Что будет, если Национальный клиринговый центр подпадет под санкции

Национальный клиринговый центр может стать новым объектом для санкций США — об этом сообщило издание Wall Street Journal со ссылкой на источники. Кроме НКЦ под санкции может подпасть российская платежная система «Мир» и Агентство страхования вкладов.

Возможные санкции против НКЦ пока выглядят самыми болезненными для россиян. Под угрозой биржевые торги долларами и евро, объемы которых хоть и сокращались с начала 2022 года, но все равно оставались внушительными.

И хоть в 2023 году на Московской бирже китайский юань впервые вышел в лидеры по месячному объему торгов валютами, доля доллара и евро в совокупности его все еще превосходит. В феврале на эти «недружественные» валюты пришлось 2,21 трлн рублей торгов против 1,42 трлн рублей в операциях с юанем.

Расскажем, что будет с валютой в случае введения таких санкций и каких последствий стоит ждать.

НКЦ обслуживает клиринговые операции в РФ. Смысл клиринга в том, чтобы юридические и физические лица могли спокойно рассчитываться безналичными деньгами.

НКЦ эти безналичные взаиморасчеты организует: считает, кто кому сколько должен, сверяет данные, обеспечивает проведение сделок и выступает гарантом — покупает валюту у продавцов и продает покупателям. Сделки на Мосбирже обеспечивает именно НКЦ. Кроме этого, НКЦ хранит у себя валюту для тех организаций, которые выбрали НКЦ как место хранения своих запасов и запасов своих клиентов. НКЦ входит в группу «ММВБ».

Если НКЦ подпадет под санкции, то он не сможет проводить операции с валютами стран, которые ввели санкции. Например, если санкции введут ЕС и США, то НКЦ не сможет проводить операции с евро и долларом, но сможет по-прежнему проводить операции с юанем. Пока что непонятно, будет ли ограничена торговля только долларами или и евро тоже: санкции готовятся в США и неясно, присоединится ли к ним ЕС.

При этом торги долларом и евро не прекратятся, обещал зампред ЦБ Сергей Моисеев, но «централизованное решение» будет уже невозможно из-за риска санкций. Сохранится возможность проводить двусторонние валютные сделки и торговать валютой на внебиржевом рынке.

Еще один из возможных сценариев: Мосбиржа выделит ту часть НКЦ, которая занимается торгами в рискованных западных валютах, в отдельную компанию или продаст ее неподсанкционному банку. Может быть, новое предприятие сможет заниматься валютными торгами, избежав санкций, а может быть, против него тоже их введут.

У внебиржевого рынка есть пара отличий от биржи:

1. У него нет единого центра, куда стекается информация о сделках. Поэтому нет и единого внебиржевого курса валют.
2. Гарантии по исполнению сделок обеспечивают сами участники сделки. А на бирже это делает организатор торгов — клиринговая организация, на Мосбирже это НКЦ.

Forex — пример внебиржевого валютного рынка. Курс на Forex устанавливается на основе спроса и предложения в конкретный момент на основе торговых сигналов, идущих от инвесторов из разных частей мира.

Главные проблемы внебиржевого рынка с точки зрения пользователя: слишком большая разница между ценой покупки и продажи, а также не очень выгодный для покупателя курс.

На бирже, как на рынке, по сути, проводится аукцион: человек отправляет заявку на покупку или продажу и для него автоматически ищется наилучшая цена. На внебиржевом рынке аукциона нет и пользователю предлагается обычно то, что выгодно организаторам торгов. В итоге человек продает дешевле и покупает дороже, чем мог бы.

Также пока непонятно, насколько организованным будет внебиржевой рынок и какие риски мошенничества там будут.

Сейчас ЦБ устанавливает курс валют на основе данных о торгах этими валютами на Мосбирже. В случае если НКЦ подпадет под санкции и торги долларами и евро остановятся, ЦБ сможет рассчитывать курс одним из следующих способов или их комбинацией.

На основе средневзвешенного курса валюты в крупнейших банках. Регулятор будет изучать цены на иностранную валюту в разных банках и на основе этого публиковать свой курс. Для этого он обяжет все банки предоставлять информацию по сделкам с валютой для определения стоимости.

Это основной вариант на данный момент — ЦБ уже принял эту схему определения курса как основную. Будем считать по умолчанию, что в случае санкций против НКЦ именно такой порядок действий и будет введен для определения курса проблемных валют в РФ.

Но есть и альтернативные пути, которые тоже возможны.

На основе кросс-курса — сравнения стоимости двух валют, например рубля и евро, с валютой, торги которой будут проводиться свободно, скажем с юанем.

На основе цен на биржевые индексы в рублях. Такой вариант в сентябре 2022 предложили представители Мосбиржи. На российском рынке есть рублевые фьючерсы на американские долларовые индексы S&P 500 и NASDAQ-100. По динамике цены этих фьючерсов ЦБ может определять курс доллара. Это непрямая и довольно сложная, но вполне рабочая схема.

Насколько можно судить, для рядового жителя РФ в случае закрытия биржевых торгов в практическом смысле изменится не так много: он все так же сможет приходить в банк и покупать у него доллары или продавать их.

Как мы уже разобрались выше, в случае блокировки НКЦ Земля не налетит на небесную ось и возможность торговать валютой останется. Но определенные последствия у блокировки все равно будут. Вот чего стоит ждать.

Курс валюты станет менее выгодным. Сейчас банкам при продаже валюты в большей или меньшей степени приходится ориентироваться на биржевой курс, потому что у клиентов есть возможность покупать и продавать валюту на бирже.

Отдельные банки даже рекламируют курс в своих обменниках клиентам как «максимально близкий к биржевому». Если биржевая торговля валютой в РФ прекратится, то банки могут ухудшить условия.

Комиссии за хранение валюты в РФ могут вырасти. У банков было три способа хранения клиентской валюты: НКЦ, корсчета в американских банках и кредитование. Из всех трех вариантов у них остался только последний — и тот сомнительный: спрос на займы в валюте в нынешних экономических условиях снижается. Хранить валюту у себя банкам станет еще более невыгодно.

Что будет с валютой на счетах, зависит от способа хранения. Банки могут хранить валюту в НКЦ или на корсчетах американских или европейских банков. Если банк хранит иностранную валюту не на корреспондентском счету в НКЦ и сам не находится под санкциями, то деньги останутся доступными.

Российским компаниям с большой долей экспортной выручки будет сложнее работать. Им будет сложнее продавать валюту по выгодному им курсу, что может негативно отразиться на их финансовом состоянии. Из видных экспортеров можно отметить «Роснефть» и «Лукойл».