябрь 2024Сентябрь 2023 — август 2024
Ноябрь 2024Октябрь 2023 — сентябрь 2024
Декабрь 2024Ноябрь 2023 — октябрь 2024

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

  1. Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
  2. Супруга или супруги.
  3. Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
  4. Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

  1. Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
  2. Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
  3. Призывники без контракта.
  4. Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
  5. Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
  6. Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
  7. Находящиеся в розыске.

Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости

По федеральным правилам перечень такой:

  1. Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
  2. Пенсии и пособия.
  3. Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медпоказаниям.
  4. Полученные алименты.
  5. Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
  6. Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
  7. Проценты по вкладам в банках.
  8. Компенсации за государственные и общественные обязанности.
  9. Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
  10. Налогооблагаемые доходы от продажи и аренды имущества.
  11. Доходы по договорам авторского заказа.
  12. Доходы от самозанятости и патента — без вычета расходов.
  13. Пожизненное содержание судей в отставке.
  14. Единовременное пособие при увольнении с военной службы.
  15. Доходы от источников за границей.
  16. Доходы от выигрышей в лотереях и тотализаторах.

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Для Москвы установлен другой список. Там и правила отличаются. В других регионах действует общий порядок.

Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.

Какие доходы не учитываются для единого пособия

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

  1. Ежемесячное пособие беременной женщине за прошлые периоды.
  2. Ежемесячное пособие по уходу до полутора лет для неработающих.
  3. Ежемесячная выплата на детей до 3 лет.
  4. Единое пособие до 17 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
  5. Ежемесячная выплата на первого ребенка до 3 лет.
  6. Разовая матпомощь из местных бюджетов в связи с ЧС или терактами.
  7. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
  8. Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет — по условиям регионов.
  9. Выплаты в рамках соцконтракта.
  10. Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
  11. Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
  12. Региональный маткапитал.
  13. НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
  14. Пособие на погребение.
  15. Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
  16. Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
  17. Компенсация за содержание собак-проводников.
  18. Компенсация за установку надгробного памятника.
  19. Выплаты за звание «Мать-героиня» и «Родительская слава».
  20. Проценты по номинальным счетам на детей до 18 лет под опекой.
  21. Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей в возмещение ущерба жизни и здоровью из-за боевых действий.
  22. Единовременная помощь на лечение ребенка.

Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.

Для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.

Минимальный доход для самозанятых

С 1 декабря 2023 года действует новое правило для родителей, у которых из трудового дохода только поступления от самозанятости.

Единое пособие им может быть назначено, только если доход не менее установленного лимита — это два МРОТ. При обращении в 2024 году поступления в рамках деятельности по налогу на профессиональный доход должны составить не менее 38 484 ₽.

Если статус самозанятого был меньше 12 месяцев, лимит рассчитывается пропорционально и составит не менее 3207 ₽ за месяц регистрации. Например, если статус самозанятого был шесть месяцев расчетного периода, для назначения единого пособия нужно показать 19 242 ₽ поступлений.

Если доход меньше лимита, это основание для отказа в едином пособии.

Как учитывается имущество для назначения единого пособия

При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если хотя бы по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.

Ограничения на имущество семьи

Вид имуществаМожно иметьНе учитывается при оценке
Жилье• Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м²
• Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
• Непригодное для проживания
• Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе
• Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями
• Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 общей площади
• Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий
• Жилье опекаемых детей
Нежилые помещения• Одна дача — с назначением «садовый дом»
• Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями
• Одно нежилое помещение
• Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство
• Общее имущество в многоквартирных домах
УчасткиЗемля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе• Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями
• Дальневосточный гектар
Транспорт• Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке
• Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной
• Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
• При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми
• Транспорт опекаемых детей
ДеньгиПроценты по вкладам и счетам в банках — не более регионального прожиточного минимума на душу населения в расчетном периодеДоход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее

Ограничения на имущество семьи

Жилье
Можно иметь• Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м²
• Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
Не учитывается при оценке• Непригодное для проживания
• Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе
• Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями
• Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 общей площади
• Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий
• Жилье опекаемых детей
Нежилые помещения
Можно иметь• Одна дача — с назначением «садовый дом»
Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями
• Одно нежилое помещение
Не учитывается при оценке• Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство
• Общее имущество в многоквартирных домах
Участки
Можно иметьЗемля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе
Не учитывается при оценке• Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями
• Дальневосточный гектар
Транспорт
Можно иметь• Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке
• Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной
• Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
Не учитывается при оценке• При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми
• Транспорт опекаемых детей
Деньги
Можно иметьПроценты по вкладам и счетам в банках — не более регионального прожиточного минимума на душу населения в расчетном периоде
Не учитывается при оценкеДоход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.

Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.

В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.

А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии из-за транспорта: две машины можно иметь только многодетным.

Что такое правило нулевого дохода

Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список таких уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.

Вот как это работает на практике:

  1. Определяем состав семьи. Допустим, старше 18 лет два человека — муж и жена.
  2. Берем расчетный период. Например, с февраля 2023 по январь 2024.
  3. Проверяем трудовые доходы супругов. У мужа есть зарплата за весь расчетный период. Или доход от самозанятости за ноябрь. Ему уважительные причины подтверждать не нужно. А вот у жены доход — только пособия, он не трудовой. Ей придется обосновать отсутствие дохода. Подойдет, например, многодетность или уход за ребенком до 3 лет. Если уважительной причины не будет, в пособии откажут независимо от дохода и имущества.

Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.

Трудовым считается любой из таких доходов:

  1. Зарплата, авторские, вознаграждение за услуги.
  2. Пенсия и стипендия.
  3. Доход ИП или самозанятых.

Какие причины подтверждают отсутствие дохода

Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка:

  1. Уход за ребенком до 3 лет.
  2. Инвалидность ребенка до 18 лет.
  3. Уход за пожилым или нетрудоспособным.
  4. Очное обучение до 23 лет без стипендии.
  5. Свое лечение или уход за болеющим ребенком более 3 месяцев.
  6. Срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации.
  7. Лишение свободы и 3 месяца после освобождения.
  8. Учет по безработице — не более 6 месяцев в расчетном периоде.

Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.

Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения:

  1. Статус многодетного для одного из членов семьи.
  2. Статус единственного родителя ребенка до 18 лет.
  3. Статус мобилизованного.
  4. Принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.

Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях:

  1. На расчетный период пришлось 6 и более месяцев беременности.
  2. На день обращения за пособием срок беременности составил 12 и более недель.

Это значит, что при обращении позже 12 недель женщине в любом случае не откажут из-за нулевого дохода. А вот по другим причинам — могут.

Как подать заявление на единое пособие в 2024 году

Заявление на единое пособие в 2024 году можно подать:

  1. через госуслуги;
  2. в клиентских службах социального фонда;
  3. в МФЦ.

Срок рассмотрения — до 35 рабочих дней. Если понадобятся документы, их нужно принести лично в течение 10 рабочих дней. На госуслугах ничего прикрепить нельзя. Поэтому внимательно указывайте адрес: если есть постоянная и временная регистрация, выбирайте тот регион, куда сможете прийти лично.

Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту «Мир», счет без карты или почтовым переводом.

Екатерина МирошкинаПоделитесь мнением о новой системе господдержки для семей с детьми: