В России ужесто­чили требования к управ­ляющим компаниям: что это значит для жильцов

Госжилинспекция будет проверять учредителей и работников управляющих компаний, которые обратятся за лицензией после 1 сентября 2024 года.

Речь идет о новых лицензиях, а также о продлении старых: документ выдают на пять лет, потом УК обязана пройти процедуру заново. Перечень требований для получения или продления расширился на два пункта. Расскажу, какие это пункты и как нововведения касаются жильцов.

Все управляющие компании должны получать лицензию, иначе их работа незаконна. Лицензию на управление многоквартирным домом выдает Госжилинспекция  . УК должна соответствовать следующим критериям  :

1. Есть регистрация в качестве компании или ИП.
2. Название отличается от названий УК, зарегистрированных ранее.
3. Руководитель УК сдал экзамен и получил квалификационный аттестат.
4. У руководителя нет неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
5. Должностные лица УК не числятся в реестре дисквалифицированных.
6. Ранее выданную УК лицензию не аннулировали.
7. Нет нарушений при размещении информации в ГИС ЖКХ.

Если надо продлить лицензию, а не получить ее впервые, есть дополнительные требования  :

1. Нет грубых нарушений правил содержания общего имущества — например, больших долгов за газ, воду или другие коммунальные ресурсы. Понадобится предъявить договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования и лифтов.
2. Реестры собственников в порядке, УК может подтвердить, что предоставляет их по запросам.
3. Если брались на обслуживание новые дома, то с ними вовремя начали работать.
4. Дымовые и вентиляционные каналы в домах содержатся без грубых нарушений.

С 1 сентября 2024 года ввели еще два критерия для получения новых и продления старых лицензий.

Учредителей, участников и руководителей будут проверять на предмет банкротств УК. Если в предыдущие три года их УК банкротилась, а теперь эти же люди пытаются зарегистрировать новую компанию, то лицензию не дадут.

Кроме того, учредителей и участников будут проверять:

• на наличие неснятой и непогашенной судимости;
• по реестру дисквалифицированных лиц, если доля учредителя или участника в уставном капитале более 50%.

Если за лицензией обращаются учредители ГУПов и МУПов — органы власти, — эти требования их не касаются.

УК будут проверять на грубые нарушения при содержании домов. Если в предыдущие три года такие нарушения были, лицензию не продлят.

Грубые нарушения фиксирует Госжилинспекция, они должны быть подтверждены документально. Если их выявят, то назначат штраф от 300 000 до 350 000 ₽  . По новым требованиям даже одного штрафа за три года достаточно, чтобы получить отказ.

В списке грубых нарушений девять пунктов. Например, управляющая компания:

• не подготовила дом к отопительному сезону;
• более двух месяцев должна поставщикам коммунальных услуг;
• не заключила договоры на вывоз мусора, обслуживание лифтов или газового оборудования;
• не чистила вентиляционные и дымовые каналы;
• была участником ситуаций, когда по ее вине пострадали люди, — например, крышу не почистили и снег упал на пешехода.

Раньше в продлении отказывали, только если УК не устранила нарушения на тот момент, когда обратилась за новой лицензией. Допускалось одно нарушение в год, за повторное «отбирали дом» — то есть исключали конкретное здание из лицензии, после чего жильцы выбирали новую УК.

По мнению законодателей, поправки предотвратят появление на рынке новых УК с тем же составом собственников или сотрудников, которые уже привели другую компанию к банкротству. Например, УК «Жилстрой» обанкротилась, а ее руководители создают УК «Ремонт», затем хитростью переводят на нее все старые дома и продолжают работать без изменения качества.

Часто банкротства сопровождаются накоплением долгов перед подрядчиками и поставщиками ресурсов, хотя жильцы исправно платят. В таком случае жильцы не смогут получить деньги обратно, а значит, на текущий ремонт придется собирать с нуля, отношения с подрядчиками будут испорчены, а ресурсники могут перекрыть газ и тепло.

Может оказаться, что УК присвоила деньги, а жильцы остались с долгами. Например, в 2021 году обанкротилась компания, которая управляла 94 домами в Восточном административном округе Москвы. Она задолжала за тепло, воду, газ и электричество более миллиарда рублей.

По новым правилам командам недобросовестных УК должно быть сложнее вернуться на рынок. Хотя у эксперта есть опасения, что этими изменениями будут злоупотреблять собственники жилья или конкурирующие компании, чтобы забрать дом себе в управление.