В Финляндии приняли закон об ограничении приема просителей убежища

Президент Финляндии утвердил закон, который ограничивает прием просителей убежища.

Документ вступит в силу 22 июля и будет действовать один год. Он может способствовать тому, что страна откроет сухопутные границы с Россией. Но это не произойдет автоматически. Расскажу подробнее.

Он призван бороться с так называемой инструментальной иммиграцией, то есть искусственно созданным притоком просителей убежища.

В конце 2023 года множество иностранцев въезжали в Финляндию через юго-восточную границу — из России. Это были граждане третьих стран, например Сирии и Сомали, без необходимых документов. Они просили убежища в Финляндии. Погранслужба Финляндии заявляла, что за этим стоит Россия: раньше пограничники не выпускали людей без проездных документов.

В итоге в ноябре финны закрыли все восемь сухопутных пунктов пропуска с Россией. 14 декабря временно открыли КПП «Ваалимаа — Торфяновка» и «Ниирала — Вяртсиля», но 15 декабря снова закрыли. В апреле 2024 года финская сторона продлила закрытие границы на неопределенный срок.

Закон разрешит правительству не принимать заявления на убежище на определенной части границы — максимум в течение месяца  . Для этого правительство вместе с президентом должны прийти к таким выводам:

1. Иностранное государство пытается повлиять на Финляндию путем эксплуатации иммигрантов.
2. Это угрожает суверенитету или национальной безопасности страны. И через ограничения можно будет такому препятствовать.
3. Другие меры недостаточны.

Ограничения позволят выдворять просителей убежища на определенных властями погранпунктах. Исключения сделают только для некоторых категорий заявителей, например для людей с инвалидностью. А еще — для тех, кому грозит смертная казнь или пытки в его стране. Полный список исключений — в статье 5 закона о борьбе с инструментальной иммиграцией.

В будущем изменения могут способствовать открытию сухопутной границы Финляндии и России. Но министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен сообщила, что закон не приведет к автоматическому открытию границы (сайт недоступен из РФ). По ее словам, правительство будет принимать решение в зависимости от ситуации.

Сейчас все сухопутные КПП между Финляндией и Россией закрыты. Въехать из РФ по суше не могут даже граждане Финляндии. Из России в Финляндию можно прилететь — но только с пересадками в третьих странах, например в Турции. Прямых рейсов нет из-за санкций.

При этом для путешественников из России въезд в Финляндию через внешнюю границу Шенгенской зоны закрыт. Прилететь в Финляндию из государств, которые не входят в Шенгенскую зону, граждане России могут только для транзита в страну вне Шенгена или по уважительной причине. Например, для учебы или работы. Цель надо подтвердить документами.

Но граждане России могут въезжать в Финляндию без оснований из других стран Шенгена, например из Швеции, потому что на внутренних границах Шенгена ограничения не работают. Въехать из России напрямую в Норвегию, а затем в Финляндию обычные туристы не могут: Норвегия тоже ввела ограничения для россиян на внешней границе.

Даже если сухопутные границы с РФ откроют, эти ограничения продолжат действовать.