Как эмигрировать, если работодатель подпал под санкции

Даже работая на компанию под санкциями, можно получить ВНЖ или визу в другую страну.

В основном страны не препятствуют переезду россиян, потому что санкции ограничивают работу компаний, а не сотрудников. Но исключения все же бывают. Например, в 2022—2023 годах были случаи, когда Германия отказывала таким россиянам в национальных визах. Португалия тоже иногда не дает визы цифрового кочевника тем, чей работодатель находится под санкциями ЕС, — правда, причины не объясняет.

Мы изучили документы о санкциях и отзывы россиян, которые эмигрировали, а также пообщались с миграционными экспертами. Расскажем, что выяснили.

Санкции против российских компаний ввели США, Канада, страны ЕС, Великобритания, Швейцария, Австралия и Япония и другие государства. Список очень большой. Вот несколько примеров:

• «Альфа-банк» и «Сбербанк» включены в санкционные списки США, Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии, Австралии и Японии;
• ГКНПЦ имени М. В. Хруничева и АО «Авиационная холдинговая компания „Сухой“» — под санкциями ЕС и Швейцарии;
• Т⁠-⁠Банк — под санкциями США, Канады, ЕС, Великобритании и Швейцарии;
• Курганский машиностроительный завод — под санкциями США, Канады, ЕС, Швейцарии, Австралии и Японии;
• «Мегафон» — под санкциями США, Канады и Швейцарии;
• банк «Открытие» — под санкциями США, Великобритании, Канады, Швейцарии и Австралии;
• «Камаз» — под санкциями США, Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии и Австралии;
• «Согаз» — под санкциями Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии и Австралии;
• «Металлоинвест» и Пермская компания нефтяного машиностроения — под санкциями США;
• «Усть-Луга Ойл» — под санкциями Канады.

Списки компаний под санкциями постоянно меняются. Отслеживать изменения можно на сайте Аналитического совета (недоступен из РФ). Это научно-исследовательский институт, который работает в области международных отношений с 1961 года как некоммерческая организация.

Сотрудники совета подготовили отдельную вкладку на сайте, где отображается список компаний и людей, в отношении которых ввели санкции США, Канада, ЕС, Великобритания, Швейцария, Австралия и Япония. Можно ввести в поисковую строку название компании или фамилию человека на английском языке и посмотреть, действуют ли в отношении них санкции.

Европейский союз начал вводить санкции в отношении компаний и конкретных людей в 2014 году. Список постоянно обновляют — по закону это нужно делать не реже одного раза в год  .

На момент публикации статьи в список включены более 2000 юридических и физических лиц — в основном топ-менеджеры компаний, чиновники, политики, депутаты и члены их семей. Полный перечень — в приложении 1 к регламенту совета ЕС от 17 марта 2014 года № 269/2014.

В чем суть санкций. Физлицам под санкциями запрещают въезжать в Евросоюз, в том числе транзитом. Еще физлицам и компаниям замораживают активы. ЕС запрещает финансировать санкционные компании и людей.

Страны Евросоюза могут снять ограничения для организации или человека, если сочтут это необходимым, — но должны уведомить об этом других членов ЕС  .

Как работают санкции. Они действуют в Европейском союзе, в том числе в его воздушном пространстве. А еще на борту любого самолета, который находится под юрисдикцией государств ЕС  .

Санкции распространяются:

1. На всех граждан ЕС независимо от их местонахождения.
2. На компании и организации, которые зарегистрированы в странах ЕС.
3. На любое юридическое лицо, которое полностью или частично работает на территории Евросоюза.

Таким образом, если россиянин живет в ЕС, например, с ВНЖ, ему запрещено финансировать российскую санкционную компанию. А если гражданин России приехал в Евросоюз как турист или летит через территорию ЕС на самолете, он не может финансировать компанию под санкциями только во время путешествия или перелета.

Ни в регламенте совета ЕС, ни в его разъяснениях мы не нашли информации о запрете на въезд в ЕС или выдачу виз сотрудникам санкционных компаний. И хотя отдельные страны запретили въезд россиянам без уважительной причины, ограничение касается всех граждан, а не работников санкционных компаний.

В Еврокомиссии Т⁠—⁠Ж сообщили, что страны ЕС рассматривают заявления индивидуально. Еврокомиссия рекомендовала государствам Евросоюза проводить более тщательный контроль въезда через внешние границы, но с «полным соблюдением основных прав».

Финляндия. В миграционной службе страны Т⁠—⁠Ж сообщили, что санкции в отношении российских компаний не распространяются на их сотрудников. Граждане России, которые работают в санкционных организациях, могут получить вид на жительство в Финляндии. Главное, чтобы цель пребывания не противоречила санкционным мерам. Например, они получат отказ, если финансируют санкционную компанию в России.

Германия. Т⁠—⁠Ж в посольстве Германии заявили, что подробная информация о получении россиянами шенгенской и национальной виз доступна на их сайте. Там не удалось найти ответа на вопрос, может ли работа в санкционной компании влиять на решение о выдаче визы.

В декабре 2022 года «Коммерсант» писал, что Германия отказывает в национальных визах ИТ-специалистам из Сбера, ВТБ и «Альфа-банка». Нацвиза нужна для въезда в Германию и получения там ВНЖ.

Как выяснило издание, визы не давали даже членам семьи, если они когда-то работали в этих организациях. Отказы в консульстве Германии объясняли «неблагонадежностью соискателя». Тогда посольство рассказало «Фонтанке», что отклоняют почти все заявления об оформлении национальных виз россиянам, у которых есть деловые, политические или семейные связи с санкционными организациями.

На Форуме Винского тоже есть отзывы об отказах в нацвизе. Например, в феврале 2023 года женщина получила отказ из-за работы в ВТБ. Еще одной заявительнице в 2022 году не дали визу, потому что она раньше была сотрудницей санкционной компании. Судя по всему, волна отказов была с ноября 2022 года по март 2023. Отзывов об отказе в визе в ФРГ из-за неблагонадежности за 2024 год в тематических чатах и на Форуме Винского нам найти не удалось.

Швеция. Посольство Швеции рекомендовало изучить сайт Еврокомиссии. На вопрос о выдаче виз сотрудникам под санкциями не ответило.

Другие страны ЕС. В миграционных службах Франции, Италии, Испании, Португалии, Эстонии и Германии на вопросы Т⁠—⁠Ж не ответили. В консульских отделах посольств Австрии, Венгрии, Греции, Испании, Италии и Кипра, Португалии, Словении, Франции — тоже.

Консультант, которая помогает россиянам получить визы цифрового кочевника в Испанию, подтвердила, что их одобряют даже тем, кто работает в компании под санкциями.

Консультанты по оформлению визы цифрового кочевника в Португалию на условиях анонимности рассказали Т⁠—⁠Ж, что такую визу получают в том числе сотрудники Сбера. Иногда работникам санкционных компаний отказывают, но конкретную причину не уточняют, поэтому, по их словам, «делать вывод, что отказ был из-за работодателя, преждевременно».

США накладывают ограничения более чем на 4000 компаний и физических лиц. В Америке санкции в отношении России включены в два списка:

1. Список SDN — Specially Designated Nationals  — для так называемых блокирующих санкций. В список могут входить компании и люди из любых стран — не только России. Если человек или компания попадают в SDN List, их активы сразу блокируются, а гражданам США запрещается вести с ними дела. Еще их имена добавляют в автоматизированные системы проверки, которые используют банки, что может затруднить открытие счетов, перевод денег и сделки с имуществом.
2. Список SSI — Sectoral Sanctions Identification  — предназначен только для россиян и компаний из России. Запрета на работу с компаниями и людьми из этого списка нет. Но SSI ограничивает сделки с новыми долговыми обязательствами и акциями.

Список SDN вводит более серьезные санкции, чем SSI. Например, «Газпромбанк» входит только в список SSI, работать с ним не запрещено, поэтому карты UnionPay этого банка продолжают принимать во многих странах: Индонезии, Германии и других. А «Почта-банк» добавлен в список SDN, поэтому карты UnionPay заблокированы за рубежом.

На сайте госдепартамента США есть список причин, по которым человеку могут отказать в визе. Про работу на компанию под санкциями там ничего не сказано. Но есть, например, пункт «Участие в террористической деятельности». Таким образом, если человека или компанию включили в SDN-список из-за подозрений в террористической деятельности  , скорее всего, в визе откажут.

Т⁠—⁠Ж отправил вопросы в службу гражданства и иммиграции, а также бюро консульских дел государственного департамента США, но ответа не получил. Отзывов об отказе в визах или ВНЖ из-за работодателя под санкциями найти не удалось. Как правило, отказывают, если заявитель не смог доказать связи со страной или подтвердить цель поездки.

Но каждый случай индивидуален, а точная причина отказа часто неизвестна.

Великобритания наложила ограничения почти на 2000 российских компаний и физических лиц. Полный список — на сайте правительства Великобритании. В Соединенном Королевстве вводят финансовые, торговые, воздушные, судоходные и иммиграционные санкции в отношении России.

Для каждого человека выбирают индивидуальные ограничения. Например, среди них может быть запрет на банковское обслуживание, предоставление трастовых услуг и въезд в страну. Еще есть право заморозить активы или ограничить вход в порт и перемещение судов.

Но все люди, которые подпали под санкции, в соответствии с положением 5 считаются исключенными из Соединенного Королевства, то есть им запрещен въезд в страну и пребывание в ней.

Критерии введения иммиграционных санкций указаны в части 6 постановления о санкциях против России № 855T. Например, в санкционный список попадают те, кто экономически поддерживает правительство России: ведет бизнес, который имеет стратегическое значение, или руководит предприятием, аффилированным с правительством.

С рядовыми сотрудниками санкционных компаний все неоднозначно. Но работа в санкционном банке не должна быть препятствием, так как банки под санкциями из-за экономических целей.

В службе виз и иммиграции Великобритании заявили, что для ответа на вопрос о сотрудниках компаний, которые находятся под санкциями, необходимо изучить каждый кейс о выдаче ВНЖ гражданину России. В ведомстве уточнили, что у них нет ресурсов, чтобы проделать такой объем работы. Из такого ответа мы сделали вывод, что единого правила о запрете выдачи ВНЖ сотрудникам санкционных компаний нет — все индивидуально.

Канада ввела санкции в отношении более чем 2000 физических и юридических лиц. Полный список — в приложении 1 к положению о специальных экономических мерах. Тем, кто под санкциями, замораживают активы.

К физическим лицам, которые подпали под санкции, не применяются нормы закона об иммиграции и защите беженцев. Таким образом, они не могут рассчитывать на переезд в Канаду: им не дадут ВНЖ, даже если они попытаются переехать в Канаду в качестве беженца.

В законах ничего не сказано о сотрудниках санкционных компаний. На них запрет на переезд распространяться не должен. Он касается только конкретных людей из санкционного списка — это в основном депутаты, чиновники, топ-менеджеры компаний.

Но любому человеку в Канаде и любому канадцу за пределами страны запрещено  :

1. Иметь дело с любым имуществом, где бы оно ни находилось, которое принадлежит или контролируется человеком или компанией из санкционного списка.
2. Проводить сделки с имуществом из первого пункта или помогать с ними, прямо или косвенно.
3. Предоставлять любые финансовые или другие сопутствующие услуги по сделкам с имуществом из первого пункта.
4. Предоставлять любые товары человеку или компании из санкционного списка. Запрет касается в том числе людей, которые действуют от имени человека или компании под санкциями.
5. Предоставлять любые финансовые  услуги компаниям и людям под санкциями или в их интересах.

Таким образом, гражданам России, которые живут в Канаде, запрещено оказывать, например, финансовые услуги компаниям, которые находятся под санкциями. То есть не получится жить в Канаде и удаленно работать бухгалтером или финансистом на санкционную компанию.

В министерстве иммиграции, беженцев и гражданства Канады на вопросы Т⁠—⁠Ж не ответили. В консульском отделе посольства в Москве — тоже.

Япония ввела санкции в отношении более 700 компаний и физических лиц. Как и у других стран, речь идет о заморозке активов, запрете платежей и ограничении операций с капиталом. В обзоре санкций, который подготовлен правительством Японии, тоже говорится, что Япония приостанавливает выпуск виз лицам из санкционного списка. Но о рядовых сотрудниках санкционных компаний ничего не сказано.

Отзывов об отказах в визе из-за работы на санкционную компанию найти не удалось. В посольстве Японии в Москве на вопросы Т⁠—⁠Ж не ответили.

Страны ЕС, США, Канада, Великобритания, Швейцария, Австралия, Япония и другие государства ввели санкции в отношении многих российских компаний и физических лиц.

В большинстве своем эти санкции носят экономический характер и не касаются обычных сотрудников. Многие работники санкционных компаний без проблем получают ВНЖ и визы для переезда в другие страны, в том числе в США и государства ЕС.

Представители агентств по релокации сообщили Т⁠—⁠Ж, что обычно отказы в визе связаны не с тем, что заявитель работает в санкционной компании, а с тем, что он представил неправильно составленный договор с работодателем или неполный пакет документов.

На практике причины отказов в визе зачастую достоверно неизвестны. В 2022 году посольство ФРГ сообщило СМИ, что отклоняет почти все заявления об оформлении национальных виз россиянам, у которых есть деловые, политические или семейные связи с санкционными организациями. На Форуме Винского встречаются отзывы об отказах людям, которые работали в санкционных компаниях и подавали заявления с конца 2022 по начало 2023 года. Но в посольстве ФРГ нам не представили официального подтверждения этой информации.

Португалия иногда отказывает людям, которые работают в санкционных компаниях. Но миграционная служба страны не называет причины, поэтому, связаны они с санкциями или нет, тоже точно неизвестно.