Как получить согласие опеки на сделку?

Хочу продать квартиру в городе однокомнатную, в равных долях по 1/3, я (мать), дочь совершеннолетняя и сын (15 лет). Опека не дает согласие, хотя уже находили то, что они просили.

Нашла комнату в трехкомнатной квартире, но там есть еще два собственника, снова отказ. Если я приобрету комнату в общежитии, то дадут органы опеки согласие? С продажи квартиры я хочу купить дом с землей, но стоимость того дома ниже чем квартира, так как город меньше. Я живу в Ржеве, Тверская область, дом с землей хочу купить в Западной Двине этой же области.

Я не справляюсь с оплатой коммунальных услуг. В том городе я улучшаю наше положение, есть свой участок земли, и под огород и под постройку.