Трамп начал торговую войну против Евро­союза, Китая, Канады и Мексики: какими будут последствия

В феврале 2025 года президент США Дональд Трамп ввел пошлины на товары из КНР, Канады и Мексики.

Сначала Мексика и Канада получили отсрочку на месяц, но в марте 2025 года тарифы все же ввели.

Исключение Трамп сделал для канадских энергоносителей: их обложили пошлиной в 10%. Также он пересмотрел размер пошлины для Китая: в начале февраля он хотел установить ее на уровне 10%, но в итоге поднял до 20%. Еще Трамп ввел пошлины 25% на импорт алюминия и стали.

Расскажу, что известно о причинах такого решения, реакции стран, в отношении которых США ввели пошлины, и о возможном экономическом эффекте.

В официальном заявлении Белого дома перечислены причины ввода пошлин против Канады, Мексики и КНР.

Недостаточный контроль за наркотрафиком. Трамп обвинил правительства Канады, Мексики и КНР в том, что они недостаточно делают, чтобы предотвратить импорт в США опасных наркотических веществ.

Смертность от употребления наркотиков — это большая проблема в США, и она растет: если в 2003 году на 100 тысяч населения в этой стране было 8,9 смерти от передозировки, то в 2023 — уже 31,3. Всего в 2023 году в США от передозировки всеми наркотиками умерло около 114 тысяч человек.

Нелегальные мигранты. Трамп обвинил Канаду и Мексику в том, что они слабо стараются, чтобы перекрыть приток нелегальных мигрантов в США. Также он упомянул о растущем количестве нелегальных мигрантов из КНР, проникающих в США.

Ранее, в январе, Трамп ввел пошлины на товары из Колумбии в размере 25% после того, как страна не согласилась принять высланных из США нелегальных мигрантов-колумбийцев. Вскоре после этого Колумбия приняла депортированных мигрантов, и тогда введенные пошлины отменили.

12 марта 2025 года начали действовать пошлины 25% на импорт стали и алюминия в США. Пошлины анонсировали еще 10 февраля 2025 года.

Официальное объяснение — соображения национальной безопасности: в тексте указов о введении пошлин упоминается, что чрезмерно полагаться на импорт этих металлов опасно.

Всего в 2024 году США импортировали сталь на 32,99 млрд долларов, а стоимость импортированного алюминия в том же году составила 28,31 млрд долларов. Вот кто в 2024 году экспортировал больше всего этих металлов в США.

Канада. Из этой страны в Штаты ввезли сталь на 7,1 млрд долларов и алюминий на 9,4 млрд.

Евросоюз. Из стран блока в США импортировали сталь на 7 млрд и алюминий на 1,5 млрд.

Мексика. Из этой страны Штаты импортировали сталь на 3,5 млрд долларов и алюминий на 397 млн.

Бразилия. Стоимость импортированной стали из этой страны составила 3 млрд.

В ответ на американские пошлины канадское правительство анонсировало свои. Они будут распространяться на американские товары на общую сумму 107 млрд долларов, и их будут вводить поэтапно: уже начали действовать пошлины на продукцию общей стоимостью 20,6 млрд долларов, а к концу марта начнут действовать пошлины на товары стоимостью 82 млрд долларов.

Администрации канадских провинций пообещали ограничить или исключить американские компании из государственных контрактов. А премьер провинции Онтарио Даг Форд добавил, что расторгнет договор с принадлежащим Илону Маску оператором спутникового интернета Starlink, а также заявил о готовности прекратить экспорт никеля в США.

КНР еще в феврале объявила об ответных мерах:

1. Пошлина 15% на американский уголь и СПГ.
2. Пошлина 10% на американские нефть, сельскохозяйственную технику и некоторые виды автомобилей.

Эти тарифы начали действовать с 10 февраля.

4 марта КНР ввела дополнительные пошлины против США: 15% на импорт американской курятины, пшеницы, кукурузы и хлопка; 10% на импорт американского сорго, соевых бобов, свинины, говядины, продукции аквакультуры, фруктов, овощей и молочной продукции.

Также КНР создает проблемы американским компаниям. В феврале началось антимонопольное расследование в отношении американской корпорации Alphabet, материнской компании Google. Кроме этого, власти КНР запретили экспорт в США галлия, германия и сурьмы, которые необходимы для производства сложной электроники: смартфонов, планшетов, компьютеров. 4 марта КНР добавила в список неблагонадежных юрлиц 10 американских компаний и ввела ограничения на поставки продукции двойного назначения для 15 американских фирм.

Кроме того, Китай инициировал судебный иск против США в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации. Министерство торговли КНР заявило, что одностороннее введение пошлин нарушает правила ВТО и подрывает основы китайско-американского экономического и торгового сотрудничества.

12 марта 2025 года Евросоюз в ответ на введение пошлин на сталь и алюминий анонсировал введение тарифов на американскую продукцию общей стоимостью 26 млрд евро. У ЕС есть 99-страничный список импортируемых из США товаров, на которые могут наложить ответные пошлины. Bloomberg сообщает, что пошлины могут затронуть бурбон, лодки и мотоциклы. Но итоговый список не определен. Ожидается, что пошлины ЕС вступят в силу к середине апреля, но конкретной даты пока нет.

На эти страны приходится чуть меньше половины всего импорта в США.

Канада. Весь американо-канадский торговый оборот в 2023 году составил 774 млрд долларов, из которых 353 млрд приходилось на американский экспорт, а 421 млрд — на импорт из Канады. Стоит отметить, что Канада — крупнейший в мире покупатель американских товаров.

А значительную часть экспорта из Канады в США составляет сырье: одной только нефти и нефтепродуктов в 2023 году из этой страны в США импортировали на сумму чуть меньше 132 млрд долларов. Более низкий тариф на эти товары позволит несколько сгладить негативный эффект для американской промышленности от подорожания канадского сырьевого импорта.

США планировали ввести пошлины в отношении страны еще месяц назад, но 3 февраля стало известно, что руководство Канады достигло соглашения с Трампом: он отложит введение пошлин на 30 дней, а Канада начнет принимать меры по решению вопроса с наркотрафиком и нелегальной миграцией.

Вот что обещали сделать канадцы:

1. Форсировать выполнение ранее одобренного плана по укреплению границы с США на сумму 900 млн долларов, а также поставить новое оборудование и увеличить количество пограничников на границе с США.
2. Назначить координатора по борьбе с поставками фентанила в США.

Но в итоге Канаде это не помогло и пошлины начали действовать с 4 марта.

Мексика. Эта страна — второй после Канады крупнейший покупатель американских товаров в мире. В 2023 году вся торговля между США и Мексикой составила 799 млрд долларов, из которых 323 млрд пришлось на американский экспорт, а 476 млрд — на импорт из Мексики. Основа экспорта Мексики в США — это промышленная продукция. Очень часто это товары и комплектующие для американских заводов.

В феврале 2025 года руководство Мексики, как и Канада, достигло соглашения с Трампом: мексиканские власти отправят на границу с Америкой 10 тысяч солдат, чтобы эффективнее бороться с нелегальной миграцией и наркотрафиком. США, в свою очередь, пообещали принять меры к тому, чтобы сократить нелегальный экспорт оружия из США в Мексику.

КНР. В 2023 году торговый оборот между США и КНР составил примерно 575 млрд долларов. Из этой суммы 148 млрд дал американский экспорт, а 427 млрд — импорт из КНР. Эта страна экспортирует в США в основном потребительские товары и промышленную продукцию. КНР — это третий после Канады и Мексики покупатель американских товаров в мире.

Эффект, скорее всего, будет более масштабным, но пока можно выделить ряд моментов.

Напряженность на финансовых рынках. Торговая война США с остальным миром не радует инвесторов: еще в начале марта финансовые рынки были в состоянии турбулентности. 11 марта 2025 года перед вступлением в силу трамповских пошлин на сталь и алюминий биржевой индекс S&P 500 упал на 2,7%. То есть американский фондовый рынок потерял целых 1,7 трлн долларов от своей капитализации. Всего с 19 февраля по 11 марта 2025 года индекс S&P 500 упал на 9%.

Рост инфляции в США. Со всеми из этих стран у США дефицитный торговый баланс, то есть из них американцы ввозят товары на большую сумму, чем экспортируют туда. Причем ввозят в основном готовую продукцию: электротехнику, машины и прочее. В сумме на все три страны приходится 40% американского импорта, так что новые пошлины могут сильно разогнать инфляцию в США.

Введение ответных мер против США. Другие страны вводят ответные пошлины. Эскалация торговой войны может привести к росту инфляции во всем мире.

Маскировка товаров. В ходе торговых войн 2018—2019 годов многие предприятия из КНР маскировали свои товары как экспорт в США из третьих стран, чтобы обходить пошлины. Это может повториться и на этот раз.

Реиндустриализация США. Предприятия из затронутых пошлинами стран могут решить строить заводы в США. Это не так уж и невероятно: в 1980-х годах в ходе торговых войн между США и Японией многие японские корпорации, столкнувшись с растущими ограничениям на экспорт в Штаты, начали инвестировать в производство там, чтобы избежать пошлин и запретов.

В ближайшем будущем должны вступить в действие другие трамповские пошлины, о введении которых он предупреждал ранее:

1. Пошлины на весь сельскохозяйственный импорт. Их размер пока не определили, а введение ожидается 2 апреля.
2. Пошлина на весь автомобильный импорт. Может вступить в силу 2 апреля.

У Financial Times есть постоянно обновляемый материал обо всех указах Трампа. В нем — отдельный раздел о пошлинах США, где публикуется актуальная информация.