Как водителя лишили прав из-за корвалола
В 2020 году водителя из Адыгеи остановили сотрудники ДПС. Инспектор заподозрил, что мужчина пьян: автомобилист говорил невнятно, цвет его кожи отличался от здорового. Водителя проверили на алкотестере, ничего не нашли, но все равно отстранили от управления автомобилем и отправили в наркологический диспансер. Медики обнаружили в моче мужчины фенобарбитал — компонент всем известного лекарства «Корвалол».
Инспектор составил протокол об административном правонарушении по статье 12.8 КоАП РФ — управление транспортным средством в состоянии опьянения — и направил дело в суд.
Мужчина сначала попытался оспорить наказание в трех судебных инстанциях. А когда не вышло, попросил признать недействующим закон, по которому медработники не учитывают цель приема лекарства, когда проводят освидетельствование водителей.
Аргументы сторон
Водитель. За три дня до происшествия я по совету врача скорой помощи принял 35 капель корвалола, чтобы понизить давление. Когда меня остановили, я чувствовал себя хорошо, алкоголь не употреблял. Меня проверили на алкотестере, а потом — в наркодиспансере, где в моче нашли запрещенное вещество.
В инструкции к корвалолу указано, что в нем содержится фенобарбитал. При приеме препарата не рекомендуется заниматься деятельностью, связанной с повышенным вниманием и требующей быстроты психических и двигательных реакций. Но водить автомобиль не запрещено.
Корвалол продается без рецепта врача, а мне он нужен по состоянию здоровья. С обвинением в пьяном вождении я не согласен.
Должностные лица. У водителя были все признаки алкогольного опьянения: изо рта пахло спиртом, лицо покраснело, его поведение было неадекватным, а речь — нечеткой. В биологической пробе обнаружен фенобарбитал — психотропное вещество, которое влияет на нервную систему человека.
Принимать корвалол перед поездкой на машине нельзя: препарат содержит спирт, может снизить внимание и концентрацию, ухудшить реакцию. Находиться в таком состоянии за рулем небезопасно.
Что сказали суды
Административная инстанция, мировой судья: 👎
Водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения. А также под воздействием лекарственных препаратов, которые ухудшают реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии. Запрещенные вещества нельзя употреблять и после ДТП, пока водитель не пройдет освидетельствование или пока его не освободят от этой процедуры.
Мужчина сам признался, что употреблял корвалол. Кроме того, в его анализах обнаружили фенобарбитал. Допустимого уровня содержания этого вещества в организме водителя нет: любое количество наркотиков или психотропных препаратов запрещено. Значит, садиться за руль было нельзя.
Признаю водителя виновным в совершении административного правонарушения. В качестве наказания назначаю штраф 30 000 ₽ с лишением прав на 18 месяцев.
Водитель попытался обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в районном суде.
Районный суд, первая инстанция: 👎 👎
С февраля 2013 года фенобарбитал включен в список психотропных веществ. Управлять автомобилем под влиянием препаратов с ним в составе запрещено, это административное правонарушение.
Мировой судья прав: водитель должен заплатить штраф и полтора года не садиться за руль.
Мужчина подал кассационную жалобу, но снова безрезультатно.
Кассационный суд общей юрисдикции: 👎 👎 👎
Все судебные акты законны. Водителю назначили минимальное наказание, которое позволяет закон, оснований отменять постановления нижестоящих судов нет.
Дальше обжаловать было негде, поэтому автомобилист решил оспорить правовую норму, на основании которой суды посчитали его виновным. Мужчина просил признать недействующими пункты порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в той части, где они позволяют не учитывать цель приема психотропных веществ и их концентрацию в организме. Водитель считал, что порядок нарушает его конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
По мнению мужчины, любой человек может принять корвалол или валокордин по назначению врача в соответствии с инструкцией и сесть за руль, это не должно быть административным правонарушением.
Он обратился с заявлением в Верховный суд в сентябре 2021 года — за два месяца до того, как истек срок лишения водительских прав. Представители Минздрава, Минюста и Генпрокуратуры возражали против иска.
Верховный суд: 👎 👎 👎 👎
Цель спорного правового акта — порядка проведения медосвидетельствования — контролировать, чтобы водители не садились за руль после употребления опьяняющих веществ. В нем указано, что существует только три варианта заключений: опьянение есть, опьянения нет или водитель отказался от освидетельствования.
Из смысла закона следует, что употребление любого количества психотропных веществ считается опьянением.
Факт опьянения устанавливается при медицинском освидетельствовании, если есть основания полагать, что человек пьян, но алкотестер это не подтвердил. Либо если водитель отказался от тестирования. Достаточными основаниями считаются запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение цвета лица, не соответствующее обстановке поведение.
Принятые нормативно-правовые акты запрещают садиться за руль в состоянии любого вида опьянения. Причина значения не имеет, то есть это может быть не только алкоголь, но и разрешенные лекарства. Степень опьянения также не важна: или оно есть, или его нет.
Мужчина пошел до конца и обжаловал судебный акт в апелляционной коллегии ВС РФ. Но и последняя инстанция подтвердила, что водить автомобиль под действием даже аптечных препаратов нельзя.
Апелляционная коллегия ВС РФ: 👎 👎 👎 👎 👎
Опьянением считается любая концентрация психотропных веществ в организме. И это не случайные вещества, а те, что могут нарушить физические и психические функции человека. Эти вещества занесены в специальный перечень, одно из них — фенобарбитал.
Заявитель считает, что должна быть разрешенная доза фенобарбитала, при которой можно управлять автомобилем. Но это пожелание противоречит законодательству о безопасности дорожного движения. Вождение в пьяном виде запрещено не только чтобы обезопасить самого водителя, но и чтобы сохранить жизнь, здоровье и имущество других лиц.
Мужчина ссылается на то, что есть допустимые нормы алкоголя в выдыхаемом воздухе и крови — значит, эти нормы должны быть и для психотропов и наркотиков. Но это ошибка.
Наличие алкоголя сотрудники ДПС проверяют прямо на дороге, а прибор может ошибаться. Поэтому законом установлена погрешность измерений, которую может допустить алкотестер. Уровень психотропов и наркотиков же определяют только в медицинских организациях, где исследования более точные. Это подчеркнул Конституционный суд еще в 2017 году.
Действующий порядок медосвидетельствования не нарушает права водителей. Значит, все предшествующие судебные акты законны, суды правильно рассмотрели спор.
Что в итоге
В пяти судах мужчина пытался доказать, что употребление корвалола в лечебных целях должно быть разрешено водителям автомобилей. Но все судьи единогласно решили, что некоторые лекарства опасно принимать перед тем, как садиться за руль.
Еще раз про наказание за вождение в нетрезвом виде
ПДД запрещают садиться за руль в усталом или болезненном состоянии, а также под воздействием препаратов, которые ухудшают реакцию и внимание. Это касается не только корвалола — на безопасность вождения могут повлиять и другие лекарства: нейролептики, антидепрессанты, некоторые обезболивающие, жаропонижающие, антигистаминные и седативные препараты.
Если в инструкции указано, что лекарство влияет на способность управлять транспортным средством и в период лечения необходимо с осторожностью заниматься потенциально опасными видами деятельности, то не стоит садиться за руль.
Проверьте, не указаны ли активные вещества ваших лекарств в списке наркотических и психотропных. Если вас остановят и отправят на медицинское освидетельствование, а потом найдут в биологических пробах остатки этих веществ, вы рискуете потерять водительские права и деньги.
Для всех нетрезвых водителей предусмотрен штраф 30 000 ₽ и минимальный срок лишения водительских прав — 1,5 года. А если пострадают люди, злоупотребление корвалолом может превратиться в уголовное преступление.
Но нельзя просто так взять и лишить человека прав, даже если он был пьян. Сотрудники ГИБДД должны правильно оформить правонарушение. Серьезные ошибки в протоколе могут помочь водителю вернуть права. Так произошло, например, в Дагестане. По результатам медицинского освидетельствования алкоголь в выдыхаемом воздухе не нашли, но позднее в моче водителя обнаружили фенобарбитал. Оказалось, что автомобилист принял валокордин за два дня до поездки. Мужчину задержали без понятых и не вели видеозапись, поэтому суд решил, что виновность водителя не доказана.
Почитайте другие изумительные истории о том, как водители пытались оспорить штрафы и вернуть права:
