Какой капремонт можно сделать в доме на взносы жильцов: объясняет Минстрой

Минстрой издал рекомендации для регионов, что считать капремонтом и какие работы можно оплачивать за счет целевых взносов собственников на содержание общего имущества.

Документ вступит в силу 1 марта 2023 года, регионы будут ориентироваться на него при составлении своих списков.

Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах ежемесячно платят целевые взносы на капремонт, из них и формируется региональный фонд капремонта.

Размер взносов разный. Например, в Москве в 2023 году платят 24,09 ₽ с 1 м², в Петербурге — от 11,9 до 12,99 ₽ в зависимости от особенностей дома, в Туле — от 12,09 до 12,42 ₽, а в Мурманске — 10,32 ₽.

В жилищном кодексе в общем виде прописано, что считать капремонтом. Это шесть видов ремонта:

1. Внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
2. Лифтов, лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
3. Крыши.
4. Подвалов, если они считаются общими.
5. Фасада.
6. Фундамента.

Но на практике с этим списком возникают проблемы, ведь внутри каждой группы множество вариантов, что именно делать. Например, можно ли считать ли капремонтом заделку трещин на фасаде? Или замену кровельного железа без переустройства самой крыши?

В таких ситуациях региональные власти и подрядчики часто ориентировались на методические рекомендации Минстроя от 2013 года. Но, строго говоря, эти рекомендации не определяли, что такое капремонт, а говорили, на какие виды работ можно получить субсидии госкорпорации — Фонда развития территорий.

То есть эти рекомендации создавались для ситуаций, когда накопленных за счет взносов денег не хватает. Тогда региональный оператор капремонта может запросить софинансирование из фонда содействия.

Субсидии выделяют только на оплату услуг и работ, которые регион утвердил в своем законе по рекомендациям Минстроя. Например, расходы на замену лифтов могут компенсировать в размере до половины стоимости оборудования.

У регионов есть право самостоятельно расширять и детализировать шесть пунктов из жилищного кодекса. Но в большинстве субъектов России приняты общие формулировки, по которым не всегда понятно, что конкретно можно сделать.

Например, в Приморском крае в капремонт крыши входит усиление и замена чердачного перекрытия. Но непонятно, можно ли тратить деньги на утепление или гидро- и пароизоляцию.

В Тюменской области капремонт крыши детализирован более подробно: это замена чердачного утеплителя, водосточных труб, систем снегозадержания и ремонт выходов на кровлю.

Новые методические рекомендации уточняют перечень работ, детализируя каждый.

Например, ремонтом фасада считаются демонтаж, монтаж и восстановление наружных стен, включая штукатурные работы, замена оконных перемычек, облицовочной плитки, покраска стен, замена входных дверей в подъезды и другие работы.

Чем больше видов работ включено в региональный закон и чем детальнее они описаны, тем удобнее принимать решения собственникам и больше шанс получить субсидию от государства.

А если какие-то виды работ нигде не прописаны, то их могут просто не включить в смету — тогда придется или доплачивать за счет дополнительных взносов, или просто отказаться от этих работ, хотя они могут быть очень важны. Детальный список — это удобно и понятно: сразу ясно, что конкретно можно обновить, а на что нужно собирать деньги дополнительно.

По закону дополнительные взносы владельцы квартиры вольны тратить сами, как им захочется. Принять решение о дополнительном сборе денег надо на общем собрании.

Нужно, чтобы не менее 2/3 от общего числа голосов всех собственников помещений было за дополнительные взносы. Этим же решением обычно согласовывают план проведения капремонта за свой счет.