Верховный суд: как наказывать за прогулки, репосты и открытые кафе
Из-за коронавируса появилось много спорных вопросов: как нерабочие дни влияют на разные сроки, как штрафовать за нарушение самоизоляции, когда наступает уголовная ответственность и можно ли не платить кредит и аренду.
С этим иногда не могут разобраться даже суды. Поэтому Верховный суд объяснил им, как все устроено с законами, правами и штрафами. Мы изучили два сложных обзора и выбрали то, что касается большинства обычных людей. Это первая часть — про штрафы.
Почитайте перед майскими праздниками, чтобы защитить свои права, приводить правильные аргументы и не потерять деньги из-за непонятных новых норм.
Кого и когда будут штрафовать по ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушения при режиме повышенной готовности?
Коротко. Любого, кто нарушит правила и ограничения.
Подробно. По ст. 20.6.1 КоАП РФ штрафуют за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности. Но только в тех случаях, что не попадают под ст. 6.3 КоАП РФ — в ней речь о нарушении санитарных правил. Статья 20.6.1 — общая, а 6.3 — специальная, более узкой направленности.
Есть общие правила поведения при режиме повышенной готовности, которые установило правительство. Регионы могут их дополнять. Все эти ограничения по поводу пропусков, дистанции, самоизоляции, въезда в город, посещения общественных мест, разметки в магазинах положено соблюдать.
Например, посещение парка в Москве — это нарушение конкретного запрета из указа мэра. За это могут оштрафовать кого угодно — даже здорового и не ездившего за границу человека. Просто потому, что парки запрещено посещать вообще всем. В том числе в майские праздники. Штраф — 1000—30 000 ₽.
А по ст. 6.3 КоАП РФ оштрафуют за нарушение санитарных правил — если, например, турист вернулся из-за границы и должен соблюдать карантин, но пошел в парк. Вроде бы нарушение похожее, но применять надо специальную статью. Штраф — 15 000—40 000 ₽.
Если ИП откроет салон красоты или кофейню — это тоже повод для штрафа по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Просто за факт открытия, даже если никто не успел зайти, не заразился и не пострадал. Штраф — 30 000—50 000 ₽.
Срок давности для наказания по ст. 20.6.1 КоАП РФ — 3 месяца после обнаружения. Дела рассматривают судьи районных судов по месту совершения.
Могут ли за нарушение правил поведения предупредить, а не оштрафовать?
Коротко. Да, можно обойтись без штрафа.
Подробно. Вместо штрафа за прогулку в парке, выгул собак или открытую кофейню могут просто предупредить. Причем это касается и обычных людей, и ИП, и юрлиц. Наказание зависит от обстоятельств нарушения.
Верховный суд в своем разборе несколько раз обращает внимание, что наказывать нужно справедливо и соразмерно, так как разброс сумм очень большой.
Кого штрафуют по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил?
Коротко. Тех, кто обязан соблюдать карантин.
Подробно. При распространении опасной болезни людей можно изолировать или госпитализировать даже против их воли. Коронавирусная инфекция — это официально опасная болезнь.
Вот кого могут оштрафовать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на 15 000—40 000 ₽:
- Контактировавших с заболевшими.
- Имеющих признаки болезни.
- Вернувшихся из-за рубежа и тех, кто с ними живет.
- Уклоняющихся от лечения.
Если с заболевшими все более или менее понятно — они очевидно опасны для окружающих, то со здоровыми членами семей туристов были вопросы. Теперь ясно: все, кто вернулся из-за границы, и те, кто с ними живет, рискуют потерять от 15 000 ₽ просто за выход из дома. Они обязаны соблюдать карантин по распоряжению главного санврача, и при нарушении их накажут именно по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а не по более легкой ст. 20.6.1.
Срок давности для таких нарушений — год с момента обнаружения. Дела рассматривает районный суд. Сейчас могут рассмотреть даже по видеосвязи.
По ст. 207.1 УК РФ могут наказать за фейки об обстоятельствах, угрожающих жизни. Это касается коронавирусной инфекции?
Коротко. Да, за фейки о коронавирусе положено уголовное наказание.
Подробно. В уголовном кодексе появилась новая статья — 207.1. По ней могут оштрафовать на 300 000—700 000 ₽ за распространение заведомо ложной информации. При условии, что эта информация касается обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности.
В этой статье нет прямого указания на то, что она касается и фейков о коронавирусе. Там только общие формулировки про эпидемии. Но Верховный суд объяснил, что распространение фейков про COVID-19 запросто попадет под эту статью — именно уголовную, а не административную. За пересылку сообщений в Вотсапе о том, что город окружил ОМОН с автоматами, чтобы перестрелять дачников без пропусков, или о том, что власти скрывают тысячи смертей от коронавируса, могут назначить огромный штраф.
Даже сообщение или скрин чужого поста в родительском чате — это уже распространение и повод потерять минимум 300 тысяч рублей. А потом можно сколько угодно доказывать, что это была шутка.
Можно ли применять ст. 207.1 УК РФ, если фейки о коронавирусе распространялись до ее появления?
Коротко. Нет.
Подробно. Если пост или статью с недостоверной информацией опубликовали до 1 апреля 2020 года, когда заработал закон, то новую статью применить нельзя. Если информацию распространяли и до, и после 1 апреля, то наказать можно только за действия, которые совершены после того, как закон вступил в силу.
Отдельно, по ст. 207.2 УК РФ, наказывают за фейки, которые привели к общественно опасным последствиям. Если информацию начали распространять до 1 апреля 2020 года, а последствия наступили позже, уголовной ответственности тоже быть не может.
Если в марте вы в панике пересылали в родительский чат голосовое сообщение или репостили статью с непроверенной информацией о коронавирусе, за это не оштрафуют на 700 тысяч рублей, даже если сейчас кто-то это прочтет и испугается.
В каких случаях применяют ст. 207.1 УК РФ, а в каких — 207.2?
Коротко. По ст. 207.1 привлекают за ложную информацию о коронавирусе, по ст. 207.2 — за ложную и общественно значимую с тяжкими последствиями.
Подробно. Ст. 207.2 УК РФ предусматривает более серьезное наказание за ложные сообщения. Минимальный штраф — 700 000 ₽. По этой статье к ответственности привлекают тех, кто распространяет ложную общественно значимую информацию, если распространение приводит к тяжким последствиям.
Общественно значимая информация — это та, что может причинить вред жизни, здоровью, имуществу, общественному порядку, безопасности, работе транспорта, социальных объектов, банков, энергетики и связи. Еще сообщения должны иметь тяжкие последствия: вред здоровью или смерть. Если они наступили — применят 207.2 УК РФ, если нет — 207.1 УК РФ. Но это все равно сотни тысяч рублей штрафа.
Репостить непроверенные данные о пандемии — опасно и дорого.
В какой срок можно обжаловать штраф?
Коротко. В течение 10 суток.
Подробно. Постановление вступит в силу через 10 суток со дня получения копии. В этот период еще можно его обжаловать. Если не получается из-за изоляции или болезни, надо подать ходатайство, чтобы срок продлили. Но сам по себе из-за нерабочих дней он не увеличится. Если не подать ходатайство и не подтвердить уважительную причину, через 10 дней от штрафа будет уже не отвертеться.
