Новые условия для пособий на детей с 3 до 7 лет: расчет дохода, документы и заявления

311
Новые условия для пособий на детей с 3 до 7 лет: расчет дохода, документы и заявления

С июня 2020 года семьям с детьми начнут платить новый вид пособий — на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В месяц можно будет получать 50% детского прожиточного минимума по региону. Минимальная сумма в 2020 году — 4123 ₽ в месяц, а в среднем по России — 5500 ₽. Пособия будут назначены примерно на 2 млн детей.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Мы уже рассказывали о том, что это за выплата и кому она положена.

Такая выплата положена не всем семьям, а только тем, у кого небольшой доход. И доход этот считают по определенным, не совсем обычным правилам. Правительство установило условия для назначения пособия, а на днях в них внесли важное изменение для родителей, которые потеряли работу.

Вот кто получит выплаты и как их оформить.

Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет

Вот что нужно знать об этих выплатах. Прочитайте, прежде чем задавать вопросы в комментариях:

  1. Пособия положены только тем семьям, где доход не больше прожиточного минимума на человека. Все нюансы расчета дохода — в статье.
  2. Выплату получит один из родителей ребенка, которому исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
  3. Если детей несколько, пособие положено на каждого.
  4. Доходы безработных родителей не учитываются.
  5. Сумма пособия — 50% детского прожиточного минимума в регионе.
  6. В 2020 году пособие начислят задним числом — с января.
  7. Подавать заявления можно будет в конце мая через госуслуги.
  8. Платить начнут с июня.
  9. На детей до трех лет платят другие пособия — сумма в два раза больше и есть дополнительная выплата с апреля по июнь.

О каком пособии речь

Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.

Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.

Т⁠—⁠Ж, нет времени читать! Мне-то выплаты положены?

Ни слова больше! Ответьте на несколько вопросов и узнайте размер своего пособия и максимальный доход, при котором вы сможете его получить.


Но если вам интересны подробности, ниже мы подготовили подробный разбор.

Какие семьи имеют право на выплаты

Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.

Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:

  1. Ребенок — гражданин РФ.
  2. Ему уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
  3. Родитель тоже с гражданством и живет в России.
  4. Среднедушевой доход семьи не больше одного прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе на второй квартал предыдущего года.

Например, прожиточный минимум для Белгорода — 9328 ₽, для Архангельска — 13 110 ₽, для Москвы — 17 679 ₽, а для Анадыря — 22 474 ₽.

Как считать среднедушевой доход

Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.

Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:

  • Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.

Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Если подать заявление в июне 2020 года, то будут учитываться доходы с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно.

Это принципиальное отличие: для путинских выплат на первого и второго ребенка учитывались доходы за 12 месяцев до месяца подачи заявления. А для пособий с 3 до 7 лет учтут те 12 месяцев, что истекли полгода назад. Новый федеральный закон внес изменения и в расчет путинских выплат — теперь там тоже другой период, но об этом еще расскажем.

Среднедушевой доход нужно сравнить с прожиточным минимумом на душу населения в регионе на второй квартал предыдущего года. Если доход меньше или равен этой сумме, у семьи есть право на ежемесячное пособие.

  • Например, в семье из поселка под Архангельском есть пятилетний ребенок. Зарплата родителей — 37 000 ₽ на двоих. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 13 110 ₽. Среднедушевой доход семьи — 12 333 ₽, то есть меньше минимума. Семья имеет право на ежемесячное пособие на пятилетнего ребенка. Хотя оба родителя работают, а ребенок может ходить в детский сад.
  • А вот семья из Белгорода при таких же условиях не будет иметь права на выплату, потому что там прожиточный минимум ниже: 9328 ₽.

Кто учитывается в составе семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают таких членов семьи:

  1. Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
  2. Супруг такого гражданина.
  3. Несовершеннолетние дети.

Например, если женщина с детьми состоит в гражданском браке, то у нее может быть право на выплату: учитывается только ее доход. При этом отец может хорошо зарабатывать, но брак не зарегистрирован.

Если такая же семья оформит официальный брак, доходы отца уже будут учитываться для расчета и право на выплату может пропасть. Это не значит, что стоит отказываться от брака или специально разводиться ради пособия. Но это стоит учитывать. Такая же ситуация с путинскими выплатами.

Не учитываются доходы членов семьи, которые:

  1. находятся в местах лишения свободы;
  2. служат в армии;
  3. лишены родительских прав;
  4. находятся на полном гособеспечении.

Какие доходы нужно учитывать

Список доходов для назначения выплаты тоже имеет особенности по сравнению с путинскими выплатами.

Список выплат для расчета среднедушевого дохода

Вид доходаПутинские выплаты до 3 летВыплаты с 3 до 7 лет
Зарплаты, компенсации, премииДаДа
Пенсии и пособияДаДа
СтипендииДаДа
Пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных людейДаДа
Денежное довольствиеДаДа
Компенсации за исполнение государственных обязанностейДаДа
Доходы от бизнеса и самозанятостиДаДа
АлиментыНетДа
Проценты по вкладам в банкахНетДа
Доходы от продажи и аренды имуществаНетДа
Страховые выплаты за производственные травмы и профзаболеванияНетДа
Дивиденды, проценты и доходы от операций с ценными бумагамиНетДа
Авторские вознагражденияНетДа

Список выплат для расчета среднедушевого дохода

Зарплаты, компенсации, премии
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Пенсии и пособия
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Стипендии
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных людей
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Денежное довольствие
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Компенсации за исполнение государственных обязанностей
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Доходы от бизнеса и самозанятости
Путинские выплаты до 3 летДа
Выплаты с 3 до 7 летДа
Алименты
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа
Проценты по вкладам в банках
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа
Доходы от продажи и аренды имущества
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа
Страховые выплаты за производственные травмы и профзаболевания
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа
Дивиденды, проценты и доходы от операций с ценными бумагами
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа
Авторские вознаграждения
Путинские выплаты до 3 летНет
Выплаты с 3 до 7 летДа

Если семья год назад продала квартиру или машину, этот доход учтут при расчете и права на пособие может не быть. При этом расходы семьи не учитываются. Деньги от продажи квартиры могли пойти на покупку новой, да еще и в ипотеку — но это неважно. Главное, что есть доход от продажи имущества. Его тоже поделят на всех членов семьи.

Если семья уже получает пособие и продает квартиру, чтобы улучшить жилищные условия, — это лишит ее выплат при продлении на следующий год. Хотя расходы семьи при этом могут вырасти — например за счет ипотеки.

Для путинских пособий такого условия нет. Продажа имущества не лишает права на выплаты, проценты по вкладу тоже не учитываются.

Если доходы были в иностранной валюте, их пересчитывают в рубли по курсу на дату получения.

Доходы учитываются до вычета налогов и кредитов

Родитель может за вычетом НДФЛ получать на руки 26 тысяч рублей, но для пособия учтут 30 тысяч.

Расходы семьи на расчет не влияют. Семья с доходом 30 тысяч рублей и ипотекой имеет такие же права на пособие, как и семья с таким доходом без кредитов.

Какие доходы исключаются из расчета

Не нужно учитывать такие доходы:

  1. Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды. То есть при продлении права на пособие в доходах не будет учитываться ранее выплаченное.
  2. Путинские выплаты на того ребенка, на которого сейчас назначается пособие с 3 до 7 лет. Когда ребенку исполняется 3 года, на него перестают платить одно ежемесячное пособие и назначают другое. И первое пособие — один детский прожиточный минимум в месяц — в доходах не учтут. Если путинские выплаты платят на другого ребенка, их прибавят к доходу и поделят на всех членов семьи.
  3. Выплаты в связи со стихийными бедствиями или терактами. Например, компенсации за утраченное имущество.

Как учитываются доходы безработных родителей

До конца 2020 года действуют особые правила расчета дохода. Если родитель или супруг потерял работу и встал на учет в центре занятости, то его доходы вообще не будут учитываться в расчете.

Причина и время потери работы не имеют значения: можно уволиться из-за коронавируса или встать на учет после закрытия ИП. Важен сам факт признания безработным — то есть работы нет и попытки ее найти не увенчались успехом.

Даже если в 2019 году и до недавнего времени родитель получал 50 тысяч рублей, а теперь стал безработным, семья будет иметь право на выплаты. Зарплата этого родителя вообще не повлияет на расчет среднедушевого дохода. Безработным нужно быть на дату подачи заявления о выплате.

Какую сумму будут платить в месяц

Выплата составит 50% от прожиточного минимума для детей за второй квартал предыдущего года. В каждом регионе свой размер пособий. В 2020 году минимальная сумма по России — 4542 ₽ в месяц, в среднем — 5500 ₽.

Если детей несколько, пособие заплатят на каждого. Выплату назначают на год. Потом нужно подать новое заявление и заново подтвердить доходы.

Выплаты начнутся с июня 2020 года.

Как подать заявление

Заявления начнут принимать в конце мая. Пока лучше всего подавать их через портал госуслуг. Еще предусмотрена подача через МФЦ или по почте, но из-за ограничений это небезопасно или невозможно.

На портале все будет работать без личных визитов. Услуги пока нет, но мы следим. Когда все заработает, протестируем и расскажем.

Порядок будет примерно тот же, что и с выплатой 5000 ₽ на детей до трех лет. Все документы и данные будут проверяться по государственным базам и реестрам. Прикладывать ничего не нужно.

Зарплату, пособия, учет в центре занятости, продажу недвижимости, даты рождения детей, регистрацию брака и доходы от бизнеса — все можно проверить без документов. Но перечень примерный — какую-то справку могут и попросить.

Сведения о доходах в заявлении все равно придется указывать. А потом уже эти данные будут проверять по базам.

За какой период заплатят пособие

Дата, с которой начисляется пособие, зависит от года подачи заявления и возраста ребенка.

Выплата пособия при обращении в 2020 году

Когда ребенку исполнилось 3 годаС какого дня начисляются выплаты
До 2020 годаС 1 января 2020 года
В 2020 годуС того дня, когда ребенку исполнилось 3 года

Выплата пособия при обращении в 2020 году

Когда ребенку исполнилось 3 годаС какого дня начисляются выплаты
До 2020 годаС 1 января 2020 года
В 2020 годуС того дня, когда ребенку исполнилось 3 года

Если ребенку 5 лет, а заявление подано в июне 2020 года, пособие начислят с января 2020 года.

Детское пособие: таблица выплат при обращении в 2021 году

Когда подано заявлениеС какого дня начисляются выплаты
В течение 6 месяцев со дня трехлетия ребенкаС того дня, когда ребенку исполнилось 3 года
После того как ребенку исполнилось 3,5 годаСо дня обращения

Детское пособие: таблица выплат при обращении в 2021 году

Когда подано заявлениеС какого дня начисляются выплаты
В течение 6 месяцев со дня трехлетия ребенкаС того дня, когда ребенку исполнилось 3 года
После того как ребенку исполнилось 3,5 годаСо дня обращения

Если ребенку 5 лет, а за выплатой семья обратилась в январе 2021 года, пособие будут платить с даты обращения, а не с 1 января 2020 года. На дату обращения влияет не только расторопность родителей, но и лимит дохода. В июне 2020 года может еще не быть права на пособие, а в январе 2021 года оно появится.

Например, у семьи с двумя детьми из Казани был доход 60 тысяч рублей на всех. Права на детские выплаты они не имели. В марте сильно снизились доходы из-за коронавируса — до 30 тысяч рублей на семью, но родители официально не безработные. Если обратиться за пособием в июне, то будут учитываться доходы 2019 года, когда снижения еще не было.

А если обратиться в январе 2021 года, то в расчетный период войдет 2020 год. И с учетом падения зарплат среднедушевой доход может оказаться меньше прожиточного минимума. Но начислят пособие только с января 2021 года — с того дня, когда за ним обратились.

В таких случаях может быть выгоднее встать на учет в центре занятости. Тогда можно получать максимальное пособие по безработице — по 12 130 ₽ в месяц. И появится право на детские пособия, так как доходы безработных вообще не учтут. На двоих детей можно получать и путинские выплаты, и пособие до 7 лет.

Для семьи из Казани, где оба родителя потеряли работу из-за коронавируса, сумма выплат из бюджета за апрель, май и июнь может составить почти 50 тысяч рублей в месяц.

Таблица пособий, которые могут получить безработные родители двоих детей

Вид выплатСумма
Пособие по безработице при увольнении с 1 марта12 130 ₽ × 2
Доплата безработному родителю за двоих детей3000 ₽ ×2
Допвыплата на ребенка до 3 лет5000 ₽
Путинские выплаты на ребенка до 3 лет9373 ₽ (для Казани)
Пособие на ребенка с 3 до 7 лет4686 ₽ (для Казани)
Итого49 319 ₽

Таблица пособий, которые могут получить безработные родители двоих детей

Вид выплатСумма
Пособие по безработице при увольнении с 1 марта12 130 ₽ × 2
Доплата безработному родителю за двоих детей3000 ₽ ×2
Допвыплата на ребенка до 3 лет5000 ₽
Путинские выплаты на ребенка до 3 лет9373 ₽ (для Казани)
Пособие на ребенка с 3 до 7 лет4686 ₽ (для Казани)
Итого49 319 ₽

Если родители останутся на работе со сниженной зарплатой, то будут получать только 35 тысяч — даже с учетом временного пособия в размере 5000 ₽ на ребенка до 3 лет. Права на путинские выплаты и пособие на старшего ребенка у них не будет из-за дохода в 2019 году.

Пособие платят до того дня, когда ребенку исполнится 8 лет. Даже если 8 лет исполняется в сентябре, есть смысл подать заявление и получать выплату хотя бы 4 месяца.

Что будет с пособием после пандемии

Это не временное пособие. Его ввели еще до пандемии и ограничений. Из-за коронавируса ускорили оформление и исключили доходы безработных родителей. Но после отмены ограничений семьи все равно будут получать эту выплату.

Почитайте, что еще можно получить, если есть дети:

Екатерина МирошкинаКакие еще пособия стоило бы выплачивать семьям с детьми?