Как переехать в Казахстан

Граждане России могут въехать в Казахстан без визы — по внутреннему или заграничному паспорту.

Без вида на жительство или разрешения на проживание они могут находиться в республике до 90 дней в течение каждых 180. Раньше можно было выехать из страны и сразу въехать обратно, чтобы обнулить срок пребывания, но с 27 января бордер-ран больше не работает.

Расскажем, как оформить разрешение на временное проживание, РВП, и что нужно для получения вида на жительство, ВНЖ.

Загранпаспорт. Хотя въезжать в страну россияне могут по внутреннему паспорту, загранпаспорт понадобится, чтобы оформить ВНЖ. Срок его действия на момент подачи заявления должен быть больше 180 дней.

Разрешение на временное проживание оформляют по паспорту, по которому иностранец въехал в страну. Это может быть как заграничный, так и внутренний документ. Об этом нам сообщил оператор портала госуслуг Казахстана.

Еще, по словам юриста Антона Иванова, загранпаспорт понадобится, чтобы открыть банковский счет в Казахстане и уплачивать с него госпошлины.

Коронавирусные документы для въезда не нужны. Требование предъявлять результат ПЦР-теста или сертификат о вакцинации отменили с 8 июня 2022 года. А внутри страны все ограничения сняли 28 мая 2023.

Уведомление о прибытии. В течение трех дней после въезда в Казахстан принимающая сторона должна подать уведомление о прибытии иностранца. Это делают одним из способов:

1. Лично в территориальном подразделении МВД.
2. Через визово-миграционный портал.
3. Через информационную систему eQonaq.

Уведомление подают представители гостиницы или собственники жилья, где остановился иностранец. В противном случае им грозит штраф. Его считают в месячных расчетных показателях, МРП. В 2023 году 1 МРП = 3450 KZT⁣ (615 ₽). Штраф для физических, должностных лиц, некоммерческих организаций и субъектов малого предпринимательства — от 34 500 KZT⁣ (6238 ₽). Для субъектов среднего предпринимательства — от 51 750 KZT⁣ (9358 ₽). Для субъектов крупного предпринимательства — от 69 000 KZT⁣ (12 477 ₽).

При личной подаче документов ходатайство заполняют в произвольной форме.

Юрист по миграционному праву Айгерим Хандуллаева в интервью казахстанской газете «Время» пояснила, что уведомление надо подавать, даже если человек пробудет в Казахстане несколько дней. Редактору статьи это подтвердил оператор службы поддержки госуслуг страны.

Если иностранец сменил адрес в Казахстане, принимающая сторона должна подать уведомление в течение 3 рабочих дней.

Регистрация. По словам Хандуллаевой, информация о том, что для пребывания в стране больше 30 дней россияне должны зарегистрироваться в Казахстане, неверна. «В МВД нам четко сказали, что понятие „регистрация“ исключено в Казахстане еще с 2020 года, как и ответственность для иностранцев за проживание без регистрации свыше месяца», — цитирует юриста «Время». Таким образом, достаточно уведомления, которое подаст принимающая сторона.

ИИН, индивидуальный идентификационный номер, нужен для получения цифровых услуг в Казахстане. Еще он понадобится для открытия банковского счета.

Его можно получить лично или по нотариально заверенной доверенности. Подавать документы необходимо в центре обслуживания населения НАО «Государственная корпорация „Правительство для граждан“» по месту пребывания. Сокращенно — ЦОН. Для этого надо заполнить заявление и предъявить заграничный или внутренний российский паспорт.

В приказе министра внутренних дел Казахстана № 258 сказано, что нотариально заверенный перевод паспорта понадобится, только если фамилия, имя, отчество и место рождения в документе указаны не на кириллице или латинице. Такие изменения в закон вступили в силу в октябре 2022 года. Если в ЦОН потребуют перевод внутреннего российского паспорта, вы можете ссылаться на этот документ.

Услугу должны оказать за один рабочий день, это бесплатно. Подать заявку в электронном виде сейчас невозможно по техническим причинам.

Валюта. Между странами ЕАЭС — Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией — нет таможенного контроля. Но указ президента РФ запрещает вывозить больше 10 000 $⁣ (806 025 ₽) в иностранной наличной валюте из России в любую страну, в том числе государства ЕАЭС. Считать нужно по курсу ЦБ на день выезда из страны. На рубли это ограничение не распространяется. На деньги на банковских счетах — тоже.

Президент Казахстана запретил вывозить из страны наличную иностранную валюту на сумму больше 10 000 $⁣ (806 025 ₽). Расчет проводят по курсу Национального банка.

РВП — разрешение на временное проживание. Это бланк с QR-кодом, в котором указан номер. РВП дает право находиться в Казахстане больше 90 дней.

Чтобы получить этот документ, нужны основания для пребывания в стране, например работа или обучение. Как правило, РВП выдают на год, а членам семьи граждан Казахстана — на срок до 3 лет. РВП можно продлевать, при этом срок действия документа ограничен сроком действия загранпаспорта, трудового договора, датой конца обучения или лечения — в зависимости от целей нахождения в Казахстане. РВП не дает права владеть недвижимостью в стране. При выезде из Казахстана и повторном въезде в страну обновлять РВП не нужно.

РПП — разрешение на постоянное проживание в Казахстане, бумажный документ. Оформление РПП — обязательная стадия перед получением ВНЖ.

Подать документы на РПП можно, даже если у вас не было разрешения на временное проживание. В этом случае на время рассмотрения ходатайства о выдаче РПП вам предоставят временный РВП. Срок его действия не может превышать 90 дней.

ВНЖ — вид на жительство в Республике Казахстан. Пластиковый документ выдается на 10 лет и ограничен сроком действия заграна, но его можно продлевать. По словам юриста Антона Иванова, вид на жительство дает право купить жилую недвижимость, получить местное водительское удостоверение, зарегистрировать автомобиль в Казахстане и оформить ИП.

В соответствии с пунктом 19 статьи 73 закона «О дорожном движении» РК после оформления ВНЖ иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев сменить национальное водительское удостоверение на казахстанское: ездить с международными правами в Казахстане после получения ВНЖ нельзя.

Получить водительское удостоверение можно в филиале НАО «Государственная корпорация „Правительство для граждан“». Адреса опубликованы на официальном портале НАО.

Получить разрешение на временное проживание можно на следующих основаниях:

1. Работа.
2. Воссоединение с семьей.
3. Учеба.
4. Бизнес-иммиграция. РВП дадут тем, кто занимается предпринимательством в Казахстане.
5. Лечение.
6. Миссионерство.

Заявление на РВП подает и подписывает приглашающая сторона, например работодатель, родственник, медицинская клиника. Документ оформляют за один рабочий день бесплатно. Это подтверждают путешественники в чате «Релокация в Казахстан».

Список документов на РВП приводят в приложении 1-1 к приказу министра внутренних дел Казахстана от 4 декабря 2015 года № 992. Но юристы и россияне, которые оформляли РВП, советуют пойти в центр обслуживания населения по месту жительства и уточнить список необходимых документов там. Зачастую требования центров в разных районах или даже сотрудников одного ЦОН могут разниться.

Для оформления РВП надо представить:

1. Анкету на РВП. Как ее заполнить, расскажем дальше.
2. Копию внутреннего или заграничного паспорта иммигранта.
3. Нотариально заверенное согласие на проживание иммигранта, если он не собственник жилья. Оно указано в списке документов на все РВП, кроме разрешения на временное проживание с целью лечения.
4. Документы, которые подтверждают цель пребывания. Например, для лечения в Казахстане нужны документы от медицинской организации, которые подтверждают необходимость лечения или постоянного ухода за пациентом. Подробно о документах, которые нужны для других РВП, — в следующих разделах.

Помимо этого в ЦОН могут потребовать ИИН, уведомление о прибытии иностранца и другие дополнительные документы. Но все индивидуально. Например, на правительственном сайте Казахстана указано, что для получения РВП с целью работы нужно уведомление о прибытии. При этом один из участников чата «Релокация в Казахстан» сообщил, что оформлял РВП несколько раз и у него такого документа не требовали. Другая участница чата написала, что у нее уведомление все-таки спрашивали.

Граждане стран ЕАЭС, в число которых входит Россия, не должны представлять медстраховку.

Приглашающая сторона подает документы лично в ЦОН или дистанционно, на сайте электронного правительства Казахстана.

Категории людей, которые не могут получить РВП через воссоединение с семьей, прописаны в законе «О миграции населения». Это члены семей иностранцев, которые приехали для сезонной работы, учебы или стажировки либо по гуманитарным причинам.

Кто может получить ВНЖ для воссоединения семьи. К ним относят несколько категорий:

1. Супруги, которые состоят в браке от 3 лет.
2. Дети до 18 лет, которые не состоят в браке и находятся на иждивении, под опекой или попечительством приглашающего.
3. Дети старше 18 лет, которые не могут себя обеспечивать по состоянию здоровья. Они тоже должны не состоять в браке.
4. Нетрудоспособные родители, которые находятся на иждивении приглашающего.
5. Другие члены семьи, содержание которых — обязанность приглашающего.

Кто может приглашать иностранцев для воссоединения семьи:

1. Граждане Казахстана. Они могут приглашать всех из списка выше. Членам семьи РВП дадут на срок до 3 лет. Его можно продлевать.
2. Этнические казахи и бывшие соотечественники. Ко второй категории относятся люди, которые родились в Казахстане или Казахской ССР либо были гражданами страны и постоянно проживают за рубежом, но получили РВП в Казахстане минимум на 2 года. Обе категории могут приглашать только супругов, детей и родителей. РВП дадут на тот же срок, на который приглашающий получил разрешение.
3. Иммигранты, которые постоянно проживают в Казахстане, и бизнес-иммигранты, если живут в Казахстане не меньше двух лет. Они могут приглашать супругов, детей и родителей. РВП дадут на год с правом продления. Но срок действия не может превышать тот, что прописан в РВП пригласившего человека.

Какие документы нужны для подтверждения цели получения РВП: подтверждение семейных связей. Для воссоединения супругов — свидетельство о браке. Для детей — свидетельство о рождении.

Кто подает ходатайство на РВП: образовательная организация.

Какие документы нужны для подтверждения цели получения РВП: ходатайство учебного заведения Казахстана.

Срок действия РВП. Разрешение дают на год. Срок действия не может превышать длительность обучения.

РВП могут оформить совершеннолетние граждане, у которых есть знания, квалификация и опыт для выбранной работы.

Какие документы нужны для подтверждения целей получения РВП:

1. Трудовой договор. В него вписывают ИИН и адрес проживания сотрудника. Договор регистрируют в единой системе учета трудовых договоров — ЕСУТД. Регистрацию оформляют на сайте enbek.kz. В законе сказано, что вместо трудового договора можно предъявить гражданско-правовой по выполнению работ или оказанию услуг.
2. Ходатайство от компании.

На правительственном сайте Казахстана уточняют, что могут понадобиться дополнительные документы — в зависимости от региона оформления РВП. Например, один из участников закрытого чата Travelask о релокации в Казахстан сообщил, что кроме заявления, которое он заполнил в ЦОН, ему понадобились:

1. Приказ о приеме на работу.
2. Справка о госрегистрации юрлица.
3. Справка от хозяина о наличии недвижимости, которую он готов предоставить заявителю для проживания.
4. Справка об уточнении адреса места работы.
5. Справка с места работы.
6. Трудовой договор.
7. Уведомление о прибытии.
8. Удостоверение личности хозяина жилья.
9. Ходатайство.
10. Нотариальное согласие собственника на проживание.

Срок действия — год с возможностью продления, но не дольше срока трудового договора или ГПХ.

Что важно учитывать. Если трудовой договор с иностранцем расторгли досрочно, но он найдет работу в течение 15 дней и заключит новый договор, можно будет не покидать Казахстан. В противном случае придется выехать из страны.

По словам юриста Антона Иванова, если родитель оформляет РВП для работы, для ребенка до 16 лет делать отдельный РВП не нужно. Его просто вписывают в анкету родителя.

Бизнес-иммигранты получают РВП для предпринимательской деятельности. Они обязаны в течение двух месяцев зарегистрировать коммерческую организацию в Казахстане или вступить в состав акционеров компании, которая работает в стране.

При регистрации юрлица для формирования уставного капитала они должны внести в банк сумму не меньше минимальной установленной законодательством страны.

В законе о товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью указано, что первоначальный уставный капитал не может быть меньше стократного размера месячного расчетного показателя. 1 МРП — 3450 KZT⁣ (615 ₽), а значит, на момент публикации статьи уставный капитал составляет 345 000 KZT⁣ (61 769 ₽). Но есть уточнение: для субъектов малого предпринимательства и микрофинансовых организаций уставный капитал нулевой. К малым относят те организации, в которых работают до 100 человек, и те, среднегодовой доход которых не превышает 300 000 МРП, то есть 1,035 млрд казахстанских тенге, или 185,265 млн рублей.

Какие документы нужны: в законе указано, что понадобится документ, выданный местным исполнительным органом Республики Казахстан в соответствии со статьей 40 закона о миграции населения. Какой именно — не поясняют. По словам юриста Антона Иванова, это ходатайство, которое должны выдавать местные администрации. Но он в своей практике не сталкивался со случаями, когда ходатайства получали россияне. Как правило, граждане РФ оформляют юрлицо в Казахстане и подают документы на РВП на основании работы в своей организации.

Срок действия. Бизнес-иммигрантам и членам их семей РВП оформляют на год с возможностью ежегодного продления. Но срок действия не может превышать три года.

Лично документы подают в ЦОН. Как мы уже писали, предварительно нужно прийти в ЦОН и запросить там список: в разных центрах он может различаться.

В ЦОН заполняют анкету на выдачу РВП. Образец опубликован в приказе министра внутренних дел Республики Казахстан № 992.

Дистанционно. Приглашающая сторона подает документы на сайте электронного правительства Казахстана. Пригласить человека может работодатель, родственник или юрлицо, в проекте которого участвует бизнес-иммигрант. При этом самому иммигранту не нужно быть зарегистрированным на сайте электронного правительства. Но регистрация на этом сайте пригодится при получении госуслуг в дальнейшем: оформления документов, оплаты госпошлин и так далее.

Представитель приглашающей стороны должен авторизоваться на портале, заполнить электронную анкету и прикрепить документы, которые подтверждают право на временное проживание иностранца в Казахстане. Приглашающий заверяет анкету электронной цифровой подписью.

По словам юриста Антона Иванова, подписанное заявление уйдет на подтверждение собственнику помещения, в котором живет иммигрант. Собственник должен авторизоваться в своем аккаунте на сайте электронного правительства и нажать кнопку, чтобы подтвердить, что предоставляет иностранцу место жительства.

Если все документы в порядке, но после дистанционной подачи заявки пришел отказ в выдаче РВП, придется лично обратиться в центр обслуживания населения.

Процедура состоит из двух этапов. Сначала надо получить разрешение на постоянное проживание, РПП, и только потом обратиться за ВНЖ.

РПП выдают в отделе миграционной службы. Это нам подтвердил оператор службы поддержки на портале казахстанских госуслуг. Также об этом свидетельствует личный опыт туристов.

В отличие от РВП, для получения РПП не нужно ходатайство третьих лиц и основания вроде трудоустройства или лечения. Но процедура оформления сложнее. Главное отличие заключается в том, что заявителям необходимо подтвердить свою материальную обеспеченность. При этом требование распространяется не на всех: об исключениях расскажем дальше. Для дальнейшего получения ВНЖ нужно зарегистрироваться по месту жительства.

Кому не нужно подтверждать платежеспособность. Это прописано в пункте 4 статьи 49 закона «О миграции населения». Платежеспособность не должны подтверждать:

1. Этнические казахи.
2. Бывшие соотечественники, которые родились в Казахской ССР или Казахстане либо ранее имели здесь гражданство.
3. Люди, которые имеют право на получение гражданства Казахстана в упрощенном порядке, и члены их семей. Например, в эту категорию входят заявители, которые состояли в гражданстве Белорусской, Казахской, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР. А еще — те, кто родился или жил в Казахстане до 21 декабря 1991 года. Полный список — в законе Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 17.
4. Иностранцы, обладающие востребованными профессиями. Список есть на сайте Минтруда Казахстана.

Как подтвердить платежеспособность. Для этого нужно принести справку из банка о наличии денег на одном или нескольких счетах. В постановлении правительства Республики Казахстан № 1185 сказано, что у иностранца должно быть не меньше 1320 МРП — месячных расчетных показателей на дату ходатайства. В 2023 году это 4 554 000 KZT⁣ (815 348 ₽). Одновременно надо доказать, что у иностранца есть сумма, достаточная для покупки недвижимости из расчета 15 м² на одного члена семьи. Ее рассчитывают по рыночной стоимости жилья в регионе получения ВНЖ.

Если жилье иностранцу предоставляет физическое или юридическое лицо и есть заключенный договор, не нужно доказывать наличие денег на покупку жилья. Достаточно подтверждения суммы на счете не меньше 1320 МРП.

Юрист Антон Иванов говорит, что на практике вариант, когда в качестве доказательства платежеспособности используют подтверждение наличия денег на покупку жилья, часто не работает. «При подаче документов на РПП в департаменте полиции просят документ, подтверждающий место жительства», — подчеркивает он.

Какие еще документы нужны для оформления РПП. В приложении 3 к приказу министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 992 указано, что необходимо представить:

1. Заявление-анкету о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан. Его получают в полиции или заполняют на сайте электронного правительства республики Казахстан.
2. Копию и подлинник заграничного паспорта. Срок его действия на день подачи заявления должен быть больше 180 календарных дней. По внутреннему паспорту ВНЖ оформить нельзя.
3. Подтверждение платежеспособности или документ, который свидетельствует, что человеку не нужно доказывать платежеспособность.
4. Справку об отсутствии или наличии судимости. Ее можно заказать через госуслуги, в МФЦ, МВД или в консульстве России в Казахстане. Подробнее — в другой статье Т⁠—⁠Ж. По словам юриста Антона Иванова, примут только оригинальную справку с живой печатью. Электронная с госуслуг не подойдет.
5. Нотариально заверенный договор с физическим или юридическим лицом о предоставлении жилья. Еще подойдет заявление физ- или юрлица о предоставлении жилища и постановке иностранца на регистрационный учет по месту жительства минимум на 180 дней. Эти документы представляют иммигранты, которые по закону обязаны подтвердить свою платежеспособность. Адрес, который указывают при оформлении разрешения, должен иметь регистрационный код.
6. Медицинскую справку по форме 028/у об отсутствии заболеваний, с которыми иностранцам запрещен въезд в Казахстан. Например, туберкулеза, психических расстройств, лепры.
7. Фотографию 35 × 45 мм. Но судя по отзывам россиян в чате «Релокация в Казахстан», могут потребовать больше одного фото. Например, в Алма-Ате заявительнице понадобилось пять фотографий.
8. Документ об уплате государственной пошлины — 4 МРП. В 2023 году это 13 800 KZT⁣ (2435 ₽).

По опыту заявителей, при подаче документов требуют предоставить бумажный скоросшиватель и конверт евроформата.

Для ребенка понадобятся документы № 1, 2, 5, 7, 8 из списка выше. А еще:

1. Копия и подлинник свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность ребенка.
2. Нотариально заверенное согласие второго родителя, если он живет за пределами Казахстана.
3. Нотариально заверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на постоянное проживание в Казахстане.

Также могут потребоваться документы, которые не указаны в официальном перечне. Например:

1. Уведомление о прибытии иностранца.
2. Копия удостоверения личности собственника недвижимости, где иностранец будет проживать.
3. Справка, которая содержит сведения о зарегистрированных правах и/или обременениях на недвижимость, в которой будет постоянно проживать иммигрант. Собственник может получить ее на сайте электронного правительства.
4. Копия свидетельства о заключении брака, если в заявление вписывают мужа или жену.
5. Копия свидетельства о смене имени, если заявитель менял имя, фамилию или отчество.
6. ИИН.

Документы представляют на казахском или русском языке. Если они на других языках, придется перевести и заверить у нотариуса.

Как долго оформляют РПП. По закону — 45 суток. На практике это может пройти немного быстрее. Об этом сообщают участники закрытого чата Travelask. А если не хватает документов, процесс, наоборот, затянется.

РПП выдают получателю в бумажном формате.

Как получить ВНЖ. Заявитель должен оформить постоянную регистрацию в Казахстане. Для этого надо прийти в ЦОН с собственником жилья. Собственник должен взять свое удостоверение личности.

Документы на ВНЖ можно подать после получения РПП. Для этого понадобятся:

1. Квитанция об уплате государственной пошлины. Пошлина составляет 20% от размера МРП. В 2023 году это 690 KZT⁣ (123 ₽). Ее уплачивают в банке Казахстана.
2. Две фотографии размером 3,5 × 4,5 см.
3. Действительный национальный паспорт. Юристу Антону Иванову в департаменте полиции Костанайской области сообщили, что имеется в виду загранпаспорт.

В законе не уточняют, где именно оформляется ВНЖ. Оператор службы поддержки казахстанских госуслуг уточнил, что документы подают в отдел миграционной службы.

В приложении 1 к приказу министра внутренних дел Республики Казахстан № 266 сказано, что срок оформления карточки ВНЖ — 17 дней. В ускоренном порядке — 7 дней, но тогда придется уплатить дополнительную пошлину — 1116 KZT⁣ (200 ₽).

Если все в порядке, заявителю выдадут вид на жительство — пластиковую карточку.

1. Граждане России могут находиться в Казахстане без разрешения на временное проживание 90 дней. Нельзя выехать из Казахстана и снова заехать, чтобы продлить пребывание — бордер-ран больше не работает.
2. Чтобы оформить разрешение на временное проживание, РВП, нужны основания. Например, работа, учеба, ведение бизнеса. РВП оформляют бесплатно.
3. Для получения ВНЖ нужно сначала оформить разрешение на постоянное проживание — РПП. Для этого придется собрать пакет документов и доказать платежеспособность. Некоторым заявителям, например тем, которые родились в РСФСР и имели гражданство СССР, доказывать ее не нужно.
4. На оформление ВНЖ в общей сложности вместе с получением РПП может уйти два-три месяца.
5. ВНЖ дает право покупать недвижимость и открывать ИП в Казахстане.
6. В течение двух месяцев после получения ВНЖ придется сменить национальное водительское удостоверение на казахстанское.