Почему после смерти супруга квартиру можно продать без налога?

Вами представлено то, что наследованное имущество после одного из супруга, можно продать не дожидаясь минимального срока владения. Представлено письмо-разъяснение. Но в нем в последнем абзаце прописано, что «не содержит правовых норм, и не является нормативно-правовым актом». И является, как рекомендательный характер.

Вопрос заключается в том, на что опираться, чтобы это было не рекомендательное письмо, а акт или правовая норма? Спасибо!