Запрет на выезд ребенка за границу в 2024 году: что нужно знать

66
Запрет на выезд ребенка за границу в 2024 году: что нужно знать
Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Один из родителей может запретить ребенку выезжать за границу.

И тогда не удастся отправиться на отдых, учебу и даже лечение  . Снять ограничение может только тот родитель, который его установил. Второй родитель вправе оспорить его через суд. Расскажу, как все устроено.

Кто может наложить запрет

Заявление о несогласии на выезд ребенка за границу может подать законный представитель  :

  1. Родитель.
  2. Усыновитель.
  3. Опекун.
  4. Попечитель.

Бабушка, отчим или отец, который не указан в свидетельстве о рождении, ограничить право на выезд не могут. Если только они не оформлены как официальные попечители ребенка. А вот папа, который не платит алименты, давно в разводе с мамой и не видел ребенка пять лет, — может. Главное, что он указан в свидетельстве о рождении.

Как запретить выезд ребенка за границу

Куда подать заявление. В России — в подразделение по вопросам миграции МВД, ОВМ МВД. Подать заявление через госуслуги нельзя, но через портал можно записаться на прием. Те, кто живет за границей, могут обратиться в консульство или консульский отдел посольства РФ  .

Ведомство принимает заявление и после проверки передает сведения в погранслужбу. На пограничном контроле информацию об этом увидят сотрудники и не пустят ребенка за рубеж, даже если оплачены путевки, он едет на соревнования и никто не знал о запрете.

Приходить с заявлением и документами нужно лично. Онлайн-сервиса для такой услуги пока нет. Заявление зарегистрируют и внесут в базу МВД в течение двух рабочих дней. После этого информация поступит в погранслужбу.

Что можно указать в запрете. Надо заполнить заявление по форме. В нем вы можете указать  :

  1. Сроки запрета. По умолчанию он действует до 18-летия ребенка. Но можно указать конкретный период, когда нельзя выезжать за границу. Например, только в летнее время — так как есть соглашение, что ребенок проводит каникулы с отцом. Или до пятилетия ребенка, потому что он маленький и мама против заграничных поездок с отцом в этом возрасте. После окончания этого периода ограничение перестанет действовать. Но можно подать новое заявление и опять наложить запрет.
  2. Страны, куда нельзя выезжать. Можно написать, что нельзя посещать все страны, — и из России не выпустят никуда. Или перечислить государства, куда запрещены поездки по воле одного из родителей. Например, на Мальдивы папа ехать разрешает, а в Турцию — нет.
  3. Данные второго родителя — фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, адрес места жительства или пребывания. Тогда МВД почтой уведомит его о запрете на выезд. Но тот, кто накладывает запрет, может и не указать адрес второго родителя: скажет «не знаю» — и все. То есть нет гарантии, что уведомление о запрете точно придет. Лучше проверять это перед поездкой.

Какие документы нужны. Вместе с заявлением надо предоставить  :

  1. Внутренний российский паспорт— для граждан которые проживают в России. Если человек постоянно проживает в другом государстве, вместо внутреннего паспорта можно предоставить загранпаспорт или свидетельство на возвращение в Россию — если загранпаспорт просрочен или утерян.
  2. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, — для иностранцев.
  3. Оригинал или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя. Например, свидетельство о рождении или усыновлении, подтверждение прав опекуна либо попечителя. Если документ на иностранном языке, его надо перевести и заверить у нотариуса.
  4. Документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, например свидетельство о рождении с отметкой об этом или загранпаспорт.
  5. Для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ. А для детей старше 14 лет — внутренний российский паспорт или загранпаспорт. Если оригиналов документов нет, можно предоставить нотариально заверенную копию.

Сколько может быть заявлений на запрет

Можно подать несколько заявлений, и все учтут. В них могут быть указаны разные периоды или страны. Например, если родитель сначала запретил поездки в Египет, а через год решил, что надо еще ограничить выезд в Турцию.

Заявления могут подать оба родителя — чтобы никто из них не уехал с ребенком в другую страну.

Будет ли действовать запрет для того, кто его инициировал?

Нет. Инициатор запрета — родитель, опекун или другой законный представитель, который подавал заявление о несогласии на выезд ребенка, — сможет выехать с ним за границу. В том числе в сроки и государства, что указаны в заявлении. То есть запрет действует только на поездки с другим родителем. Исключение — если второй родитель тоже наложил запрет на выезд.

Как отозвать заявление о запрете на выезд за границу

Это может сделать только родитель, который его подавал. Заявление об отзыве можно принести туда же, куда подавали запрет. Либо обратиться в другое отделение МВД, но тогда его все равно перенаправят в подразделение, принявшее заявление о запрете  .

Данные об отзыве передадут в общую базу МВД на следующий день, а затем они попадут в базу пограничной службы. В любое время запрет можно наложить заново.

Чтобы отменить запрет, который наложил другой родитель, придется договариваться с ним. МВД его не отменит — обращаться туда и уговаривать бесполезно. По закону у ведомства нет таких полномочий.

Но можно попробовать оспорить запрет в районном суде. Иск подают по месту жительства родителя, наложившего запрет. Если второй родитель докажет, что права ребенка нарушены, возможно, суд снимет ограничения принудительно или предложит родителям составить мировое соглашение  . Сведения о снятии ограничения на выезд несовершеннолетнего суд может переслать в ОВМ МВД или решение можно отнести самому. Стоит помнить, что, пока оно не вступит в силу, ребенка за границу не выпустят.

Иногда доходит до абсурда.

Отец ребенка наложил запрет на выезд и умер. Мать осталась единственным законным представителем, обратилась в МВД для снятия ограничений и получила отказ: без заявления второго родителя не положено. Но нет и ответчика, с которым можно было бы судиться. Пришлось в суде доказывать, что подать иск к умершему человеку нельзя: конкретному подразделению МВД это не было очевидно. Самое интересное, что в первой инстанции мама выиграла, отказ признали незаконным. Но УМВД подало апелляцию и пыталось оспорить решение. Правда, не вышло — запрет все же отменили, хотя на суды ушло больше года  .

Есть и другие примеры, когда удавалось оспорить запрет на выезд.

Мама стала участником программы по переселению в Германию и хотела уехать туда с детьми. Отец сначала согласился, а потом запретил выезд. Вмешалась опека, и выяснилось, что у родителей споры из-за имущества, а дети не особенно интересуют отца и к нему не привязаны. Дети сказали, что хотят уехать с мамой, — их мнение учли, а запрет на выезд отменили, правда, в апелляционной инстанции. Первый суд мать проиграла  .

Нужно ли согласие на выезд ребенка за границу от второго родителя

Если запрета на выезд нет, ребенок может выезжать из России с одним из родителей  без нотариального согласия от второго. А вот если дети едут с другими взрослыми, кроме законных представителей  , нужно оформить согласие.

  1. Например, маме для выезда с ребенком согласие от папы не потребуется, а вот для поездки за границу с бабушкой нужен документ хотя бы от одного из родителей.

Но это по российским законам. У зарубежных пограничников могут быть другие правила.

Например, Великобритания выдаст визу ребенку, путешествующему с одним из родителей, только если другой родитель даст согласие на выезд. Британские пограничники тоже могут проверить согласие.

Если есть запрет и согласие, запрет важнее  . Ребенка не выпустят за границу — ни с другим родителем, ни с бабушкой. И оформленное у нотариуса согласие не поможет.

Женщина согласовала с отцом своих детей поездку в отпуск за границу: он оформил нотариальное согласие, она купила путевки. 30 декабря попытались улететь в Эмираты, а детей не выпустили. Оказалось, в погранслужбе был запрет на выезд от отца. Согласие он дал, а запрет не отменил. Родители решили, что так можно: как будто запрет действует в целом, а согласие — на конкретную поездку. Но это ошибка. Если есть запрет, нотариальное согласие его не отменит. Женщина попыталась судиться с погранслужбой, но проиграла  .

Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan

Екатерина МирошкинаПриходилось сталкиваться с проблемами при выезде за границу? Как их решали?