Самозапрет на оформ­ление сим⁠-⁠карт и повыше­ние пошлин за выдачу прав: что изменится в сентя­бре 2025 года

В сентябре россиян ждет много важных изменений.

«Подорожают» водительские права и госномера, появится возможность установить самозапрет на оформление новых сим-карт, а в 6—8 классах больше не будут преподавать обществознание.

Главные изменения — в ежемесячном дайджесте законов.

С 1 сентября в трудовом кодексе прямо пропишут, что работодатели вправе уменьшить премию из-за проступка сотрудника, но с ограничениями:

1. Уменьшить стимулирующие выплаты можно только за период, в котором к сотруднику применили дисциплинарное взыскание.
2. Снижение не должно превышать 20% месячной зарплаты.

Соблюдать эти ограничения работодатели должны еще с 19 июня 2023 года — именно тогда вышло постановление Конституционного суда о пределах депремирования.

С 1 сентября 2025 по 1 сентября 2029 года в Москве и Московской области пройдет эксперимент: власти опробуют новые способы учета иностранцев. В нем будут участвовать мигранты, которые приехали в РФ для работы из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдовы и Украины.

Участники должны будут зарегистрироваться в мобильном приложении «Амина» и через него передавать сведения о своем местонахождении.

С учета снимут, в частности, если данные о геолокации не обновляются более трех рабочих дней. Если к этому моменту у мигранта не будет законных оснований пребывать в РФ, его включат в реестр контролируемых лиц.

Иностранцы, которые на 1 сентября 2025 года состоят на учете по месту пребывания в Москве или области, должны зарегистрироваться в системе в течение 30 дней по окончании такого учета. У тех, кто не состоит на учете, на регистрацию будет 90 дней, начиная с 1 сентября.

С 1 сентября в 22 регионах России началась апробация «Разговоров о важном» в детских садах.

Новый формат рассчитан на дошкольников от 3 до 7 лет. Занятия будут включать беседы, игры, творческие задания и чтение книг на темы важности семьи и дружбы, истории и культуры России, развития нравственных качеств.

В проекте примут участие 100 детских садов из Москвы, Калининградской, Новосибирской и других областей  ​.

Эксперимент продлится с сентября по ноябрь 2025 года. Затем Минпросвещения решит, стоит ли вводить занятия во всех государственных детсадах страны.

С 1 сентября выплату рассчитывают исходя из 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, а не из стипендии, как раньше  ​. Благодаря этому пособие за 140 дней декрета вырастет в среднем до 90 000 ₽. Точный размер зависит от региона.

На пособие могут рассчитывать будущие мамы — студентки вузов, колледжей, научных организаций, которые учатся очно на бюджетной или платной основе. За выплатой надо обращаться в СФР — через госуслуги или лично в клиентскую службу. Понадобится справка из учебного заведения о форме обучения.

С 1 сентября 2025 года обществознание исключили из программы 6—8 классов.

Общее количество рекомендованных часов обществознания в 9 классе составит 34 — по одному в неделю при 34 учебных неделях. Раньше на обществознание в 6—9 классах отводилось 136 часов — по одному в неделю.

С 1 сентября заработают поправки к трудовому кодексу, которые позволят привлекать к работе в выходные и праздники на каникулах детей от 14 до 18 лет, работающих в составе студенческих отрядов. Такие организации должны быть включены в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.

Если подростку уже есть 15 лет, для трудоустройства ему надо написать согласие. Если несовершеннолетнему 14 лет, работодателю надо взять заявление и от ребенка, и от одного из родителей.

С 1 сентября вступили в силу штрафы за продажу несовершеннолетним бытовых товаров со сжиженным газом. Например, зажигалок, баллончиков для их заправки или туристических плиток.

Поэтому при продаже таких товаров у молодых людей продавцы будут проверять паспорт, лицам до 18 лет откажут в покупке.

С 1 сентября банки и МФО во многих случаях не могут выдавать людям займы сразу после согласования индивидуальных условий договора.

Если сумма потребкредита — от 50 000 до 200 000 ₽, банк или МФО передаст человеку деньги не ранее чем через четыре часа после того, как тот подпишет договор. Если заем более 200 000 ₽, минимальный период «охлаждения» — 48 часов. В это время гражданин сможет отказаться от получения денег полностью или частично  ​.

Банки и МФО обязаны немедленно письменно извещать заемщиков о сроках предоставления денег и праве на отказ от займа, в том числе в период «охлаждения». Правило не нужно соблюдать, например, в таких случаях:

• у человека есть поручители или созаемщики;
• кредит выдают под залог машины, деньги сразу поступают на счета автосалона — продавца авто;
• банк перечисляет деньги компании или ИП в счет оплаты товаров, работ либо услуг, которые приобретает заемщик. Исключение — покупки через интернет.

Цель новшества — защитить граждан от мошенников, которые вынуждают брать деньги в банках и потом переводить им, а также от импульсивных покупок на заемные средства.

С 1 сентября банки обязаны выявлять признаки выдачи денег через банкоматы без добровольного согласия клиента. Делать это они будут до того, как человек снимет наличные.

Всего таких признаков девять. Среди них, например, непривычное время суток для снятия денег, местонахождение банкомата или сумма запроса, досрочное закрытие вклада на сумму более 200 000 ₽ по требованию вкладчика, смена номера телефона для пользования интернет-банком.

Если банк выявит тот или иной признак, он сразу же сообщит об этом клиенту и на 48 часов ограничит выдачу наличных в банкомате до 50 000 ₽ в сутки.

С 1 сентября россияне смогут подключить сервис, позволяющий назначить доверенное лицо, которое будет контролировать банковские операции. Помощник сможет подтверждать или отклонять переводы, в том числе с использованием карт и через СБП, если они кажутся ему подозрительными. Контроль может распространяться и на снятие наличных.

Способ подключения сервиса каждый банк определит сам. Если клиент откажется от услуги, ее должны отключить в течение суток. Чтобы лишить помощника права подтверждать операции, нужно подать заявление в банк.

С 1 сентября граждане могут через госуслуги или МФЦ установить запрет на заключение договора связи от своего имени. Снять запрет можно только лично в МФЦ.

Операторы связи обязаны будут до оформления договора проверять наличие у человека такого запрета.

С 1 сентября пользоваться сим-картой вправе только владелец, а передавать ее можно лишь близким родственникам: супругам, детям, родителям, дедушкам, бабушкам, внукам, братьям и сестрам. Это очередная мера борьбы с телефонными мошенниками.

За передачу номера в пользование другому лицу человека через суд могут оштрафовать на 30 000—50 000 ₽  ​. Не считается нарушением, если человек бесплатно и ненадолго даст свой телефон, например для личного звонка.

С 1 сентября абоненты могут отказаться от массовых телефонных вызовов. Порядок отказа утвердит правительство.

А операторы связи обязаны будут определять бизнес-номера, которые принадлежат компаниям и ИП, чтобы пользователи знали, кто им звонит.

С 1 сентября все центры «Мои документы» должны принимать заявления об установлении и снятии самозапрета на получение кредитов  ​. С собой надо взять паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

С 1 сентября придется больше платить за выдачу прав, регистрацию машины и другие юридические действия, связанные с авто. Это первое повышение водительских пошлин с 2014 года.

Также закон вводит новую пошлину — за внесение сведений в Единую АИС техосмотра при оформлении диагностической карты — 500 ₽.

С 1 сентября 2025 года тем, кто не уступает дорогу спецтранспорту, грозит штраф от 7 500 до 10 000 ₽ или лишение прав на срок от шести месяцев до года  ​. Речь о транспорте со специальной цветографической схемой, у которого одновременно включены сирена и мигалки — синяя или синяя с красным.

Водители таких машин вправе не соблюдать ряд требований ПДД. Им нужно уступать дорогу и освобождать полосу движения.

С 1 сентября и до 31 октября 2025 года столичные пользователи каршеринга должны подтвердить личность через сайт мэрии «Мос-ру». В это время пользоваться каршерингом можно и без подтверждения, но людям будут напоминать о необходимости это сделать. Для верификации понадобится полная учетная запись на «Мос-ру».

С 1 ноября тем, кто верификацию не прошел, ограничат доступ к сервисам.

С 1 сентября заработали новые меры против навязывания дополнительных услуг и товаров  ​. В частности, продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям запретили:

• проставлять автоматические отметки о согласии;
• как-то иначе выражать согласие за потребителя;
• создавать условия для изначального согласия на покупку дополнительных товаров и услуг.

Если согласия не было или его навязали, продавец должен вернуть деньги в течение трех календарных дней с момента требования. Доказать, что согласие есть, должен продавец или исполнитель.

С 1 сентября мессенджер Max вместо «VK Мессенджера» стал обязательным для предустановки на все смартфоны и планшеты, которые продают в России  ​.

Max — российский мессенджер, который разрабатывает компания VK. 15 июля 2025 года Max получил статус национального мессенджера. Приложение планируют превратить в единую платформу, которая объединит общение и госуслуги.

С 1 сентября фельдшерам и акушеркам разрешено выполнять отдельные обязанности врачей  ​. Но не всегда, а лишь в отдельных случаях — например, при нехватке специалистов с высшим образованием или временном их отсутствии.

С 1 сентября в некоторых регионах России начался эксперимент по выводу из тени бизнеса, предоставляющего услуги гостевых домов  ​. Он продлится до конца 2027 года.

В эксперименте будут участвовать 18 регионов с большим потоком туристов. Среди них — республики Алтай и Дагестан, Краснодарский, Приморский, Ставропольский края, Калининградская, Ленинградская, Ростовская области.

Все гостевые дома в этих регионах должны подать сведения для включения в Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии. Каждому гостевому дому, который соответствует требованиям, присвоят идентификационный номер — его нужно будет указывать в объявлениях, в том числе в социальных сетях и на сайтах-агрегаторах.

Вот некоторые требования к гостевому дому, обязательные для получения официального статуса и внесения в реестр  ​:

• это должен быть индивидуальный жилой дом или часть дома с отдельным входом;
• дом принадлежит на праве собственности физлицу и фигурирует в ЕГРН;
• участок под гостевым домом имеет категорию земель населенных пунктов и определенный вид разрешенного использования — для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.

Более детальные требования установит правительство в положении о классификации гостевых домов. Согласно проекту документа, в гостевом доме должно быть не более 15 комнат, а одновременно разместить в нем можно максимум 45 человек.

С 1 сентября действует норма о защите интересов наследников, которые вступают в наследство и не знают о кредитных долгах умершего. Если умерший заемщик, например, не вернул долг или не уплатил проценты по кредиту, в том числе ипотечному, банк не может начислять неустойки, штрафы и пени до принятия наследства. Но не более полугода со дня его открытия.

Если договор займа заключили до 1 сентября 2025 года, поправки будут распространяться на права и обязанности, которые возникнут после этой даты.

С 1 сентября участки для садоводства и огородничества считаются неиспользованными, если они  ​:

• захламлены — более половины территории участка покрыто мусором или бытовыми отходами в течение года;
• заросли метровыми сорняками. Исключение — деревья и кустарники для благоустройства и озеленения.

Если на земле есть дом, участок будут расценивать как заброшенный, если у постройки разрушена крыша, стены, выпали окна или стекла. Если участок куплен под строительство дома, но его не возвели в семилетний срок, это тоже признак неиспользования.

За неиспользование земельных участков по назначению предусмотрен штраф.