Льготы ветеранов боевых действий в 2026 году

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на поддержку государства в благодарность за службу.

Они получают ежемесячную денежную выплату и могут компенсировать 50% стоимости ЖКУ. Еще государство предоставляет им налоговые и пенсионные льготы. Рассказываем подробнее.

Основной документ, определяющий состав льгот, — это федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет постановление правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», и ряд других федеральных и региональных нормативных актов.

К ветеранам боевых действий относятся  :

1. Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
2. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, национальной гвардии, государственной противопожарной службы, органов уголовно-исполнительной системы, следственного комитета, прокуроры, которые участвовали в отражении вторжения в Россию, предотвращении провокации на границе РФ и ее приграничных территориях, прилегающих к районам проведения СВО.
3. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
4. Люди, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года.
5. Лица, поступившие в созданные по решению органов госвласти добровольческие формирования, содействующие выполнению задач Вооруженных Сил и войск национальной гвардии.
6. Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
7. Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
8. Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
9. Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
10. Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.
11. Прокуроры и следователи прокуратуры, служившие в Чечне с декабря 1994 по декабрь 1996 года, Прокуроры, следователи прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, служившие на Северном Кавказе с августа 1999 года, прокуроры и сотрудники Следственного комитета, служившие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года и в ходе СВО на территории ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территории Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
12. Добровольцы и военнослужащие, которые участвовали в специальной военной операции, а также люди, которые направлялись на СВО для выполнения задач, отработали установленный срок либо откомандировались досрочно по уважительным причинам.

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства с видом на жительство в России  .

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Его можно оформить на бумаге, а в дополнение получить электронное удостоверение — пластиковую идентификационную карту  . Она не заменяет, а дополняет бумажный документ.

Электронное удостоверение одновременно:

• подтверждает льготный статус ветерана;
• применяется как банковская карта — им можно расплачиваться и получать на него пенсию, денежное довольствие;
• выполняет функцию социальной карты, к которой привязывают федеральные и региональные льготы, например право бесплатного проезда в общественном транспорте.

Содержание удостоверения на бумаге. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем указывают ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать. Удостоверение выдает то ведомство, по заданию которого ветеран выполнял боевые задачи, или региональные органы исполнительной власти — зависит от категории ветерана  .

Также указывают, что «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе вписывают соответствующий номер пункта указанной статьи, по которому предъявителю предоставляются льготы.

Увидев номер пункта, чиновник или работодатель понимает, на что может претендовать ветеран. Например, если указан пункт 1, он имеет право в том числе на компенсацию по квартплате и взносу на капремонт в размере 50% и на ежегодный отпуск в удобное время. Если пункт 2 — имеет право на профессиональное образование за счет средств работодателя, если для работы оно требуется. Перечень льгот установлен федеральным законом, и работодатель или чиновники не вправе отказать.

Удостоверение бессрочное и действительно по всей России.

Содержание удостоверения в виде пластиковой карты. Электронное удостоверение похоже на обычную банковскую карту, в которой кроме ФИО ветерана дополнительно указывают  :

• серию и номер удостоверения;
• основание, по которому предоставляются льготы, — соответствующий пункт статьи 16 федерального закона «О ветеранах»;
• дату выдачи удостоверения.

Как получить удостоверение. Какое ведомство будет оформлять удостоверение, зависит от категории ветерана  :

• военнослужащим и участникам СВО, которые относятся к личному составу Вооруженных сил РФ, — Главное управление кадров, кадровые подразделения видов Вооруженных сил, военных округов, Северного флота, флотов и так далее;
• заявителям, уволенным в запас, — военкомат по последнему месту постановки на воинский учет  ;
• тем, кто выполнял боевые задачи по поручению органов власти, — соответствующие региональные исполнительные органы. Если их упразднили, удостоверение будут оформлять региональные ведомства, которым передали полномочия.

Документы для получения удостоверения. Перечень документов может различаться и зависит от ведомства и подразделения, в котором человек проходил службу.

Во всех случаях понадобятся  :

1. Оригинал и копия паспорта или удостоверения военнослужащего, если на получение звания претендует военнослужащий.
2. Две фотографии 3 × 4 см с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.

Военнослужащие должны приложить выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки. Подойдут оригиналы или копии.

Участники СВО должны представить заявление и документы, подтверждающие факт направления для выполнения задач в ходе специальной военной операции и отработки установленного срока либо откомандирования досрочно по уважительным причинам. Обычно это:

• выписки из приказов командиров воинских частей, штабов и иных групп;
• документы, подтверждающие получение ранения, контузии или увечья;
• копия орденской книжки или выписка из соответствующего указа.

Либо представляют нотариально удостоверенные копии указанных документов.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняют без сокращений. Его подписывает и заверяет печатью должностное лицо органа, которое его выдало. Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись, заполняют новое, а испорченный бланк уничтожают и составляют акт об этом  .

Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение  .

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или испортили, по заявлению ветерана и на основании подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение уничтожают и составляют акт об этом  .

Как получить электронное удостоверение. Нужно обратиться в один из банков-партнеров лично в офис или онлайн, если такая возможность есть у банка. Там оформят пластиковую карту платежной системы «Мир».

С собой нужно взять:

• паспорт РФ;
• СНИЛС;
• удостоверение ВБД или свидетельство о праве на льготы — образца, утвержденного до 1 января 1992 года.

Не каждый участник военного конфликта может претендовать на статус ветерана. Все зависит от того, на какой стороне участвовал человек. Например, члены незаконных вооруженных формирований такие же участники конфликта, но вот прав на ветеранский статус у них нет и льготы им не положены.

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий  :

• получившие инвалидность вследствии ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в ходе выполнения боевых задач. Полный перечень — в статье 4 закона «О ветеранах»;
• из числа лиц, указанных в подп. 1—4 п. 1 ст. 3 закона «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячную выплату назначает и перечисляет социальный фонд — СФР. Подать заявление на выплату можно лично в отделении СФР по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ежемесячной денежной выплаты, ЕДВ, зависит от того, отказался ветеран от набора социальных услуг, НСУ, или нет. Если отказался, ЕДВ будет больше, но ветеран не будет получать бесплатные лекарства по рецепту, путевки в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Принять решение об отказе от НСУ можно ежегодно до 1 октября текущего года. Как это сделать, рассказали в другой статье.

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество с одного объекта обложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности  .

Земельный налог. Для ветеранов боевых действий — владельцев земли налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 м² площади земельного участка  .

Дополнительные льготы могут давать города федерального значения, а за их пределами — муниципалитеты. Например, Москва вычитает из базы 1 000 000 ₽  .

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. Другие доходы ветерана работодатель или заказчик при расчете НДФЛ должен ежемесячно уменьшать на 500 ₽ — это называется стандартным вычетом  .

Транспортный налог. Все ветераны не платят транспортный налог за одно зарегистрированное на себя транспортное средство. Исключение — легковые автомобили, по которым налог исчисляют с повышающим коэффициентом, а также водных и воздушных транспортных средств  . Льгота применяется за налоговые периоды с 2022 по 2025 год  .

Регионы могут устанавливать дополнительные льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий. К примеру, в Москве они не платят налог за один автомобиль с мощностью двигателя до 200 л. с.  .

Госпошлина. Ветераны боевых действий не платят госпошлину при обращении в суд за защитой прав ветеранов и при цене иска до миллиона рублей. Если сумма иска больше, госпошлину считают от превышения  .

Некоторые ветераны СВО не должны платить пошлину за выдачу паспорта, замену водительского удостоверения, при обращении в суд с заявление об установлении юридических фактов  . А члены их семей освобождаются от госпошлины, если подают в суд заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, а также в связи с реализацией прав на пенсию по потере кормильца  .

Патентные пошлины. Если ветеран что-то изобрел сам или в коллективе авторов — ветеранов боевых действий, то не платит пошлину при подаче заявки на выдачу патента и за поддержание патента за определенные годы его действия  .

Пенсионные льготы. Они зависят от того, по какому основанию человек получил звание ветерана боевых действий. Например, военнослужащие по контракту и лица, приравненные к ним, имеют право на надбавку к пенсии в размере 32% от социальной пенсии по старости.

Ветеранам боевых действий из числа военнослужащих по контракту и приравненных к ним, получившим инвалидность из-за военной травмы, назначают повышенную пенсию  .

Жилищные льготы. Ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и поставленные на учет до 1 января 2005 года, имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья  .

Также ветеранам положена компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%.

Жилищные льготы не распространяются на ветеранов из числа лиц, направленных на работу в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989 года, на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, тех, кто обеспечивал выполнение задач СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года  .

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий, которые получили инвалидность из-за военной травмы, имеют право на ежемесячную компенсацию платы за стационарный телефон — 584 ₽  ​— и бесплатный проезд в общественном транспорте  .

В Санкт-Петербурге ветераны боевых действий вправе:

• купить льготный именной проездной на все виды транспорта за 797 ₽ в месяц. Он действует в трамвае, троллейбусе, автобусе, метро;
• бесплатно ездить в автобусах пригородного сообщения ежегодно с 27 апреля по 31 октября.

В Санкт-Петербурге для участников СВО предусмотрены отдельные социальные льготы: бесплатное зубопротезирование, санаторно-курортное лечение и обеспечение бесплатными лекарствами при амбулаторном лечении  .

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году  .

Льгота не действует для ветеранов из числа лиц, направленных на работу в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989 года, на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, тех, кто обеспечивал выполнение задач СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года  .

Для льгот по имущественным налогам нужно подать заявление в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Военнослужащие по контракту и приравненные к ним оформляют пенсионные льготы по месту службы, остальные — в клиентских отделениях СФР или на госуслугах.

Льготы положены родителям и супругу или супруге ветерана при условии, что он не вступил в новый брак. Другие члены семьи тоже могут получить льготы, если они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет, и получают пенсию по потере кормильца  .

Федеральные льготы:

1. Льготы по пенсионному обеспечению, к примеру повышенная пенсия по потере кормильца, если он был военнослужащим по призыву, получил инвалидность из-за военной травмы и умер по этой причине  . Им платят пенсию в размере 17 648,16 ₽ до 1 апреля 2026 года. Потом пенсия вырастет из-за индексации.
2. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз и при соблюдении определенных условий, в том числе признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи. При условии, что у ветерана была такая льгота.
4. Компенсация 50% расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. При условии, что у ветерана была такая льгота.
5. Бесплатное обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям. При условии, что у ветерана была такая льгота.
6. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.