Владельцам садовых и огородных участков дадут три года на их освоение

77
Владельцам садовых и огородных участков дадут три года на их освоение
Аватар автора

Анастасия Корнилова

юрист

Страница автора

С 1 марта 2025 года новый земельный участок владелец должен будет освоить за три года.

Президент подписал закон, в котором зафиксирован срок для освоения земли в черте населенных пунктов, а также садовых и огородных участков. За заброшенные участки будут штрафовать или вовсе изымать земли.

Расскажу об изменениях подробнее.

Что поменяется

Росреестр, разработавший закон, устранил основные пробелы, которые не позволяли эффективно воздействовать на собственников заброшенных участков  .

В Земельный кодекс РФ добавят понятие «освоение земельного участка» — это действия владельца, необходимые для приведения земли в состояние, пригодное для ее разрешенного использования.

Перечень таких мероприятий и признаки неиспользования земельных участков установит правительство. Скорее всего, под освоением будет пониматься осушение, прополка, снос старых построек, планировка и прокладывание временных сетей, например, электричества.

Согласно новым правилам, собственник земли обязан приступить к использованию участка со дня приобретения прав. Но если участок нужно подготовить к использованию, то установлен срок освоения — три года. Исключение сделано, если нужна рекультивация земель, тогда срок укажут в проекте рекультивации.

Какие будут штрафы

В КоАП РФ уже прописаны штрафы за неиспользование в течение установленного срока земельного участка для жилищного строительства, садоводства или огородничества  . Новых видов наказаний или повышения штрафов не будет.

Так как раньше в законе не было понятия «освоение земли» и его критериев, штрафы к частным собственникам практически не применялись. С 1 марта 2025 года это может измениться.

Штрафы за заброшенные земли

Кто нарушительЕсли кадастровая стоимость установленаЕсли кадастровая стоимость не установлена
Человек без статуса ИП1—1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 ₽20 000—50 000 ₽
ИП1,5—2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 ₽50 000—100 000 ₽
Малое предприятие1,5—2,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 000 ₽200 000—350 000 ₽
Средняя или крупная компания3—5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 ₽400 000—700 000 ₽

Штрафы за заброшенные земли

Человек без статуса ИП
Если кадастровая стоимость установлена1—1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 ₽
Если кадастровая стоимость не установлена20 000—50 000 ₽
ИП
Если кадастровая стоимость установлена1,5—2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 ₽
Если кадастровая стоимость не установлена50 000—100 000 ₽
Малое предприятие
Если кадастровая стоимость установлена1,5—2,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 000 ₽
Если кадастровая стоимость не установлена200 000—350 000 ₽
Средняя или крупная компания
Если кадастровая стоимость установлена3—5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 ₽
Если кадастровая стоимость не установлена400 000—700 000 ₽

Если штрафы не помогают, участок могут изъять, но это тоже не новая мера. Для изъятия чиновники должны подать в суд, тот устанавливает все обстоятельства дела и решает, как быть.

Зачем понадобились изменения

В России 10—15% зарегистрированных земель заброшены, собственники их не используют, пишут «Ведомости». Участки зарастают сорняками и, например, становятся причиной распространения борщевика.

По словам замруководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, в законодательстве был термин «освоение земельного участка», но его трактовка не раскрывалась. Сколько именно времени требовалось на освоение и что под ним подразумевалось, было непонятно.

«Задача данных норм — не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования. Кроме того, это защитит собственников земельных участков от произвольных оценок со стороны проверяющих, поскольку будет однозначно понятно, используется земельный участок или нет», — объяснил Алексей Бутовецкий.

В 2020 году правительство уже приняло нормы, регулирующие освоение земель сельскохозяйственного назначения  .

Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga

Анастасия КорниловаКак думаете, станет меньше заброшенных земель?