Как открыть прокат лыж и тюбингов?

Ваш скепсис оправдан. Воплощение идеи вашего знакомого может привести к крупным штрафам, конфискации оборудования и, что гораздо серьезнее, к риску уголовной ответственности, если кто-то получит травму на горке.

Бизнес-план, который он предлагает, сочетает два разных вида деятельности с разным уровнем юридической ответственности. Первый — прокат спортивного инвентаря: лыж и тюбингов, которые люди арендуют и катаются на них где хотят. Второй — организация и эксплуатация аттракциона, то есть оборудованной трассы для катания.

Второй вариант гораздо сложнее и опаснее с точки зрения закона. В статье разберу ключевые вопросы — от регистрации бизнеса и оформления земли до требований безопасности и ответственности перед клиентами.

Прокат зимнего инвентаря и оборудование трассы для катания относятся к сфере бытовых услуг и развлечений. Если ваш товарищ уже ИП, остается только добавить нужные коды деятельности и выбрать подходящий налоговый режим, если текущий невыгоден.

Для проката спортивного инвентаря подойдет основной код 77.21 «Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров». Если планируете не только выдавать тюбинги и лыжи, но и организовывать катание на оборудованной площадке, добавьте дополнительный код 93.29 или 93.29.9 «Прочая зрелищно-развлекательная деятельность».

Изменения вносят в ЕГРИП — для этого нужно подать заявление по форме Р24001. Госпошлину не взимают, срок регистрации — до пяти рабочих дней  .

Для налогообложения можно выбрать упрощенную систему — 6% с доходов или 15% с положительной разницы «доходы минус расходы». Альтернатива — патент, если этот вид деятельности включен в перечень для ПСН вашего региона. Какой вариант выгоднее, зависит от предполагаемой выручки и расходов — иногда патент обходится дешевле налога при УСН. Патент можно оформлять на любое количество месяцев в пределах года  .

Прокат спортивного инвентаря — законный вид деятельности, для которой не нужна лицензия. С клиентами оформляют договоры проката — это один из видов аренды движимого имущества. Передаваемый инвентарь должен быть исправным и безопасным  .

Если решите ограничиться выдачей лыж и тюбингов, а клиенты будут сами решать, где им кататься, оформите точку как нестационарный объект — киоск, модуль или палатку. Вот как это сделать.

Подайте заявление в администрацию или дирекцию парка о включении точки в схему размещения нестационарного торгового объекта, НТО. После одобрения с вами заключат договор на размещение — это официальный документ, который разрешает временно использовать муниципальный земельный участок под киоск или модуль без оформления аренды  .

Подготовьте инвентарь. Он должен быть исправным и безопасным. Для подтверждения этого достаточно вести внутренний учет: на каждый комплект лыж или тюбинг оформите карточку или краткий паспорт проката с данными о модели, дате покупки, проверках и ремонтах. Формального технического паспорта закон не требует, но такие карточки помогут доказать, что оборудование было исправно при передаче клиенту  .

Установите онлайн-кассу и заключите договор с оператором фискальных данных  .

Подготовьте шаблон договора проката, который будете заключать с клиентами. Подумайте, какой будете брать залог — он защитит от убытков, если инвентарь не вернут вовремя, повредят или потеряют. Залог может быть в виде денег или другого имущества — например, телефона или банковского депозита, если клиент не захочет оставлять наличные. Учтите, что закон запрещает брать паспорт и другие документы в залог  .

В пункте проката должен быть уголок потребителя с информацией об ИП, режиме работы и контактами контролирующих органов. Также полезно оформить правила проката и образцы договоров с клиентами. Все расчеты проводите через онлайн-кассу и выдавайте чеки — это поможет, если будут проверки или жалобы  .

Если будете расчищать склон, делать ступени, ставить ограждения и брать плату за спуски — значит, вы открываете аттракцион. Для этого нужно найти подходящий участок, оформить на него право собственности или аренды, подготовить горку или трассу и подтвердить ее безопасность.

Найдите подходящий участок. Для горки под тюбинг или лыжной трассы подойдет земля рекреационного назначения, вид разрешенного использования которой допускает размещение объектов спорта и отдыха  .

Проверить вид разрешенного использования, ВРИ, можно на портале Национальной системы пространственных данных, НСПД: в описании указана категория земли и разрешенное использование. Если они не соответствуют планируемой деятельности, лучше поискать другой участок: изменить ВРИ может только собственник, и для арендованной земли это почти невозможно.

Заключите договор аренды. На НСПД можно узнать, кто собственник земли, по которой будет проходить трасса: Российская Федерация, субъект РФ, муниципалитет или частное лицо.

Если участок государственный или муниципальный, процедура одинакова: обратиться в Росимущество или местную администрацию, подать заявление о предоставлении участка в аренду и приложить схему предполагаемого размещения объекта. Если участок свободен и не используется, его передают в аренду по итогам торгов  .

Иногда землю можно получить без торгов, если она уже занята аналогичными объектами — например, НТО или сезонными площадками  .

Если участок расположен на особо охраняемой природной территории, ООПТ, могут понадобиться дополнительные экологические согласования по региональным актам и планам охраны  .

Если земля принадлежит частному лицу, договор заключают напрямую с ним  .

Подготовьте аттракцион. Участок, где будет расположен спуск, зона торможения, лестницы или подъем, а также место старта и приема посетителей, считается эксплуатационной площадкой аттракциона. Трассу придется зарегистрировать как немеханизированный аттракцион и подтвердить ее безопасность. Как — расскажу ниже.

В зимних парках обычно встречается три формата развлечений:

1. Лыжни, которые посетители накатывают сами, — лыжи можно взять напрокат или принести свои, особых условий для этого не нужно.
2. Горки, установленные администрацией, — с них катаются на собственных или арендованных тюбингах, и бизнес в этом случае ограничивается прокатом инвентаря.
3. Платные площадки — катки или оборудованные трассы, которые создают и обслуживают предприниматели либо компании. Их считают организаторами аттракциона, они же несут ответственность за инфраструктуру: лед, склон и безопасность посетителей.

Если ИП просто сдает инвентарь, а люди катаются на готовых площадках — это прокат. Можно даже слегка помочь посетителям: утрамбовать снег, обозначить колею или повесить указатели маршрута. Такая разметка не делает площадку аттракционом, если она бесплатна и предприниматель не управляет процессом катания.

Но если подходящей горки рядом нет, тюбинги не будут востребованны. Тогда ИП может организовать склон самостоятельно: возвести горку, расчистить трассу, поставить ограждения, обозначить старт и финиш и брать плату за спуски. Такой бизнес считается немеханизированным аттракционом. В этом случае действуют требования техрегламента и обязательная регистрация в Гостехнадзоре  .

Вот как оформить аттракцион.

Составьте схему спуска и выката, определите уклон, зону торможения, лестницы или подъемные пути, ограждения, флажки, таблички с правилами. Основные требования закрепляют ГОСТ 33807-2016 «Безопасность аттракционов» и ГОСТ Р 56987-2016 «Горки зимние». Их соблюдение гарантирует, что объект соответствует требованиям безопасности ТР ЕАЭС 038/2016.

Оборудуйте трассу. Все элементы надо установить в соответствии с проектной документацией и мерами безопасности. Монтаж можно выполнить самостоятельно, если речь о несложной конструкции, но лучше привлечь специализированную организацию с допуском к таким работам.

Формально лицензия для этого не нужна, но подрядчик должен быть зарегистрирован в реестре саморегулируемых организаций, СРО, в области строительства, и иметь опыт обустройства спортивных или рекреационных площадок. Это поможет подтвердить, что трассу построили по правилам и она выдержит проверку Гостехнадзором.

Проведите испытания. После монтажа аккредитованная лаборатория проверит уклон, скорость спуска, устойчивость элементов и оформит протокол испытаний, который нужно будет добавить в пакет документов для регистрации  .

Подготовьте документацию: паспорт аттракциона, обоснование безопасности, руководство по эксплуатации и протокол испытаний  .

Оформите декларацию соответствия и зарегистрируйте ее в Росаккредитации. Декларация подтвердит, что объект соответствует требованиям техрегламента  .

Поставьте аттракцион на учет в региональном органе Гостехнадзора. Ведомство зарегистрирует его в течение 13 рабочих дней  .

Организуйте эксплуатацию и контроль. Ведите журналы осмотров, проводите инструктажи, обучайте персонал, ограничивайте допуск по возрасту и массе  .

С момента внесения аттракциона в реестр вы отвечаете за безопасность посетителей, исправность площадки и работу персонала. Процедура небыстрая, но именно она превращает самодельную горку в законный объект.

Если планируете допускать на аттракцион детей, важно учитывать специальные требования: эксплуатационная документация должна предусматривать ограничения по возрасту, росту или весу, а информация об этих ограничениях должна быть размещена перед входом  .

Если на трассе посетитель получит травму или повредит имущество, отвечать придется владельцу площадки. Закон рассматривает такую ситуацию как ненадлежащее оказание услуги: предприниматель обязан обеспечить безопасность конструкции, оборудования и самого процесса катания. Даже если посетитель подписал отказ от претензий, это не освобождает организатора от ответственности за вред здоровью: такое условие договора считается ничтожным.

Работа без регистрации или несоблюдение требований безопасности могут повлечь за собой разные виды ответственности. Владельцу аттракциона грозит:

1. Гражданская ответственность за любой причиненный вред имуществу или здоровью клиентов  .
2. Административная ответственность — штраф до 40 000 ₽ с конфискацией оборудования, связанного с эксплуатацией аттракциона, или без нее  .
3. Уголовная ответственность при тяжких последствиях — например, если из-за нарушений правил безопасности посетитель получил серьезные травмы или погиб  . Предпринимателю может грозить штраф до 500 000 ₽, ограничение или лишение свободы на срок до шести лет, а если погиб человек — до десяти лет. Такое случается, если трассу сделали с чрезмерным уклоном, не установили ограждения, не обеспечили контроль за безопасностью или использовали неисправные тюбинги.

В первом варианте предприниматель организует точку выдачи — киоск или модуль, где выдают инвентарь и принимают оплату. Такой бизнес требует минимум вложений и бюрократии: достаточно кассы и разработанного договора проката. Но и прибыль здесь ограничена потоком случайных посетителей парка, а зависимость от администрации максимальна.

Во втором варианте предприниматель отвечает за обучение персонала и инфраструктуру: склон, разметку, безопасность. Здесь потребуется аренда земли, декларация соответствия, регистрация аттракциона, производственный контроль.

Это дороже, дольше и сложнее, но при правильной организации идея может стать стабильным сезонным бизнесом. На таких трассах обычно держится поток посетителей, а стоимость одного спуска или дневного абонемента быстро окупает затраты на оборудование. Доходность повышается, если включить площадку в городские зимние маршруты или региональные туристические программы.

Ваш знакомый хочет получить доходы по плану Б с усилиями и рисками меньше, чем в плане А. Так бизнес не работает — ваш скептицизм может уберечь его от больших неприятностей.

Прежде чем вкладываться в оборудование, начните с территории. В муниципальном парке все решается через администрацию или дирекцию: точку нужно включить в схему НТО, а площадку под трассу — оформить в аренду. На частной земле — только письменный договор, при этом вид разрешенного использования должен допускать коммерческую рекреацию или спорт.

Определитесь с форматом заранее. Обычный прокат согласуют быстрее и дешевле, но это зависит от администрации. Трасса требует больше усилий — аренды земли, регистрации аттракциона и соблюдения техрегламента, — зато дает шанс выстроить сезонный бизнес с высоким доходом.

Для любой модели нужны базовые документы: уголок потребителя, правила проката, чеки и договоры с клиентами — они помогут при проверках и спорах.

Страховка ответственности перед клиентами формально не обязательна, но для владельцев аттракционов она фактически стала стандартом. В ряде регионов — например, в Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане — страховку предусматривают локальные акты или условия допуска к эксплуатации: дирекции парков или Гостехнадзор могут требовать полис как подтверждение готовности объекта к работе.