Права потребителя жилищных и коммунальных услуг

Российские семьи тратят на коммуналку около 10% всех доходов.

Но это средние значения. У пенсионеров и одиноких родителей плата за квартиру может составлять половину пенсии или пособия. По данным Росстата, 24% российских семей оплачивают коммунальные услуги с помощью соцподдержки: кто-то платит меньше за счет льгот, кому-то часть оплаты возвращают в виде компенсаций, а кто-то получает субсидии.

Однако право не платить лишнего есть у каждого, оно не зависит от социального статуса и размера зарплаты. Если в трубах еле теплая вода, можно требовать пересчитать плату или отменить ее целиком. Можно поставить счетчики и платить только за то, что реально потратили. И не платить за то, что использовали соседи. Если у квартиры несколько владельцев, счета можно разделить. А капремонт хоть и обязательный, но кое-кто может за него не платить.

Основные права, которые помогут сэкономить на жилищно-коммунальных услугах, — в таблице и удобных карточках. Сохраняйте на память, делитесь с близкими и используйте в жизни.

Основание: ст. 159 ЖК РФ, правила предоставления субсидий на услуги ЖКХ, подп. «б» п. 1 постановление правительства № 541.

Как это работает. Государство устанавливает стандарт расходов на жилищно-коммунальные услуги. Если семья тратит больше этого стандарта, она может получить субсидию. По статистике, такие выплаты получают 5,6% российских семей.

Какие расходы считаются допустимыми, устанавливают субъекты РФ. То есть в разных регионах будут разные значения — например 10, 15 или 20% от семейного дохода. Больше 22% субъекты РФ установить не могут, это федеральный стандарт.

Чтобы назначить субсидию, орган власти сравнивает доходы семьи и расходы на коммуналку. Считают так: складывают все доходы семьи за полгода и делят на шесть. Если человек живет один, возьмут только его личные доходы. Расходы считают за последний месяц. Их оценивают по оплаченным квитанциям за ЖКУ: содержание жилья, холодное и горячее водоснабжение, отопление, вывоз мусора, свет и др.

Если на ЖКУ уходит больше, чем предусмотрено региональным стандартом, назначают субсидию. Можно вернуть все деньги, потраченные на коммуналку, или их часть. Больше реальных затрат на ЖКУ не заплатят.

Обращаться за субсидией нужно в орган, который занимается назначением субсидий по вашему адресу. Обычно они так и называются: «центр субсидий», «отдел субсидий». Возможно, в вашем регионе заявления принимают через МФЦ или госуслуги. Проверьте.

См. также:

1. Субсидии на оплату коммунальных услуг: как оформить и кому положены.
2. 6 шагов, чтобы получить субсидию на оплату коммунальных услуг.
3. Судебная история: как пенсионерка выбивала субсидию на коммуналку.

Основание: п. 3 постановление правительства № 420.

Как это работает. Субсидию назначают на полгода, потом документы нужно подавать заново. Но в 2020 году из-за коронавируса эти требования отменили. Если срок выплаты субсидии истечет до 1 апреля 2021 года, его автоматически продлят еще на 6 месяцев. Заново подтверждать право на субсидию не придется. Это правило действует с 26 марта.

Во-первых, это удобно: не нужно лишний раз собирать документы и идти в органы соцзащиты.

Во-вторых, временный порядок поможет получить выплату большему числу семей. За полгода члены семьи могли получить дополнительный заработок или платежи за коммуналку могли уменьшиться, например из-за отпуска или отключения горячей воды. Но при автоматическом продлении выплаты не нужно подавать заявление и заново рассчитывать долю расходов на коммуналку. Поэтому семья не потеряет право на выплату и сможет получать субсидию еще полгода.

Через полгода, когда истечет срок выплаты субсидии, в орган, который ее назначил, нужно будет принести документы, подтверждающие реальные расходы на ЖКУ. На это дают 10 рабочих дней. На основании этих документов субсидию пересчитают. Если окажется, что вам недоплатили, — доплатят. Но если выяснится, что субсидию выплатили в большем размере, разницу при продлении с октября по апрель придется вернуть. При продлении субсидии еще на полгода переплату просто засчитают в счет будущих выплат.

См. также: Заявления и справки не нужны: что изменилось при оформлении субсидии на услуги ЖКХ.

Основание: ст. 160 ЖК РФ.

Как это работает. В федеральных и региональных законах установлены льготы по оплате услуг ЖКХ для разных категорий граждан. По сути, это скидка на жилищно-коммунальные услуги, причем некоторым гражданам их вообще можно не оплачивать. Но лучше уточнить в ближайшей соцзащите, как это происходит: обычно расходы компенсируют, то есть сначала нужно заплатить, а потом вернут деньги или их часть.

Льготы связаны с особым социальным статусом. Пока есть такой статус, есть льгота. Например, их дают ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям, учителям в сельской местности, многодетным семьям, детям-сиротам. Есть федеральные льготы, а есть региональные. Поэтому в одном субъекте РФ многодетной семье компенсируют затраты на услуги ЖКХ, а в другом могут и не компенсировать.

Узнать, есть ли у вас льготы на жилищно-коммунальные услуги, можно в ближайшем органе соцзащиты. Еще можно воспользоваться сайтом ЕГИССО — единой государственной системы социального обеспечения. Там есть социальный калькулятор, который поможет узнать о положенных льготах, а также личный кабинет — в нем можно посмотреть, что вам уже назначили.

См. также: Льготы по ЖКХ: кому положены и как оформить.

Основание: ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ, ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ, п. 1 ст. 5 закона № 4301-1, подп. 8 п. 1 ст. 14 ФЗ № 5-ФЗ, подп. 5 п. 1 ст. 15, подп. 5 п. 1 ст. 16, ч. 1 п. 3 ст. 14 закона № 1244-1.

Как это работает. Капремонт оплачивают все собственники квартир. Но для некоторых граждан закон сделал исключения. Есть региональные льготы, установленные на основе жилищного кодекса, а есть федеральные, для особых категорий граждан.

Региональные льготы. Жилищный кодекс разрешает субъектам РФ вводить льготы на капремонт неработающим пенсионерам. Их могут назначить, если пенсионеры живут одни, а также если все члены семьи пенсионеры или инвалиды и никто не работает. Например, если в квартире живут только супруги-пенсионеры. Пенсионерам компенсируют часть затрат на капремонт. Сколько — зависит от возраста:

• пенсионерам старше 70 лет — 50% расходов;
• пенсионерам старше 80 лет — 100% расходов.

Даже если компенсация установлена в размере 100%, не факт, что получится вернуть все уплаченное. Ее рассчитывают исходя из региональной нормы жилой площади на человека для выплаты субсидий. В Саратове, например, для одинокого человека это 38 м². Если у пенсионера в собственности несколько квартир или одна квартира большей площади, компенсируют только взносы, рассчитанные по норме.

Региональные льготы на капремонт — это не скидка, а компенсация. Чтобы ее получить, нужно сначала уплатить все взносы целиком, а потом уже пойти в орган соцзащиты и оформить возврат. Автоматически эта льгота не применяется. Если просто не оплачивать квитанции после 80 лет, могут насчитать долг и взыскать через суд.

Федеральные льготы. Граждане особых льготных категорий платят за капремонт меньше независимо от возраста: это часть их льгот на оплату услуг ЖКХ. Расходы компенсируют инвалидам первой и второй групп, детям-инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы, инвалидам и участникам ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий и членам их семей. Кому-то компенсируют 50% расходов на оплату жилья, кому-то — полностью всю сумму, это зависит от льготной категории.

Что именно получают льготники — скидку или компенсацию, — указано в законе, который устанавливает льготу. Для каждой категории он свой. Инвалиды получают компенсацию, а герои СССР и РФ — освобождение от уплаты. Все это лучше узнать заранее в соцзащите, чтобы понимать, на что рассчитывать.

Кто имеет право на льготы в вашем регионе, лучше уточнить в соцзащите или у регионального оператора капремонта. Субъекты РФ могут вводить дополнительные компенсации, например для малоимущих семей. Все льготы москвичам можно посмотреть на сайте фонда капитального ремонта Москвы.

См. также:

1. Льготы на капремонт: какие есть льготы по оплате капитального ремонта.
2. Что такое капремонт и как за него не переплатить.

Основание: п. 45 правила оказания услуг связи для теле- и радиовещания.

Как это работает. Если в вашей квитанции есть строка с платой за радиоточку или общую телевизионную антенну, от них можно отказаться. Сейчас ими редко пользуются. А деньги понемногу могут списываться — за несколько лет набежит ощутимая сумма.

Расторгнуть договор и перестать оплачивать эти услуги может собственник квартиры. Он может сделать это в любое время и в любом городе. К кому обращаться, можно узнать в ТСЖ или управляющей компании. Позвоните, напишите или отыщите информацию на сайте поставщика услуг радио- и телевещания. Напишите заявление и подайте его — на личном приеме, через сайт, в МФЦ или по почте. Вам расскажут, как можно, а вы выберете удобный способ. Приготовьте последние квитанции, чтобы подтвердить отсутствие долгов, и паспорт.

Дождитесь, пока к вам придет сотрудник из этой организации и отключит антенну или радиоточку. Все, теперь за них можно не платить.

См. также: Как отказаться от коллективной антенны в квартире.

Основание: п. 42 правила предоставления коммунальных услуг.

Как это работает. Если в квартире нет счетчиков, за свет, воду и газ нужно платить по нормативам. Это значит, что государство посчитало, сколько примерно ресурсов тратит один человек. Так как оно не знает, сколько реально тратите вы, оно применяет эти нормативы. Обычно нормативы выше, чем реальные потребности людей. Кто-то проводит много времени на работе, кто-то живет в квартире нерегулярно. Но платят так, будто пользуются водой и электричеством по полной.

Раньше счетчиков не было нигде — и все платили по нормативам. Потом государство решило, что ресурсы нужно экономить, и обязало всех собственников их установить. Но так как за отсутствие счетчиков не штрафуют, во многих квартирах их нет до сих пор. Поэтому с 2017 года в этом случае оплату рассчитывают исходя из повышенного норматива — чтобы жить без счетчиков было еще дороже. Иногда поставить счетчик действительно выгоднее.

Если поставить счетчики на свет, воду и газ, счета выставят только за реально потраченные кубометры и киловатт-часы. Счетчик можно поставить даже на отопление, но тут есть особенности. Просто поставить счетчик себе на батарею и платить по нему не получится. Нужно, чтобы все жильцы дома тоже эти счетчики поставили.

Если семья пользуется водой экономно, на лето уезжает на дачу, а в рабочие дни домой все приходят только по вечерам, счетчики могут быть гораздо выгоднее оплаты по повышенным нормативам.

Продолжать платить по нормативу выгодно тем, кто живет в квартире без прописки. Например, в квартире зарегистрирован один человек, а живут шестеро. Они тратят больше воды, чем предусмотрено нормативом, даже с повышенным коэффициентом.

Но тут нужно учитывать риск: соседи могут сообщить в УК или ТСЖ, что в квартире живет больше людей, чем прописано. Или они сами догадаются. Тогда могут составить акт о количестве временно проживающих. Квитанции пересчитают, и платить по нормативу придется уже за всех. Копию акта, кроме того, отправят в полицию.

См. также:

1. Как платить за услуги ЖКХ — по счетчикам и без.
2. Тарифы на ЖКХ без счетчиков повысили на 50%.
3. Когда за отопление можно платить по счетчикам, если у соседей их нет.

Основание: п. 86 правила предоставления коммунальных услуг.

Как это работает. Если в квартире стоят счетчики, платить за воду, свет и газ за время отсутствия не нужно. Тут важно не забывать и вовремя передавать показания, иначе могут рассчитать плату по средним значениям. Потом ее пересчитают, но заплатить все равно придется.

Если счетчиков нет, дело усложняется. Раньше в ТСЖ или УК можно было принести заявление об отсутствии по месту жительства, тогда платежи могли пересчитать. Раз человека нет, значит, он ничем не пользовался. Но такое правило с 2017 года не действует. Если нет счетчиков, нужно платить по нормативам, даже если в квартире никто не живет. Это правило не действует в одном случае: в квартире технически невозможно установить счетчики. Тогда за воду и свет в квартире, где никто не живет, платить не придется.

Вот когда в квартире можно не ставить счетчики:

1. Счетчик некуда ставить.
2. Трубы или проводка в аварийном состоянии.
3. К счетчикам нельзя подобраться, чтобы снять показания.
4. Нельзя обеспечить нормальные условия для корректной работы счетчика из-за влажности, температурного режима или электромагнитных помех.
5. Есть другие причины, перечисленные в приказе Минрегиона.

Если действительно нет технической возможности установить счетчики, нужно подтвердить это актом. Уточняйте в УК или ТСЖ, кого для этого следует вызвать.

При наличии такого акта можно написать заявление в УК или ТСЖ, если уезжаете больше чем на 5 дней, и не платить за коммунальные ресурсы. Можно подать заявление заранее, тогда оплату не будут начислять. Но не всегда известно, когда получится вернуться, поэтому можно подать заявление по возвращении — и начисленные платежи пересчитают.

См. также:

1. Как сделать перерасчет ЖКХ при временном отсутствии.
2. Как уменьшить коммунальные платежи, если не живешь в квартире.

Основание: п. 70 основы ценообразования в электроэнергетике, приказ ФСТ № 1473-э.

Как это работает. Сэкономить на плате за свет поможет многотарифный счетчик. Жильцы дома вправе самостоятельно выбирать, какой счетчик ставить.

Многотарифный счетчик позволяет применять разные тарифы для разного времени суток. Например, льготные тарифы устанавливают ночью, когда люди спят и нагрузка на сеть снижена. Государству выгоднее, чтобы нагрузка была равномерной, поэтому оно стимулирует людей перераспределять расход электричества на ночное время.

Счетчики бывают двух- и трехтарифными. В трехтарифных, кроме условного разделения на дневное и ночное время, выделяется пиковое время, когда люди активнее всего пользуются электричеством.

Временные интервалы для двухтарифных счетчиков:

• с 7:00 до 23:00;
• c 23:00 до 7:00.

Для трехтарифных счетчиков:

• с 7:00 до 10:00 и с 17:00 до 21:00;
• c 10:00 до 17:00 и с 21:00 до 23:00;
• с 23:00 до 7:00.

Дешевле всего электричество стоит ночью, дороже всего — в пиковые часы. Поэтому, если запланировать включение стиральной машинки на ночное время, электричества она потратит столько же, но стоить это будет дешевле.

Обращаться за установкой многотарифного счетчика нужно в энергосбыт или аналогичную организацию, которая обслуживает ваш дом. Устанавливать счетчик своими силами нельзя.

См. также:

1. Многотарифный счетчик: как экономить на оплате электроэнергии.
2. Как экономить на ЖКХ.

Основание: ч. 7 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ.

Как это работает. Счетчик можно поставить не только на свою квартиру, но и на дом целиком. Тогда весь дом будет оплачивать электричество, воду и отопление по фактическим затратам, а не по нормативу. Это позволит сэкономить на оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общедомового имущества, сокращенно КР на СОИ. Например, на освещении в коридорах и во дворе.

Предполагается, что общедомовые счетчики должны стоять везде. Но пока это не так. Если счетчика нет, плату за коммунальные ресурсы насчитают по нормативу. Разницу между нормативным общедомовым потреблением и показаниями индивидуальных счетчиков распределят между всеми собственниками дома.

Если поставить счетчик, можно будет платить меньше. Тут есть два варианта.

Без общего собрания собственников дома. Сначала плату тоже рассчитают по нормативу, но потом раз в год ее будут пересчитывать с учетом показаний счетчика. Причем в меньшую сторону пересчитать могут, а вот наоборот — нет. Если реально дом потратил больше, чем предусмотрено нормативом, разницу оплатит УК или ТСЖ. Этот порядок защищает жильцов дома от сверхнормативных трат.

С общим собранием собственников дома. На общем собрании можно проголосовать за то, чтобы сразу платить по счетчику и ничего не пересчитывать. Это выгодно, если реально дом тратит меньше норматива. Но если фактическое потребление выше нормативного, такой вариант выгоден только УК, потому что вся переплата ляжет на плечи собственников квартир. Оцените, нужно вам это или нет, перед тем как выносить вопрос на общее собрание.

Если в вашем доме нет ни УК, ни ТСЖ, счетчик тоже можно поставить. Оплачивать свет, воду, газ, отопление нужно будет напрямую поставщикам коммунальных ресурсов. Называться в квитанциях это будет по старинке — ОДН. В этом случае платежи не ограничены нормативом, такое правило действует с 1 июля 2020 года. То есть при прямом управлении сэкономить можно только одним способом: поставить счетчик и меньше тратить.

См. также: Как экономить на общедомовых нуждах.

Основание: ч. 7.5 ст. 155, ст. 157.2 ЖК РФ.

Как это работает. Обычно у каждого дома есть управляющая организация — УК или ТСЖ, которая следит за домом, разбирается с поставкой и оплатой коммунальных ресурсов. Но не всегда ей можно доверять: встречаются нечестные управляющие организации, которые забирают себе платежи за коммуналку от собственников и не передают их поставщикам. В результате у дома могут быть миллионные долги, хотя люди честно все оплатили.

Чтобы такого не было, закон разрешает заключать договоры напрямую с поставщиками коммунальных ресурсов — энергосбытом, горгазом, водоканалом. Это могут быть государственные, муниципальные или частные организации — все зависит от конкретного населенного пункта. В этом случае УК и ТСЖ не будут иметь никакого отношения к платежам за отдельную квартиру. Им нужно будет оплачивать только затраты на коммунальные ресурсы для содержания общедомового имущества, в платежке для этого останутся отдельные строки.

Чтобы перейти на такую систему расчетов, нужно провести общее собрание собственников. На нем жильцы должны решить, как им удобнее платить за коммуналку. Это должно быть общее решение: либо все жильцы будут платить напрямую водоканалу, либо все будут платить через УК. Зато можно выбрать, что именно оплачивать напрямую. Например, перевести на прямые договоры только оплату горячей воды и отопления.

В почтовый ящик или на электронную почту будет приходить сразу несколько квитанций. Кому-то это неудобно, если привыкли платить за все разом. Зато можно не переживать, что УК насчитала что-то от себя или не перевела деньги водоканалу и энергосбыту.

См. также: Платить за ЖКХ можно напрямую поставщику услуг.

Основание: п. 117 правила предоставления коммунальных услуг.

Как это работает. Если не платить за коммунальные услуги, их могут отключить. Закон это разрешает. Тут есть несколько ограничений: нельзя, чтобы это создавало угрозу жизни и здоровью граждан или нарушало права других лиц. Например, если в квартире живут две семьи и одна честно платит по счетам, отключать всю квартиру от света несправедливо.

Отключить свет, воду или газ могут, если задержать плату больше чем за два месяца. Об этом должны предупредить заранее — за 20 дней. Уведомление могут вручить лично, отправить по почте заказным письмом, а могут просто включить в платежку или позвонить и сообщить по телефону. Все это считается допустимым.

Если не погасить долг, сначала предоставление услуги ограничивают, а через 10 дней могут отключить совсем. Запрещается отключать отопление, а в многоквартирных домах — еще и холодное водоснабжение. Если погасить долги, воду и свет должны вернуть в течение двух календарных дней. До конца 2020 года за долги по коммуналке свет и воду не отключат — из-за пандемии.

См. также:

1. Из-за чужих долгов отключили лифт. Насколько это законно?
2. Законно ли отключать горячую воду?

Основание: ч. 3 ст. 30 ЖК РФ.

Как это работает. Если ваши соседи задолжали большие суммы по ЖКХ, вам не придется за них платить. Долги за жилищно-коммунальные услуги — это личные долги соседей. Их могут списать через суд и с помощью приставов. Но не могут раскидать на всех остальных жильцов, которые исправно оплачивают свои квитанции. Взыскать деньги с соседей-должников — задача УК или ТСЖ.

См. также: Кому придется отдавать долг, если соседи не платят за коммунальные услуги.

Основание: п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ.

Как это работает. Иногда бывает, что человек покупает квартиру, а по ней числится долг за ЖКХ. Обычно это решают еще на стадии заключения договора: или покупатель берет эти расходы на себя, или продавец выплачивает все за счет аванса. Однако продавец может пообещать, но не заплатить, или просто про долги становится известно уже после оформления сделки.

В этом случае можно решить все безболезненно: пойти к тем, кто выставляет квитанции, и попросить завести новый лицевой счет для оплаты коммунальных услуг. К заявлению можно приложить копию выписки из ЕГРН, чтобы подтвердить переход права собственности. Квитанции выставляют ТСЖ, УК и ресурсоснабжающие организации — водоканал, горгаз, энергосбыт, оператор капремонта и т. д.

Собственники квартир обязаны содержать их и оплачивать коммунальные ресурсы только с того момента, как стали собственниками. Долг предыдущего собственника можно взыскать через суд, но лично с него.

Исключение — капремонт. Тут жилищный кодекс ввел особое правило: долги по капремонту переходят новому собственнику квартиры от старого. Новый лицевой счет заводить нет смысла.

См. также:

1. Как списать долг предыдущих собственников за коммунальные услуги.
2. Что делать с долгом прежнего владельца квартиры за капремонт.

Основание: п. 27 постановление Пленума ВС РФ № 22.

Как это работает. Если у квартиры несколько собственников, они могут разделить оплату между собой. Каждый будет платить только за свою часть квартиры, пропорционально. Для этого им нужно завести несколько лицевых счетов.

Например, в квартире живут бывшие муж с женой. Они развелись, но пока возможности разъехаться нет. Разделить лицевые счета — способ решить вопросы с коммуналкой.

Или квартира досталась брату и сестре по наследству, в равных долях. Брат не собирается платить за квартиру. Сестра не хочет брать на себя его долги. Она может принести в УК заявление и завести на себя отдельный лицевой счет.

Каждому из собственников будет приходить отдельная платежка, и долги, если такие появятся, они тоже будут погашать по отдельности.

См. также: Как разделить коммунальные платежи между собственниками.

Основание: п. 98 правила предоставления коммунальных услуг.

Как это работает. Коммунальные услуги должны оказываться качественно. То есть вода должна быть чистой и нужной температуры, а батареи — отапливать помещение по сезону. Нормы устанавливают санпины и госты. Например, для холодной и горячей воды это СанПиН 2.1.4.2496-09 и СанПиН 2.1.4.1074-01. Температура горячей воды должна быть не ниже 60° C и не выше 75° C.

Если качество коммунальных услуг не устраивает, плату за них можно пересчитать. Можно даже полностью вернуть все расходы на коммуналку, если нарушения серьезные. Сначала нужно подать жалобу непосредственно в УК, ТСЖ или поставщику коммунальных ресурсов. Если там не ответят, дальше можно жаловаться в Роспотребнадзор, жилинспекцию и прокуратуру. А можно подать исковое заявление в суд.

По законодательству о защите прав потребителей с УК, ТСЖ или поставщика кроме переплаты за некачественно оказанные услуги можно взыскать штраф в размере 50%, убытки и моральный ущерб. Например, если пришлось покупать обогреватель — это убытки. А если в квартире было холодно, дети часто болели и не ходили в садик — это моральный ущерб.

См. также:

1. Как сделать перерасчет ЖКХ.
2. Как суды защищают потребителей при оказании услуг: 4 истории о ремонте, ЖКХ и страховках.
3. Как вернуть деньги за отопление в квартире.
4. Как вернуть деньги за отопление, если в квартире слишком жарко.

Основание: ч. 11 ст. 156, ч. 6 ст. 157 ЖК РФ.

Как это работает. Если УК, ТСЖ или поставщик услуг незаконно завышает платежи и вы это заметили, можете его оштрафовать. Вы получите на свой счет 50% от переплаты. Неправильно начисленные платежи тоже должны пересчитать, и если вы уже заплатили больше, то переплату вернут — а сверху еще 50% штрафа. Если вы еще ничего не заплатили, штраф все равно можно получить.

Чтобы получить штраф, нужно обратиться с заявлением к поставщику, УК или ТСЖ. Они могут отказаться платить штраф, только если докажут, что расчет верный или они не виноваты в случившемся. Например, вы не предоставили информацию о льготах.

Если они не ответят или откажут, через месяц можно подавать жалобу в жилинспекцию.

Выплатить штраф должны в течение 2 месяцев со дня подачи заявления. Могут вернуть деньгами, а могут засчитать как аванс. Тогда на размер штрафа уменьшатся будущие платежи.

См. также: Как оштрафовать управляющую компанию за завышенные счета.

Основание: подп. «б» п. 33 правила предоставления коммунальных услуг.

Как это работает. Иногда квитанция за очередной месяц приходит с непонятными суммами или долгом. Чтобы выяснить, ошибка это или нет, откуда взялись эти суммы, можно запросить сверку расчетов. Это поможет разобраться в начислениях и увидеть, какие платежи не зачислились на лицевой счет. Такое бывает, если, например, поменять способ оплаты квитанций.

Акт сверки расчетов пригодится, если решите оспаривать начисления: с ним можно идти в жилинспекцию, прокуратуру и суд. Он подтвердит, когда и какие платежи выставлялись и что было реально оплачено.

Поставщики жилищно-коммунальных услуг обязаны объяснять, как они рассчитали выставленную плату, откуда взялись пени и штрафы.

Акт сверки должны составить сразу. Если будут обнаружены какие-то недочеты, платежи должны пересчитать — и сразу выдать правильный документ на оплату. Сверку расчетов можно провести на личном приеме. Другой вариант — отправить поставщику или УК письменную претензию с просьбой провести сверку расчетов, указав, что именно вызвало у вас вопросы.

Если ответа не будет или сверка не покажет никаких ошибок, можно обращаться с жалобой в жилинспекцию.

См. также: Как пожаловаться на управляющую компанию.

Основание: ст. 17 закона «О защите прав потребителей».

Как это работает. Если ваше имущество пострадало из-за жилищно-коммунальной аварии, ущерб можно возместить. Например, если из-за скачка напряжения сгорели электрические приборы или из-за гидроудара прорвало трубу и квартиру затопило.

В первую очередь нужно подать заявку в аварийную диспетчерскую службу: сообщить об аварии и ее последствиях. Телефон должен быть на стенде УК или ТСЖ или на их сайте. Сразу нужно вызвать специалиста для осмотра квартиры, оценки ущерба и выявления причины аварии. По итогам осмотра составят акт.

Размер ущерба можно оценить с помощью независимого эксперта. Расходы на вызов эксперта и его работу должна будет возместить организация, по вине которой причинен ущерб, например УК.

После этого нужно отправить виновнику аварии письменную претензию с требованием возместить ущерб, приложив к ней копии акта и экспертного заключения. Если нет ответа или пришел отказ, нужно обращаться в суд. Госпошлину платить не придется.

См. также:

1. Судебная история: затопление квартиры и соседей снизу.
2. Можно ли получить компенсацию за отключение воды из-за аварии у соседей.
3. Как составить исковое заявление в суд.

Основание: подп. «а» п. 65 правила предоставления коммунальных услуг, ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.

Как это работает. Компания, которая оказывает жилищно-коммунальные услуги, должна предоставить хотя бы один способ оплатить их без комиссии. Например, договориться с каким-нибудь банком или принимать платежи в кассе. Не может быть такого, чтобы все способы оплатить коммуналку были с комиссией.

Обычно все варианты оплатить счет указаны на квитанции. Если их там нет, звоните или пишите компании, которая оказывает услуги. Это может быть УК или, например, водоканал. Они расскажут, как платить без комиссии.

Сама по себе комиссия законна, но должна быть альтернатива. Если ее нет, можно жаловаться в Роспотребнадзор. Тогда компанию заставят обеспечить хотя бы один способ оплачивать коммунальные услуги без дополнительных трат.

См. также:

1. Законна ли комиссия за оплату коммунальных услуг.
2. Как оплачивать коммунальные услуги в 2020 году.

Основание: постановление правительства № 290, определение ВС РФ № 5-КГ18-178.

Как это работает. Не все, что написано в платежке, обязательно оплачивать. УК может включить туда расходы, которые никто не согласовывал. Какие услуги УК обязана оказывать и за что она может взимать деньги, определяется договором, который собственники квартир с ней заключают. А что именно будет в договоре, решают на общем собрании собственников.

Есть минимальный перечень услуг, которые обязаны оказывать все УК, ТСЖ или другие управляющие организации. Туда входит, например, мытье окон и уборка коридоров. Но управляющая организация может оказывать и другие услуги, сверх этого перечня. Это возможно, только если общее собрание собственников такие услуги согласовало.

Если в вашей платежке указан консьерж или охранник, проверьте, точно ли ваш дом соглашался на оплату таких услуг. Копию протокола можно запросить в управляющей организации. Если она отказывает, стоит написать в жилинспекцию.

Если окажется, что услуга навязана и собственники ее не согласовывали, управляющей организации придется убрать ее из платежек и пересчитать сумму.

См. также:

1. Как не платить за дежурного по дому.
2. Могут ли жильцы лишать соседей парковки во дворе дома.

Основание: ч. 18 ст. 155 ЖК РФ.

Как это работает. Долги за ЖКХ можно взыскивать только через суд и с помощью судебных приставов. Их нельзя передавать коллекторам. Это правило действует с июля 2019 года. Частные организации не могут звонить пенсионерам-должникам и их родственникам и требовать выплатить долг. Это незаконно.

В случае долга по кредиту коллектор может позвонить, а по коммуналке — не может. Логика тут в том, что за квартиру платить нужно всем, а деньги есть не у каждого. И должником можно стать не по своей воле — если, например, заболел или потерял работу. Поэтому государство пытается оберегать людей в сложном положении от коллекторов. Одно дело, когда человек не платит по кредиту за Айфон, и другое — если ему нечем платить за газ и воду.

Если по коммунальным долгам все-таки звонят коллекторы, можно жаловаться судебным приставам — в ФССП России.

См. также: Коллекторам запретили требовать долги за услуги ЖКХ.

Основание: постановление правительства № 424.

Как это работает. До конца 2020 года действует мораторий на начисление пеней по коммунальным услугам. Долги не списывают и не отменяют, однако штрафные санкции не применяются. Это поможет немного уменьшить общий размер долга.

На сумму долга по коммунальным платежам обычно начисляют пени. Это должно стимулировать людей побыстрее выплатить долг. Размер пеней привязан к ставке Банка России. Чем дольше не платить, тем больше пеней начислят.

Но в 2020 году все пени заморозили — они не увеличивают сумму долга. Кроме того, свет и воду не отключат за долги: это тоже временная мера из-за коронавируса. Продлят эти меры на 2021 год или нет, пока неизвестно.

См. также: Должникам за коммунальные услуги не будут начислять неустойку до конца 2020 года.