Сумма пеней больше, чем размер долга. Это законно?

В моем доме с 2003 года не проводился ремонт. В плане проведение капитального ремонта в 2037 году.

Список работ:

• Ремонт системы горячего водоснабжения
• Ремонт фундамента многоквартирного дома
• Утепление и ремонт фасада
• Ремонт систем противопожарной автоматики и дымоудаления
• Ремонт системы газоснабжения
• Ремонт системы теплоснабжения
• Ремонт крыши
• Ремонт системы электроснабжения
• Ремонт системы вентиляции
• Ремонт подвальных помещений
• Ремонт системы водоотведения
• Ремонт системы холодного водоснабжения

Это не мешало жилконторе ежемесячно начислять плату за какие-то мифические и не оказанные по факту услуги:

• текущий ремонт — 93 ₽
• обслуживание и содержание многоквартирного дома — 523 ₽

О чем уведомили впервые в виде квитанции в почтовый ящик. Где пени примерно 50 тысяч, а за «услуги» — 57 тысяч. Как я понимаю, пени начислялись с 2010 года.

Вопроса собственно два:

1. Законно ли взимать плату за не оказанные услуги, и были ли прецеденты в подобном случае?
2. Есть ли срок исковой давности по начислению пени?