В России 44,7 млн пенсионеров, а социальные выплаты — это 20,6% всех доходов россиян. Мы посмотрели, какую пенсию получают граждане России, в каких регионах выплаты больше всего и как менялась покупательная способность средней пенсии с 1990 года.
Размер разных видов пенсий
В России есть несколько видов пенсий: например, по старости, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет. В этом материале мы хотим сфокусироваться на пенсиях по старости. Они назначаются тем, кто старше трудоспособного возраста или имеет право на подобную пенсию досрочно, например жителям районов Крайнего Севера.
Пенсии по старости тоже бывают разные. Если максимально упростить и не вдаваться в формулы расчета ПФР, обычную, страховую пенсию по старости получают те, кто имеет трудовой стаж 15 лет. Социальную пенсию — те, кто такого стажа не имеет. Социальные пенсии назначают на пять лет позже, чем страховые, и они меньше: средние суммы на 1 апреля 2023 года — 12 542 и 20 760 ₽ соответственно.
Еще есть пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению: ее получают, например, бывшие госслужащие, летчики-испытатели и ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС. Мы будем смотреть в основном на два самых распространенных вида пенсий по старости — страховые и социальные.
Из 34 млн россиян, которые получают пенсию по старости, 27,3 млн, то есть 80%, не работают. Их средняя пенсия — 21 822 ₽. Работающие пенсионеры получают меньше, в среднем 16 418 ₽, поскольку их пенсии с 2016 года не индексируют.
Это не значит, что пенсия работающих пенсионеров не растет. У них пенсия увеличивается за счет пенсионных взносов, которые за год работы заплатил человек. А у неработающих — за счет государства. Обычно это больше, чем сумма, положенная работающим пенсионерам. Вопрос о возобновлении индексации пенсий работающих регулярно обсуждается в Госдуме, но пока планов по возобновлению правительство не оглашало.
Также размер пенсии зависит от возраста, места жительства и наличия несовершеннолетних детей: надбавку получают те, кто достиг 80 лет, пенсионеры с детьми и сельские пенсионеры.
В каких регионах пенсии выше всего
На 1 апреля 2023 года выше всего средняя пенсия по старости была на Чукотке — 33 779 ₽. Ниже всего — в Кабардино-Балкарии, 16 148 ₽. Но жизнь на Чукотке намного дороже: в апреле 2023 года килограмм огурцов в Анадыре стоил в среднем 834 ₽. В Нальчике на эти деньги можно купить четыре килограмма.
В законодательстве есть понятие прожиточного минимума пенсионера, ПМП. Этот индикатор показывает, сколько стоит один и тот же набор товаров, работ и услуг в разных регионах. Обычно его устанавливают раз в год — сейчас он составляет от 10 385 ₽ в Саратовской и Белгородской областях до 30 906 ₽ на Чукотке. По закону пенсионер не может получать меньше регионального ПМП. Если по каким-то причинам пенсия не достигает этой суммы, назначают доплату.
Если разделить размер средней пенсии на ПМП, то окажется, что во всех регионах пенсионеры получают в пределах одного-двух прожиточных минимумов. Больше всего в Белгородской области и Татарстане — почти два; в Липецкой области, Удмуртии, на Кузбассе — около 1,9. Хуже всего соотношение пенсий и прожиточного минимума на Чукотке: 1,09. Возможно, именно поэтому там больше всего работающих пенсионеров.
Как менялись пенсии в России
C 1990 по 1999 год реальные пенсии — с поправкой на инфляцию — снижались, достигнув минимума в посткризисный 1999 год. За этот период покупательная способность пенсий сократилась более чем вдвое.
Затем пенсии стали расти, особенно быстро — в 2008—2010 годах. В 2010 установили новые правила учета трудового стажа в советский период, а рост реальных пенсий составил рекордные 34,3%.
Рост продолжался до 2014 года. После очередного кризиса, в 2015—2016 годах, реальные пенсии сокращались, а затем вернулись к плавному росту. Наконец, в 2022 году реальные пенсии впервые с 2016 сократились — на 5,8%, а по итогам первого квартала 2023 вернулись к росту. Покупательная способность восстановилась до рекордного в новейшей истории России уровня — 1,43 средней пенсии 1990 года.
