Что такое электронная торговая площадка «ТЭК-Торг» и как на ней работать

Вероятно, каждый встречался с упоминанием тендеров, по крайней мере слышал о том, что крупные государственные и коммерческие компании периодически проводят закупки на большие денежные суммы.

Информация о таких закупках преимущественно представлена в открытом доступе на официальном сайте Единой информационной системы (ЕИС), а также на сайте ЭТП, где проходит сама закупка.

У многих, кто еще не участвовал в закупках, может быть предубеждение что процесс участия в тендерах, во-первых, очень сложный, а во-вторых, неблагодарный, поскольку победители тендеров предопределены заранее.

Однако, это не так: большинство участников закупок — субъекты малого и среднего предпринимательства, которые успешно выигрывают и исполняют контракты. Закупки проходят по строгим правилам, сводящим к минимуму возможности субъективной предвзятой оценки заявок. Если же заказчик, все-таки допустит нарушение, его действия можно эффективно оспаривать. Так что справедливо утверждать, что при проведении торгов заказчик до последнего не знает с кем он заключит договор, и у каждого поставщика есть шансы на победу.

Закупки в электронной форме проходят на отобранных Правительством РФ электронных торговых площадках, одной из которых является «ТЭК-Торг» (tektorg.ru) — одна из крупнейших федеральных электронных торговых площадок (ЭТП) в России, аккредитованных для проведения торгов в соответствии с федеральными законами № 44-ФЗ (о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд), № 223-ФЗ (о закупках отдельными видами юридических лиц), а также торгов для большого количества коммерческих заказчиков.

На ТЭК-Торг представлено шесть основных секций:

1. Госзакупки — заказы от органов власти и местного самоуправления, бюджетных и казенных учреждений.
2. 223-ФЗ и коммерческие закупки — тендеры госкорпораций, естественных монополий, ГУП и МУП, коммерческих заказчиков.
3. Интернет-магазин — секция, где проходят закупки малого объёма (как правило, до 20 млн. рублей).
4. Продажа имущества — торги по приватизации, аренде и продаже госимущества, а также аукционы по продаже арестованного имущества.
5. Закупки ПАО «НК «Роснефть» — все закупки предприятий, входящих в состав обществ группы крупнейшей российской Нефтяной Компании «Роснефть».
6. ПАО «Интер РАО» — закупки энергетических компаний, входящих в Группу «Интер РАО».

Для участия в торгах необходимо:

1. Настроить рабочее место.
2. Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП).
3. Подготовить пакет документов (зависит от статуса участника: физлицо, ИП или юрлицо).
4. Зарегистрироваться на Госуслугах (ЕСИА).
5. Пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС) — это даст автоматический доступ в личный кабинет ТЭК-Торг и других федеральных ЭТП.

Требования к рабочему месту для корректной работы с ЭП и площадкой:

• ОС: Windows 7/8/10/11;
• браузер: Яндекс Браузер или Chromium-Gost;
• ПО: КриптоПро CSP версии не ниже 3.9, ActiveX CAPICOM.

Для регистрации на электронной торговой площадке (ЭТП) ТЭК-Торг нужно пройти два основных этапа: получить электронную подпись и зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). После этого доступ к ТЭК-Торг откроется автоматически.

Шаг 1. Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП)

КЭП необходима для регистрации в ЕИС, подписания документов на ЭТП, участия в торгах.

Как получить:

1. Обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ).
2. Предоставить паспорт и СНИЛС.
3. Выбрать срок оформления: стандартный или срочный (1 час).

Шаг 2. Подготовить документы

Список зависит от статуса участника:

Юрлицо:

• учредительные документы;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• доверенность на представителя;
• решение о назначении руководителя;
• решение об одобрении максимальной суммы сделки.

ИП:

• паспорт;
• выписка из ЕГРИП;
• доверенность (если участвует представитель).

Физлицо/самозанятый:

• паспорт;
• доверенность (если участвует представитель).

Шаг 3. Зарегистрироваться в ЕИС

Этап 1. Создать учётную запись на Госуслугах (ЕСИА):

1. Авторизуйтесь на Госуслугах с помощью КЭП.
2. В личном кабинете добавьте организацию (данные подтянутся из сертификата).
3. Укажите контактную информацию.
4. Дождитесь проверки ФНС (до 5 рабочих дней).

Этап 2. Создать учётную запись в ЕИС:

1. Войдите в ЕИС по сертификату КЭП.
2. Согласитесь на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
3. Заполните недостающие поля в форме.
4. Загрузите сканы документов.
5. Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.
6. Дождитесь проверки ЕИС (1 рабочий день).
7. После проверки данные попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день.

Шаг 4. Войти на ТЭК-Торг

1. Перейдите на главную страницу ТЭК-Торг.
2. Нажмите кнопку «Вход».
3. Выберите «Войти через Госуслуги».
4. Введите данные для входа.
5. На открывшейся странице: выберите организацию и сертификат КЭП или поставьте галочку «Войти как физическое лицо».
6. Нажмите «Войти».

Важно:

Регистрация в ЕИС бесплатна и действует бессрочно. Для участия в некоторых закупках (например, в закупках секции «Интернет Магазин», возможно прохождении регистрации в упрощенном порядке, без использования электронной подписи и регистрации в ЕИС).

Для сотрудников и представителей организаций и ИП потребуется оформить машиночитаемую доверенность. Это можно сделать в различных сервисах, в том числе и на ЭТП «ТЭК-Торг».

К слову, еще несколько лет назад секция «Интернет-магазин» на «ТЭК-Торг» была совсем неотесанная — вводить позиции было очень сложно, система могла неожиданно «сбросить» все данные, которые вбивались вручную несколько часов, но сейчас это баг вроде бы исправлен и работать стало комфортнее.

Для участия в закупках зачастую требуется предоставить обеспечение заявки. Для этого необходимо открыть специальный счет. Спецсчет требуется, если закупка предусматривает обеспечение заявки (обычно составляет 0,5–5 % от начальной цены закупки).

Как открыть спецсчет:

выберите банк из перечня Минфина; подайте заявку на спецсчёт; переведите сумму обеспечения (блокируется до подведения итогов).

Альтернатива: банковская (независимая) гарантия (оформляется в уполномоченном банке).

Чтобы войти на электронную торговую площадку (ЭТП) ТЭК-Торг, выполните следующие шаги:

Основной способ (через Госуслуги)

1. Откройте главную страницу сайта ТЭК-Торг.
2. Нажмите кнопку «Вход» (расположена в верхнем правом углу).
3. В появившемся окне выберите опцию «Войти через Госуслуги».
4. Введите учётные данные для входа в Госуслуги (логин и пароль) и нажмите «Войти».
5. На следующей странице: выберите нужную организацию из списка (если вы представляете юрлицо или ИП); укажите сертификат электронной подписи (ЭП); либо поставьте галочку «Войти как физическое лицо» (если участвуете лично).
6. Нажмите кнопку «Войти» — вы окажетесь в личном кабинете на ТЭК-Торг.

Для полноценного участия в закупках (подача заявок, подписание документов) обязательна квалифицированная ЭП. Без неё доступны только просмотр закупок и некоторые операции в секциях.

Доступ через Госуслуги работает только если вы предварительно зарегистрированы в Единой информационной системе (ЕИС). Регистрация в ЕИС автоматически создаёт учётную запись на ТЭК-Торг.

Если возникают ошибки:

• проверьте корректность ввода логина/пароля;
• убедитесь, что сертификат ЭП установлен и действителен;
• очистите кэш браузера или попробуйте другой браузер (рекомендуется Яндекс Браузер или Chromium-Gost);
• обратитесь в службу поддержки ТЭК-Торг:

Чтобы принять участие в закупке по 44-ФЗ, после регистрации нужно последовательно пройти 4 ключевых этапа.

1. Найти подходящую закупку

Где искать: ЕИС (zakupki.gov.ru) — полный реестр закупок; ЭТП (например, ТЭК-Торг) — актуальные торги.

Как искать: по ключевым словам; по коду ОКПД2; через фильтры (сумма, регион, заказчик).

Ручной поиск достаточно сложен и утомителен, поэтому можно оформить бесплатную подписку на интересующие вас закупки и в ежедневном формате на электронную почту вам будет приходить подборка объявленных тендеров.

Однако стоит учитывать то, что отказаться от этой рассылки в будущем будет очень сложно. Один из главных упреков к этой ЭТП в их излишней назойливости — «спама» на почту будет приходить много и отписаться от почтовых уведомлений крайне затруднительно. Но откровенно признаюсь, такие «грешки» встречаются у многих ЭТП.

2. Изучить документацию закупки

Необходимо изучить требования к участникам (опыт, лицензии, отсутствие долгов), техническое задание (характеристики товара/услуги), сроки подачи заявок, требуется ли обеспечение заявки, порядок оценки заявок (критерии победы).
Совет: скачайте и внимательно прочитайте: извещение, проект контракта, инструкции по заполнению заявки.

3. Подать заявку на участие

Общий алгоритм:

1. Авторизуйтесь на ЭТП через Госуслуги или КЭП.
2. Найдите закупку и нажмите «Подать заявку».
3. Заполните форму (приложите документы, указанные в документации).
4. Укажите ценовое предложение (в валюте договора — обычно, в рублях).
5. Подпишите заявку КЭП и отправьте.

Сроки: строго до даты и времени, указанных в извещении.

Будьте готовы к тому, что площадка может порой, как обычно поясняют в службе поддержке — «при обновление системы» — «подвисать» и «тормозить». Не скажу, что такое происходит постоянно, но случается.

4. Участвовать в торговой сессии (если это аукцион)

Правила:

• подключайтесь в назначенное время;
• предлагайте цену в пределах шага аукциона;
• последняя минимальная ставка фиксируется,
• если за время подачи предложения её не перебили;
• нельзя предлагать цену равную 0 или больше начальной цены.

После торгов: дождитесь протокола подведения итогов; если победили — подпишите контракт в срок, указанный заказчиком.

Стоит помнить, что у всех ЭТП тоже есть свой интерес при заключении каждой сделки. Тарифы у «ТЭК-Торг» — в целом схожие с другими площадками, но тем поставщикам, кто всегда ориентируется на максимально низкую цену стоит обратить на это внимание.

1. Требования к участникам (ст. 31 44-ФЗ):

• отсутствие долгов по налогам;
• действующая лицензия (если требуется);
• нет конфликта интересов с заказчиком;
• не в реестре недобросовестных поставщиков.

2. Требования к обеспечению заявки и исполнению контракта (если предусмотрено):

• Обеспечение заявки может составлять до 5% от начальной цены
• Обеспечение исполнения может составлять до 30% от начальной цены (зависит от условий закупки);
• можно внести деньгами или банковской гарантией.

3. Сроки:

• на подачу заявок — минимум 7 дней (при цене ≤ 300 млн руб.);
• на подписание контракта —10-20 дней после публикации протокола.

Требования к участникам (ст. 31 44-ФЗ):

• отсутствие долгов по налогам;
• действующие лицензии (если нужны);
• опыт исполнения контрактов (при указании в документации).

Техническое задание (ТЗ):

• точные характеристики товара/услуги;
• объём поставки;
• место и сроки исполнения.

Проект контракта (договора):

• условия оплаты (авансирование, отсрочка);
• штрафы и пени;
• порядок приёмки (документы, сроки).

Критерии оценки заявок (для конкурсов):

• вес цены, квалификации, сроков поставки;
• формат подачи частей заявки (первая/вторая).

Сроки:

• подачи заявок;
• проведения торгов;
• подписания контракта.

5. Из-за чего чаще всего отклоняют заявки:

1. Недействительная, неустановленная или просроченная КЭП.
2. Несоответствие требованиям ст. 31 44-ФЗ.
3. Ошибки в первой части заявки (указание участника).
4. Отсутствие обязательных документов (например, декларации).
5. Несвоевременная подача.
6. Несовпадение данных в заявке и ЕИС.

Получить консультацию конкретно по своему вопросу можно в службе поддержки ТЭК-Торг. Скажу по своему опыту — раньше к ней были серьезные нарекания — сейчас меньше: телефон: +7 (495) 734-81-18, e-mail: help@tektorg.ru;.

В заключение приведу мои личные рекомендации для успешного участия в торгах:

1. Следите за обновлениями законодательства (изменения в 44-ФЗ, 223-ФЗ публикуются на портале правовой информации и в ЕИС).

2. Используйте черновики заявок — проверяйте заполнение перед отправкой.

3. Изучайте практику — смотрите протоколы прошлых закупок того же заказчика, анализируйте рынок.

4. Проверяйте сроки — учтите временные зоны (МСК) при подаче заявок.

5. Сохраняйте документацию — все письма, протоколы, скриншоты.

6. Тестируйте КЭП перед ключевыми торгами.

7. Уточняйте требования заказчика — перед подачей заявки следует убедиться, что содержание закупочной документации и проект договора ясны и понятны, не вызывают вопросов. При возникновении вопросов — обращаться к заказчику через запрос разъяснений на ЭТП.

8. Обязательно сделать расчет точки безубыточности — предельной цены, ниже которой не выгодно заключать договор

9. Если по закупке требуется обеспечение заявки — заблаговременно (минимум за 2-3 дня до окончания срока подачи заявок) получить банковскую гарантию или быть готовым внести денежные средства в качестве обеспечения.

10. Если вас признали победителем — быть готовым в срок от 10 до 20 календарных дней подписать проект договора и, при необходимости, предоставить обеспечение исполнения договора. В случае если в проекте договора что-то не устроит — оформить протокол разногласий и направить его заказчику.

Соблюдение этих правил минимизирует риски отклонения заявки и повысит шансы на победу в закупках. Желаю уверенной победы и выгодных контрактов!